重慶加速33條重點產(chǎn)業(yè)鏈“補鏈強鏈”;天津組織多場“接鏈”專項行動對接會;新疆以延鏈、補鏈、建鏈、強鏈為主攻方向培育打造一批產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)……近期,“補鏈強鏈”成為各地工作的關(guān)鍵詞。
日前召開的中央政治局會議指出,要強化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性,加強基礎(chǔ)研究,推動應(yīng)用研究,開展補鏈強鏈專項行動,加快解決“卡脖子”難題,發(fā)展專精特新中小企業(yè)。
怎么補?如何強?專家認(rèn)為,要分析好產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,精準(zhǔn)設(shè)計、精準(zhǔn)施策、夯實基礎(chǔ),做強優(yōu)勢集群,補齊突出短板和弱項,進一步增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競爭力。
著力補齊短板弱項
何謂補鏈?“就是補齊短板和弱項,確保關(guān)鍵時候不‘掉鏈子’?!惫ば挪坎块L肖亞慶說。
去年以來,突如其來的新冠肺炎疫情給我國產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈進行了一次實戰(zhàn)壓力測試。從實踐來看,關(guān)鍵時刻頂住了壓力?!安贿^,在這個過程中,也暴露出我們在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上還存在一些短板和弱項。所以,我們對41個大類的工業(yè)和下面的細類進行了認(rèn)真全面的梳理和分析,繪制重點產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,找出空白點,也找出弱項短板?!毙啈c說。
中南財經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長盤和林認(rèn)為,補鏈針對的是產(chǎn)業(yè)鏈中的薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前,我國一些產(chǎn)業(yè)鏈存在短板,部分技術(shù)難度較大的產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點國內(nèi)參與者較少,技術(shù)對外依存度高,亟需通過自主化補齊產(chǎn)業(yè)鏈斷點,解決“卡脖子”問題。
以芯片領(lǐng)域為例,我國芯片設(shè)計較強,但設(shè)計軟件EDA被國外壟斷;封測水平先進,但制造環(huán)節(jié)薄弱。要解決這些問題,必須補鏈、強鏈。
怎么補?肖亞慶表示,一方面要推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)再造工程,針對弱項短板較集中領(lǐng)域,通過應(yīng)用牽引、整體帶動、揭榜掛帥等新機制組織攻關(guān);另一方面要加快建設(shè)國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。
據(jù)了解,“十三五”期間,我國已經(jīng)布局了17個國家制造業(yè)創(chuàng)新中心,下一步將圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,進一步加快建設(shè)國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。發(fā)揮地方企業(yè)積極性,按照市場化、國際化的原則,使我國制造業(yè)創(chuàng)新體系更加完備,創(chuàng)新能力進一步增強。
鍛造長板增強主動權(quán)
聯(lián)寶工廠是聯(lián)想全球最大的PC研發(fā)和制造基地,全球每售出8臺筆記本電腦就有1臺來自這里,但龐大的生產(chǎn)需求讓人工排產(chǎn)逐漸變得力不從心。為此,聯(lián)想打造了人工智能排產(chǎn)方案,讓排產(chǎn)耗時從原來的每天6小時縮短到1.5分鐘,生產(chǎn)效率提升了16%。
數(shù)字科技賦能被視為強鏈的重要手段。數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前我國大中型骨干企業(yè)都積極建立內(nèi)部物聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字系統(tǒng),打造數(shù)字車間、智能工廠。截至今年5月底,我國企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別達到73.5%和52.4%。制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平不斷提升。
“所謂強鏈,就是進一步鍛造長板,讓長板變得越來越長,增強發(fā)展主動權(quán)。”肖亞慶說。
鍛造長板要維護產(chǎn)業(yè)鏈的完整性和規(guī)模優(yōu)勢。我國是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈量大面廣,許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)出的產(chǎn)品全球總量排在第一,因此著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈、保持產(chǎn)業(yè)鏈完整非常重要。
鍛造長板要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級,也要聚焦新一代信息技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備,以及航空、航天、海洋等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動權(quán)。
鍛造長板還要做好國內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)化布局,著力打造一批世界級產(chǎn)業(yè)集群?!爱a(chǎn)業(yè)只有集群發(fā)展,才能更好地發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢、發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢?!眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部副部長許召元說。
鍛造長板還應(yīng)加快推進我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈全球布局?!耙С钟袑嵙Φ钠髽I(yè)走出去深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈體系,構(gòu)筑互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈利益共同體,塑造國際合作和競爭新優(yōu)勢?!惫ば挪靠偣こ處熖镉颀堈f。
專項行動刻不容緩
“補鏈強鏈專項行動是新形勢下供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項重要內(nèi)容。”南京大學(xué)長江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院院長劉志彪認(rèn)為,現(xiàn)在的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾,已經(jīng)不是主要表現(xiàn)為去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿等問題,而是主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈中的某些關(guān)鍵產(chǎn)品、核心技術(shù)、重點環(huán)節(jié)的瓶頸和短板問題。如果不能通過補鏈強鏈專項行動解決這些瓶頸和短板問題,不僅產(chǎn)業(yè)鏈中的企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營有困難,經(jīng)濟增長受到遲滯,高質(zhì)量發(fā)展也會成為“空中樓閣”。
當(dāng)前,各地已在積極行動。比如,天津市近日印發(fā)《產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案(2021—2023年)》,明確要做強7條“強鏈”、壯大2條“新鏈”、延長3條“短鏈”,并已為這些產(chǎn)業(yè)鏈條安排了首批成熟項目,項目總投資達3481億元。再如,重慶市日前出臺《“十四五”時期重點發(fā)展的33條產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵重要技術(shù)需求》,對產(chǎn)業(yè)鏈存在的技術(shù)軟肋逐一提出補強措施。如對于軟件產(chǎn)業(yè),提出企業(yè)要加強云操作系統(tǒng)、云數(shù)據(jù)庫等平臺軟件技術(shù),以及鑒別認(rèn)證、漏洞掃描等信息安全軟件技術(shù)。
盤和林認(rèn)為,從各地補鏈強鏈的做法來看,都在著手解決關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點企業(yè)的融資難題,資本越來越關(guān)注關(guān)鍵技術(shù)型企業(yè)。此外,各地紛紛結(jié)合自身區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色,推出適合本地區(qū)的關(guān)鍵行業(yè)扶持政策,通過新基建和投資帶動關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
補鏈強鏈尤其要注意培育“專精特新”中小企業(yè)。劉志彪表示,產(chǎn)業(yè)鏈中可能被“卡脖子”的某些關(guān)鍵產(chǎn)品、核心技術(shù)、重點環(huán)節(jié),往往都是由具有“小巨人”潛力的“專精特新”企業(yè)提供的。
當(dāng)前,我國正大力支持“專精特新”型中小企業(yè)發(fā)展?!爸挥羞@些企業(yè)獲得充分的發(fā)展,一大批中小企業(yè)能形成自己的核心競爭力,培育各自特色產(chǎn)品,才能從根本上提升我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的質(zhì)量和水平?!痹S召元說。(記者 黃鑫)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟日報
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