乘風(fēng)破浪立潮頭——從中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署看高水平開放打造合作競爭新優(yōu)勢


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2022-01-03





  高水平開放是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要動力。面對需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力,中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,以高水平開放促進(jìn)深層次改革、推動高質(zhì)量發(fā)展。


  助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,不斷加快深化改革,與世界共享發(fā)展機(jī)遇,中國在高水平開放中不斷打造合作競爭新優(yōu)勢。


  穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)增長,高水平開放顯成效


  寧波舟山港,巨輪往來、集卡穿梭。12月16日,隨著梅山港區(qū)7號泊位一只集裝箱被吊裝至“中遠(yuǎn)海運(yùn)雙魚座”輪,舟山港年集裝箱吞吐量首破3000萬標(biāo)準(zhǔn)箱。


  洋山港自動化碼頭晝夜運(yùn)轉(zhuǎn)、天津港年集裝箱吞吐量創(chuàng)歷史新高、長興島新造萬箱巨輪接續(xù)出海……火熱的港口,成為中國外貿(mào)逆勢增長的縮影。2021年前11個(gè)月,中國進(jìn)出口總值35.39萬億元,同比增長22%,超2020年全年總量。


  外貿(mào)延續(xù)高光時(shí)刻,外資“成績單”也成色十足:僅前11個(gè)月,中國吸收外資就突破1萬億元,超2020年全年規(guī)模,有望實(shí)現(xiàn)近年來首次兩位數(shù)增長。


  外貿(mào)、外資,作為中國經(jīng)濟(jì)增長的重要組成部分,雙雙交出亮眼“答卷”,為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)增長作出重要貢獻(xiàn),也成為中國經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”的突出表現(xiàn)。


  主動對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則;多措并舉穩(wěn)定外貿(mào),保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定;加大吸引外資力度……圍繞一個(gè)“穩(wěn)”字,中央經(jīng)濟(jì)工作會議在高水平開放方面作出一系列部署。


  “穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤是實(shí)現(xiàn)‘穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)’的重要方面。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長王曉紅說,外貿(mào)外資穩(wěn)住了,不僅能拉動經(jīng)濟(jì)增長,還有助于穩(wěn)定就業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,從而為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大局發(fā)揮重要作用。


  商務(wù)部部長王文濤日前表示,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),從商務(wù)領(lǐng)域來看,就是要千方百計(jì)穩(wěn)住消費(fèi)回暖勢頭,穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤,穩(wěn)住對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。


  高水平開放,是外貿(mào)外資表現(xiàn)亮眼的原因之一,也是繼續(xù)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長的重要手段。


  “面對未來更加復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境,中國需要通過高水平制度型開放和高質(zhì)量發(fā)展,塑造中長期新的比較優(yōu)勢和國際競爭力,進(jìn)一步完善市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,讓中國持續(xù)成為外商投資的沃土?!鄙虅?wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中心主任張建平說。


  促進(jìn)深層次改革,邁向高質(zhì)量發(fā)展


  走進(jìn)海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū),仿佛進(jìn)入一個(gè)景區(qū)。風(fēng)光秀美的園區(qū)內(nèi),分布著19家高端醫(yī)療機(jī)構(gòu),其中不乏知名國際醫(yī)療機(jī)構(gòu)。


  作為中國醫(yī)療對外開放的窗口,樂城先行區(qū)在高水平開放中推動國際醫(yī)療旅游和高端醫(yī)療服務(wù)不斷發(fā)展,為更多百姓帶來福音。


  擴(kuò)大高水平開放,既滿足了消費(fèi)者對個(gè)性化、品質(zhì)化生活的追求,也在開放合作中提升了國內(nèi)企業(yè)競爭力,助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。


  “海南自由貿(mào)易港建設(shè),將給有著‘中國專用汽車之都’之稱的湖北隨州市專用汽車大規(guī)模出口帶來歷史性機(jī)遇?!崩ッ魇泻彪S州商會副會長張建福說。


  “主動對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則”“推動制度型開放”“落實(shí)好外資企業(yè)國民待遇,吸引更多跨國公司投資”……中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確指出,以高水平開放促進(jìn)深層次改革、推動高質(zhì)量發(fā)展。


