保就業(yè)和保市場(chǎng)主體緣何“穩(wěn)坐”宏觀政策首要目標(biāo)

　　近日，國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)金融委)召開(kāi)會(huì)議并強(qiáng)調(diào)，就業(yè)是最大的民生，宏觀政策的首要目標(biāo)是保就業(yè)和保市場(chǎng)主體。

　　“保”的象形文字起源，是成人對(duì)稚子的保護(hù)與托舉，可謂蘊(yùn)含兩層含義：其一是守住安全底線；其二是托舉發(fā)展希望。筆者認(rèn)為，保就業(yè)和保市場(chǎng)主體強(qiáng)調(diào)的也正是這兩層含義：守護(hù)和夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，不斷積蓄高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能。

　　首先，就業(yè)是“六穩(wěn)”“六保”共同的首要聚焦之處，對(duì)于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健前行有著較強(qiáng)的牽引力。

　　就業(yè)既關(guān)系到民生，又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中樞?？梢哉f(shuō)，只有完成宏觀政策首要目標(biāo)，金融和財(cái)稅政策從規(guī)劃制定到落地實(shí)施才不會(huì)動(dòng)作變形，外貿(mào)才真正有競(jìng)爭(zhēng)力，外資才能看到經(jīng)濟(jì)張力，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈才能更加強(qiáng)健、安全運(yùn)轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展才能真正擁有內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力。

　　其次，對(duì)于保就業(yè)和保市場(chǎng)主體，我國(guó)宏觀政策空間充裕，且已經(jīng)在多個(gè)維度顯效。

　　去年以來(lái)，政策面多維度強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措，減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)業(yè)態(tài)并舉。其中，去年戰(zhàn)“疫”期間實(shí)施的階段性減免社保費(fèi)是我國(guó)社會(huì)保障歷史上的第一次，該項(xiàng)舉措為企業(yè)減少負(fù)擔(dān)逾5000億元。

　　此外，貨幣、財(cái)稅、消費(fèi)等多個(gè)維度政策全面助力經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇，其實(shí)也是在保就業(yè)和保市場(chǎng)主體。在政策加持下，去年以來(lái)，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈快速疏通，中小微企業(yè)資金流動(dòng)性壓力減輕，新增就業(yè)和復(fù)工就業(yè)持續(xù)向好，我國(guó)去年成為全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體。今年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，與保就業(yè)和保市場(chǎng)主體彼此呼應(yīng)。

　　第三，保就業(yè)和保市場(chǎng)主體中的“保”，并非保持原地不動(dòng)，應(yīng)該說(shuō)，保持高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)核才是題中之意。筆者認(rèn)為，A股市場(chǎng)在其中大有可為。

　　目前，A股市場(chǎng)的深化改革進(jìn)行得如火如荼，注冊(cè)制有序推進(jìn)，對(duì)企業(yè)的包容性顯著提升；融資、減持、退市等新規(guī)陸續(xù)落地，支持優(yōu)勝劣汰和上市公司質(zhì)量提升；引入境內(nèi)外更多中長(zhǎng)線資金，為上市公司修復(fù)估值提供“明渠”……改革的核心是為企業(yè)主體發(fā)展提供更好的融資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，而這些改善將自生成更多、更高質(zhì)量的就業(yè)需求。

　　逆向來(lái)看，就業(yè)質(zhì)量提高也將促進(jìn)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，從而間接推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。作為經(jīng)濟(jì)晴雨表的A股市場(chǎng)，也可以獲得高質(zhì)量就業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)內(nèi)生性發(fā)展力量。

　　由此可見(jiàn)，保就業(yè)和保市場(chǎng)主體“穩(wěn)坐”宏觀政策首要目標(biāo)，其實(shí)傳遞出民生與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在一致性；完成宏觀政策的首要目標(biāo)也是支撐起了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本盤(pán)。（張歆）

　　轉(zhuǎn)自：證券日?qǐng)?bào)

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