央地加力部署攻堅全年穩(wěn)外貿(mào)目標

　　進出口總值28.33萬億元，比去年同期增長22.7%；新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，跨境電商進出口增長20.1%，市場采購出口增長37.7%；中西部地區(qū)進出口快速增長，增速達27.2%……10月13日，海關(guān)總署公布的前三季度貨物進出口成績單上呈現(xiàn)一系列亮點，彰顯我國外貿(mào)發(fā)展的動能和韌性。

　　值得注意的是，在總體趨勢向好、繼續(xù)保持貨物貿(mào)易第一大國地位的同時，我國外貿(mào)依然面臨多重挑戰(zhàn)，尤其是中小外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營壓力不斷加大?！督?jīng)濟參考報》記者獲悉，商務(wù)部、海關(guān)總署等部門以及地方政府都在積極部署，醞釀更多舉措，加大對中小微外貿(mào)企業(yè)幫扶力度，增強外貿(mào)內(nèi)生動力，攻堅全年穩(wěn)外貿(mào)目標。

　　多項指標向好　外貿(mào)提質(zhì)顯新成效

　　海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計分析司司長李魁文在10月13日的國新辦發(fā)布會上表示，今年前三季度，我國外貿(mào)進出口繼續(xù)保持較快增長，韌性較足、穩(wěn)中提質(zhì)。

　　數(shù)據(jù)顯示，前三季度，我國外貿(mào)進出口規(guī)模逐季提升，分季度進出口分別達到8.51萬億、9.59萬億和10.23萬億元?！拔覈赓Q(mào)表現(xiàn)在全球主要經(jīng)濟體中處于領(lǐng)先，也體現(xiàn)在國際市場份額有所提升?！崩羁恼f，根據(jù)最新數(shù)據(jù)測算，今年上半年，我國進出口、出口和進口的國際市場份額分別約為13.2%、14.5%和12%，同比分別提升了0.8、0.9和0.8個百分點。我國繼續(xù)保持貨物貿(mào)易第一大國地位。

　　規(guī)模增長的同時，外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展也取得了新成效，出口增長動能較足。李魁文介紹，前三季度，我國中間產(chǎn)品出口增長29.2%，拉動出口增長13.2個百分點，有力支撐了全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的順暢運轉(zhuǎn)。

　　其中，高水平開放平臺作用增強。數(shù)據(jù)顯示，前三季度，我國綜合保稅區(qū)進出口4.08萬億元，增長26.3%，高出整體增速3.6個百分點；自貿(mào)試驗區(qū)進出口4.67萬億元，增長27.6%；海南離島免稅購物金額355.4億元，增長120.8%。

　　同時，區(qū)域布局也更趨協(xié)調(diào)。前三季度東部地區(qū)進出口增長21.8%，為我國外貿(mào)增長提供了穩(wěn)定支撐；中西部地區(qū)進出口總額4.95萬億元，增長27.2%，高出整體增速4.5個百分點。

　　另外，今年以來，促進外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式健康持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展政策措施落地見效，跨境電商、市場采購等新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，為貿(mào)易發(fā)展注入新動能。

　　聚焦市場主體需求　醞釀更多支持政策

　　值得注意的是，我國外貿(mào)依然面臨新多重挑戰(zhàn)。李魁文說，今年以來我國外貿(mào)量穩(wěn)質(zhì)升的基礎(chǔ)進一步鞏固，同時也要看到，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻，我國外貿(mào)發(fā)展面臨的不穩(wěn)定、不確定性因素依然較多。

　　商務(wù)部近期調(diào)查顯示，中小外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營壓力不斷加大，主要面臨兩方面困難：一是海運運費居高不下，有輕工產(chǎn)品出口企業(yè)反映，出口運費已經(jīng)接近或者超過了貨值；二是部分原材料價格仍在高位，中小外貿(mào)企業(yè)利潤受到嚴重擠壓。

　　緩解企業(yè)困難成為政策著力點。商務(wù)部副部長任鴻斌表示，下一步，將適時推出針對性強的政策支持舉措，加大對中小微外貿(mào)企業(yè)幫扶力度；積極支持跨境電商、海外倉、市場采購、離岸貿(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展。

