全球最大自貿(mào)區(qū)又近一步！日本批準(zhǔn)RCEP 利好中日經(jīng)貿(mào)

　　4月28日上午，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)成功闖關(guān)日本國(guó)會(huì)。由此，距離該協(xié)定的正式生效又近一步。

　　RCEP談判于2012年由東盟10國(guó)發(fā)起，邀請(qǐng)了澳大利亞、中國(guó)、印度、日本、韓國(guó)、新西蘭6個(gè)對(duì)話伙伴國(guó)參加。第三次RCEP領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議2019年11月在泰國(guó)曼谷舉行并發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布除印度外的15國(guó)結(jié)束全部文本談判及實(shí)質(zhì)上所有市場(chǎng)準(zhǔn)入談判。2020年11月，15個(gè)RCEP成員國(guó)正式簽署該協(xié)定。RCEP是目前全球體量最大的自貿(mào)區(qū)。

　　根據(jù)RCEP的規(guī)定，協(xié)定生效需15個(gè)成員中至少9個(gè)成員批準(zhǔn)，在至少6個(gè)東盟成員國(guó)簽署方和3個(gè)非東盟成員國(guó)(即中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞和新西蘭)簽署方向保管方交存核準(zhǔn)書、接受書或批準(zhǔn)書之日起60天后生效。此前，15個(gè)成員國(guó)一致表示，將盡快完成RCEP的國(guó)內(nèi)批準(zhǔn)程序，爭(zhēng)取在2022年1月1日生效實(shí)施。

　　目前，RCEP 15個(gè)成員國(guó)中，已有中國(guó)、新加坡、泰國(guó)、日本4個(gè)國(guó)家完成既定程序，批準(zhǔn)該協(xié)定。

　　最早可能年底生效

　　今年的2月24日，日本政府在內(nèi)閣會(huì)議上通過(guò)了《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》的批準(zhǔn)程序，當(dāng)時(shí)表示力爭(zhēng)在本屆國(guó)會(huì)獲批。日本第204屆例行國(guó)會(huì)于今年1月18日開(kāi)幕，將于6月底前結(jié)束。由此，日本政府提前完成了這一任務(wù)。

　　據(jù)新華社報(bào)道，中國(guó)駐東盟大使鄧錫軍4月15日向東盟秘書長(zhǎng)林玉輝正式交存《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》核準(zhǔn)書。這標(biāo)志著中國(guó)正式完成RCEP核準(zhǔn)程序，成為非東盟國(guó)家中第一個(gè)正式完成核準(zhǔn)程序的成員國(guó)。

　　緊隨中國(guó)之后，新加坡貿(mào)工部日前也宣布了《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》獲批準(zhǔn)，并將核準(zhǔn)書交東盟秘書長(zhǎng)保存。由此，新加坡成為首個(gè)完成官方核準(zhǔn)所有程序的東盟國(guó)家。此后，泰國(guó)也完成相應(yīng)法律程序。

　　商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2019年，RCEP的15個(gè)成員國(guó)總?cè)丝谶_(dá)22.7億，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)達(dá)26萬(wàn)億美元，出口總額達(dá)5.2萬(wàn)億美元，均占全球總量約30%。商務(wù)部此前的解讀認(rèn)為，RCEP自貿(mào)區(qū)的建成意味著全球約三分之一的經(jīng)濟(jì)體量將形成一體化大市場(chǎng)，將為區(qū)域和全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　協(xié)定生效后，區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易將最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。據(jù)美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所測(cè)算，到2030年，RCEP有望帶動(dòng)成員國(guó)出口凈增加5190億美元，國(guó)民收入凈增加1860億美元。

　　日媒預(yù)計(jì)，2021年內(nèi)多數(shù)成員國(guó)將完成國(guó)內(nèi)程序，RCEP最早可能于年底生效。

　　惠及中日雙邊貿(mào)易

　　日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣梶山弘志(Hiroshi Kajiyama)曾將這一覆蓋全球約1/3人口的多邊自貿(mào)協(xié)定，視為“亞洲貿(mào)易基石”。根據(jù)日本政府的預(yù)計(jì)，RCEP的正式簽署將全面增加日本的出口、投資和消費(fèi)，至少將日本的GDP帶動(dòng)提升2.7%。

　　值得注意的是，通過(guò)RCEP，日本還首次和中國(guó)、韓國(guó)分別達(dá)成了雙邊關(guān)稅減讓安排，為歷史性突破。屆時(shí)，86%的中日貿(mào)易商品以及83%日韓貿(mào)易商品將最終取消關(guān)稅。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省的數(shù)據(jù)顯示，作為日本最大和第三大貿(mào)易伙伴的中國(guó)和韓國(guó)在日本對(duì)外貿(mào)易總額中占約3成。

　　其中，中國(guó)對(duì)日本出口的服裝、冷凍食品、蘑菇、紹興酒，日本對(duì)華出口的電動(dòng)汽車電池材料、車軸、農(nóng)用拖拉機(jī)、部分鋼鐵制品、扇貝、日本清酒都將逐步享受零關(guān)稅待遇。不過(guò)，日本的大米、小麥、豬牛肉、乳制品、糖類5種日本農(nóng)林水產(chǎn)省重點(diǎn)保護(hù)的農(nóng)產(chǎn)品不在關(guān)稅調(diào)整的范圍內(nèi)。因此，有日媒認(rèn)為，RCEP在未來(lái)的落實(shí)過(guò)程中依舊有較大提升空間。

　　日本經(jīng)團(tuán)聯(lián)(Keidanren)會(huì)長(zhǎng)中西宏明曾表示，“RCEP協(xié)定對(duì)日本擴(kuò)大貿(mào)易、投資及提高產(chǎn)業(yè)鏈效率將發(fā)揮重要作用”。日媒認(rèn)為，RCEP尤其將給產(chǎn)業(yè)鏈分散在東亞各國(guó)的日本汽車、機(jī)械等制造業(yè)帶來(lái)更多好處。

　　日本經(jīng)團(tuán)聯(lián)專務(wù)理事椋田哲史(MukutaSatoshi)此前在回復(fù)第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示，RCEP有助于降低貿(mào)易壁壘，建立共同規(guī)范，疫情下其重要性顯得尤為突出，“日本經(jīng)濟(jì)界歡迎這一協(xié)定，期待RCEP盡快生效。”

　　商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2020年1-12月，中日貿(mào)易總額3175.3億美元，較上年增長(zhǎng)0.8%。其中，中國(guó)對(duì)日出口1426.6億美元，同比下降0.4%；中國(guó)自日進(jìn)口1748.7億美元，同比增長(zhǎng)1.8%。在對(duì)日投資、對(duì)日承包工程以及對(duì)日技能實(shí)習(xí)生合作方面，均出現(xiàn)增長(zhǎng)。尤其是在對(duì)日投資方面，2020年1-12月，中國(guó)企業(yè)對(duì)日本全行業(yè)直接投資3.6億美元，同比增長(zhǎng)42.0%。

　　轉(zhuǎn)自：第一財(cái)經(jīng)

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