  改革和開放,相互促進(jìn)、相輔相成。改革是開放的前提,開放是改革的動力。


  經(jīng)濟(jì)總量從世界第六位上升到第二位,貨物貿(mào)易從世界第六位上升到第一位,對外直接投資從世界第二十六位上升到第一位……中國入世20年的輝煌成就,正是以開放促改革、促發(fā)展的生動說明。


  富有競爭力的企業(yè)和市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,是高質(zhì)量發(fā)展的重要體現(xiàn)。


  “通過高水平開放,不斷加大對外資的吸引力度,引入先進(jìn)技術(shù)、人才、管理、服務(wù),同時(shí),不斷推動規(guī)則、監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,才能更好提升企業(yè)競爭力和市場吸引力。”王曉紅說。


  連續(xù)五年縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,放寬金融、汽車等多領(lǐng)域市場準(zhǔn)入;出臺全國首張跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單;舉辦廣交會、消博會、服貿(mào)會、進(jìn)博會……瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)堵點(diǎn),今年以來一系列開放政策陸續(xù)出臺,助推關(guān)鍵領(lǐng)域改革向更深層次推進(jìn)。


  如今,中國高水平開放又邁上新臺階——


  正式申請加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(CPTPP)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(DEPA),推動出臺自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單……一個(gè)開放大門越開越大的中國,在高質(zhì)量發(fā)展的新征程上步履鏗鏘。


  “推動高水平對外開放與建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系融合,以開放促改革,以改革促開放,將更好贏得國際經(jīng)濟(jì)合作競爭的主動。”中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林說。


  暢通雙循環(huán),在開放合作中鍛造新優(yōu)勢


  一個(gè)堅(jiān)持高水平開放的中國,不僅發(fā)展自己,也造福世界。


  12月22日清晨,湖北武漢吳家山站。


  一列滿載電子元器件、衣服鞋帽、日用品以及防疫物資的X8015次列車由此開出,駛往德國杜伊斯堡。這是武漢開出的第1000列中歐班列。


  疫情下,當(dāng)飛機(jī)停飛、輪船停運(yùn)時(shí),中歐班列卻“逆流而上”,奔赴“一帶一路”沿線,扮演了全球抗疫的“生命線”和穩(wěn)定供應(yīng)鏈的“保障線”。


  世界好,中國才能好;中國好,世界才更加好。


  無論是保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,還是加大吸引外資力度,抑或是推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,中央經(jīng)濟(jì)工作會議的部署都傳遞了開放合作、互利共贏的鮮明信號。


  中央財(cái)經(jīng)委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀指出,大國經(jīng)濟(jì)循環(huán)可以形成對全球生產(chǎn)要素的強(qiáng)大吸引力、國際市場的強(qiáng)大競爭力、資源配置的強(qiáng)大推動力,塑造參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢。


  在深化區(qū)域合作中實(shí)現(xiàn)互利共贏——


  2022年1月1日,區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)迎來正式生效實(shí)施。


  降低關(guān)稅、開放市場、減少標(biāo)準(zhǔn)壁壘……這一覆蓋世界人口最多,經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大,最具發(fā)展?jié)摿Φ淖再Q(mào)區(qū),不僅是中國高水平開放的寫照,也將促進(jìn)區(qū)域貿(mào)易投資增長,為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入動力與信心。


  “RCEP實(shí)施有助于我國更好地融入?yún)^(qū)域和全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?!敝袊鐣茖W(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副院長沈銘輝說。


  在構(gòu)建新發(fā)展格局中共享中國機(jī)遇——


  按一年計(jì),累計(jì)意向成交707.2億美元——這是第四屆進(jìn)博會交出的“成績單”,在全球疫情肆虐下尤顯可貴。


  中國有14億多人口和超4億中等收入群體,每年進(jìn)口商品和服務(wù)約2.5萬億美元。2021年上半年,中國超大規(guī)模市場對全球進(jìn)口增長的貢獻(xiàn)率達(dá)14.8%……立足國內(nèi)大市場,促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán),中國讓全球更多企業(yè)和民眾獲得實(shí)實(shí)在在的好處。


  從開放中走來,在開放中進(jìn)步。


  新征程上,高水平對外開放,不僅將助力中國在復(fù)雜嚴(yán)峻形勢下鍛造優(yōu)勢、贏得主動,也將在“開放的春風(fēng)”中與世界共譜更多合作共贏新篇章。(記者 于佳欣、王雨蕭、魏玉坤、王賢)


  轉(zhuǎn)自:新華社

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