　　海關(guān)則在進一步便利外貿(mào)企業(yè)通關(guān)上進行部署。李魁文此前在回答《經(jīng)濟參考報》記者提問時表示，海關(guān)將進一步深化“放管服”改革，推進海關(guān)行政審批制度改革，創(chuàng)新監(jiān)管模式，簡化通關(guān)流程。還將促進跨境貿(mào)易便利化，依法削減進出口環(huán)節(jié)審批事項，清理規(guī)范口岸收費，降低通關(guān)成本。

　　地方上也在推出穩(wěn)外貿(mào)創(chuàng)新舉措。近日，全國首單“進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物內(nèi)河運費不計入完稅價格”自貿(mào)創(chuàng)新業(yè)務(wù)在長沙海關(guān)落地。長沙海關(guān)關(guān)稅處負責人對記者表示，該創(chuàng)新舉措不僅適用于集裝箱，還可用于散貨運輸，有效助力進口企業(yè)降本增效。

　　日前，溫州市商務(wù)局召開“穩(wěn)外貿(mào)、促增長”百日攻堅行動工作會議，提出強化新一輪外貿(mào)主體培育，努力暢通外貿(mào)物流渠道，強化重點行業(yè)服務(wù)能力，保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通運轉(zhuǎn)，推進外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。

　　中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國對《經(jīng)濟參考報》記者表示，這些措施致力于解決企業(yè)所面臨的實際困難，針對性強、力度大，將在一定程度上降低出口企業(yè)運營成本，拓展盈利空間。

　　向好趨勢持續(xù)　全年有望實現(xiàn)較快增長

　　展望全年外貿(mào)，中國農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟貿(mào)易系主任李春頂在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時分析，前三季度外貿(mào)數(shù)據(jù)保持連續(xù)增長，不斷筑牢全年外貿(mào)穩(wěn)增長的基礎(chǔ)。目前來看，今年實現(xiàn)全年外貿(mào)正增長目標已無懸念。

　　劉興國也認為，今年外貿(mào)出口應(yīng)該會有較好表現(xiàn)，四季度增速可能會有所回落，但全年外貿(mào)依然有望穩(wěn)增長。他同時強調(diào)，要關(guān)注外貿(mào)出口的壓力，更多會體現(xiàn)在明年。

　　“總的來看，當前影響外貿(mào)發(fā)展的有利和不利因素都比較多?！崩羁囊脖硎?，一方面，我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，外貿(mào)量穩(wěn)質(zhì)升的發(fā)展態(tài)勢有較好支撐。另一方面，全球疫情起伏不定，世界經(jīng)濟艱難復蘇，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻，我國外貿(mào)發(fā)展面臨的不穩(wěn)定、不確定性因素依然較多。

　　李魁文說，考慮到2020年外貿(mào)高基數(shù)的影響，今年四季度進出口增速可能有所回落，但我國外貿(mào)總體向好趨勢不會改變，全年仍然有望實現(xiàn)較快增長。

　　不過對于外貿(mào)長遠發(fā)展，李春頂認為，還要持續(xù)關(guān)注民營外貿(mào)主體發(fā)展，加大政策支持和落實力度。“盡管針對性扶持政策有助于緩解民營企業(yè)壓力，但也必須注意，持續(xù)高漲的成本或?qū)⑦M一步擠壓部分中小型企業(yè)生存空間?！彼ㄗh，未來，要在提升企業(yè)的科技創(chuàng)新能力和品牌塑造能力上下功夫，有效提升外貿(mào)企業(yè)的國際市場競爭力。

　　在劉興國看來，要解決出口企業(yè)所面臨的困難，既有待于市場的平穩(wěn)和大宗商品價格的高位回落，也有待于國際疫情的緩解。同時，更需要企業(yè)自身積極采取措施，一方面化解成本上漲壓力，另一方面化解國際物流不暢對企業(yè)出口所產(chǎn)生的不利影響。（記者 王文博）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟參考報

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