7月22日,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》正式發(fā)布?!兑庖?jiàn)》提出,將打造內(nèi)陸高水平開(kāi)放平臺(tái),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)安徽、河南、湖北、湖南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),支持先行先試,形成可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果,進(jìn)一步發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。
據(jù)證券時(shí)報(bào)記者最新統(tǒng)計(jì),2021年上半年中部六省合計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值117532.55億元,在上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中占比已達(dá)到22.09%。其中,第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)增加分別在國(guó)內(nèi)總值中占比27.64%、23.72%、20.41%。
2035年基本建成中部地區(qū)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系
《意見(jiàn)》指出,促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就,在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要支撐作用。同時(shí),中部地區(qū)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題依然突出,受新冠肺炎疫情等影響,中部地區(qū)特別是湖北省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和民生改善需要作出更大努力。
《意見(jiàn)》提出,到2025年,中部地區(qū)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革取得突破性進(jìn)展,投入產(chǎn)出效益大幅提高,綜合實(shí)力、內(nèi)生動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。創(chuàng)新能力建設(shè)取得明顯成效,科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系基本建立,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到全國(guó)平均水平。常住人口城鎮(zhèn)化率年均提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。綠色發(fā)展深入推進(jìn),單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降幅達(dá)到全國(guó)平均水平。開(kāi)放水平再上新臺(tái)階,內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。共享發(fā)展達(dá)到新水平,居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。
《意見(jiàn)》還提出,到2035年,中部地區(qū)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系基本建成,產(chǎn)業(yè)整體邁向中高端,城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展達(dá)到較高水平,綠色低碳生產(chǎn)生活方式基本形成,開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制更加完善,人民生活更加幸福安康,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
先行先試打造內(nèi)陸高水平開(kāi)放平臺(tái)
《意見(jiàn)》明確,一要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。二要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,增強(qiáng)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)同性。三要堅(jiān)持綠色發(fā)展,打造人與自然和諧共生的美麗中部。四要堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展,形成內(nèi)陸高水平開(kāi)放新體制。五要堅(jiān)持共享發(fā)展,提升公共服務(wù)保障水平。
其中,《意見(jiàn)》提出,推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。加快鄭州、長(zhǎng)沙、太原、宜昌、贛州國(guó)家物流樞紐建設(shè),支持建設(shè)一批生產(chǎn)服務(wù)型物流樞紐。增加鄭州商品交易所上市產(chǎn)品,支持山西與現(xiàn)有期貨交易所合作開(kāi)展能源商品期現(xiàn)結(jié)合交易。推進(jìn)江西省贛江新區(qū)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
《意見(jiàn)》提出,要打造內(nèi)陸高水平開(kāi)放平臺(tái)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)安徽、河南、湖北、湖南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),支持先行先試,形成可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果,進(jìn)一步發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。支持湖南湘江新區(qū)、江西贛江新區(qū)建成對(duì)外開(kāi)放重要平臺(tái)。
《意見(jiàn)》還提出,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。大力發(fā)展糧食生產(chǎn),支持河南等主產(chǎn)區(qū)建設(shè)糧食生產(chǎn)核心區(qū),確保糧食種植面積和產(chǎn)量保持穩(wěn)定,鞏固提升全國(guó)糧食生產(chǎn)基地地位。高質(zhì)量推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè),大力發(fā)展油料、生豬、水產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),打造一批綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。
專(zhuān)家建議增強(qiáng)中部地區(qū)特殊功能區(qū)示范作用
中國(guó)人民大學(xué)區(qū)域與城市經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)50人論壇成員孫久文曾指出,中部地區(qū)、西南地區(qū)、西北地區(qū)的GDP占比始終呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì),分別由2000年的14.24%、7.71%、4.27%增加至2019年的20.71%、12.60%、6.82%,中部崛起與西部大開(kāi)發(fā)成效卓著,但東西失調(diào)問(wèn)題并未得到根本性解決,依然是國(guó)內(nèi)良性大循環(huán)的突破口。
而根據(jù)證券時(shí)報(bào)記者統(tǒng)計(jì),2021年上半年中部六省GDP占比已較2019年進(jìn)一步提高。上半年中部六省第一產(chǎn)業(yè)增加值已超過(guò)國(guó)內(nèi)總值的四分之一。
對(duì)此,中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)顧問(wèn)、中國(guó)區(qū)域科學(xué)協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)改委原副秘書(shū)長(zhǎng)范恒山表示,中部地區(qū)農(nóng)村是國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)的主體,基于戰(zhàn)略利益和全民福祉考慮,農(nóng)產(chǎn)品既不能縮減產(chǎn)量,也無(wú)法自由定價(jià)。為了促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興,中部地區(qū)應(yīng)積極爭(zhēng)取國(guó)家支持,與有關(guān)地區(qū)協(xié)作,以糧食為重點(diǎn),著力探索構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)與主銷(xiāo)區(qū)間適宜的利益調(diào)節(jié)體系或補(bǔ)償機(jī)制。
在范恒山看來(lái),中部地區(qū)擁有眾多的特殊功能區(qū),應(yīng)進(jìn)一步采取有效措施,促其緊扣實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行深入探索,提供示范、增強(qiáng)輻射。在構(gòu)建公正、開(kāi)放、規(guī)范的市場(chǎng)體制和全面激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力方面做出示范。在推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、構(gòu)建高能高效的區(qū)域創(chuàng)新體系方面做出示范。在實(shí)施品牌引領(lǐng)、促進(jìn)高質(zhì)量供給方面做出示范。
轉(zhuǎn)自:證券時(shí)報(bào)
【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品,轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”,違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊,僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn),不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系:010-65363056。
延伸閱讀
版權(quán)所有:中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)京ICP備11041399號(hào)-2京公網(wǎng)安備11010502035964