多地曬出減稅成績單 “減稅降費”成地方兩會熱詞


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2022-02-11





  近期,各?。▍^(qū)、市)兩會相繼召開,地方政府工作報告陸續(xù)發(fā)布。記者注意到,稅收話題在今年各地兩會上熱度不減,地方政府工作報告中頻頻出現(xiàn)與稅收相關(guān)的詞語。其中,“減稅降費”“征管改革”“打造更優(yōu)稅收營商環(huán)境”等成為地方兩會中的稅收熱詞。


  “減稅降費”關(guān)注度持續(xù)提升


  2021年,黨中央、國務(wù)院圍繞提振工業(yè)經(jīng)濟運行、支持中小微企業(yè)發(fā)展等方面,打出了一套稅費優(yōu)惠政策“組合拳”。


  在今年各地兩會上,各地紛紛曬出減稅降費“成績單”:2021年,江蘇新增減稅降費超1000億元,湖北新增減稅降費300億元以上,山東新增減稅降費700億元以上,遼寧新增減稅降費167.6億元,甘肅新增減稅降費105億元左右……


  “2021年,我公司旗下酒店、物業(yè)、制造、房產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)共享受各類稅費優(yōu)惠達210.74萬元,受惠項目包含企業(yè)所得稅研發(fā)費用加計扣除、社保費優(yōu)惠等10余項政策,對減稅降費政策的感受十分強烈?!苯K省人大代表、徐州天鴻集團董事長徐希強表示,這些稅費優(yōu)惠政策直接對企業(yè)經(jīng)營導(dǎo)向產(chǎn)生了調(diào)節(jié)作用,有利于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。


  在曬出減稅降費“成績單”的同時,各地也對落實2022年減稅降費政策作出具體部署。


  浙江省在政府工作報告中提出,全面落實減稅降費政策,積極爭取國家更大政策支持,最大限度挖掘省內(nèi)降本空間,按照“第一時間+頂格優(yōu)惠”原則,推動各項政策直達快享、及早發(fā)力,力爭為市場主體減負3000億元。


  “政府工作報告中提到的‘第一時間+頂格優(yōu)惠’原則,讓我眼前一亮?!闭憬∪舜蟠怼⒑贾萑A普永明光電股份有限公司總裁陳凱表示,政府工作報告既盯住了政策享受力度,也抓住了降本享受過程的速度、精度和溫度,將持續(xù)增加市場主體獲得感。


  吉林省在今年的政府工作報告中,將落實減稅降費作為2022年省政府重點工作之一。報告提出,直面市場主體需求,落實好新的組合式減稅降費政策。圍繞中小微企業(yè)、個體工商戶和制造業(yè)等重點行業(yè),以階段性政策為主,與制度性措施相結(jié)合,實施更大力度減稅降費。支持小微企業(yè)和個體工商戶的政策全部延期,并提高減免幅度、適當(dāng)擴大適用范圍。明顯加大增值稅留抵退稅力度。階段性延續(xù)穩(wěn)就業(yè)保基本民生的稅費支持政策,放寬享受政策的條件。


  “作為企業(yè)代表,我很高興能夠有越來越多的政策利好幫助企業(yè)‘輕裝快跑’,與我們合作的供應(yīng)商中,有許多企業(yè)都享受到政策紅利,感受到了國家的支持。”吉林省人大代表、遼源市鴻圖鋰電隔膜科技股份有限公司董事長張漢鴻說。


  河南省政府工作報告提出,2022年將“深化‘萬人助萬企’,落實好新的減稅降費、增值稅留抵退稅政策”“激勵企業(yè)大膽創(chuàng)新,推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋,落實提高研發(fā)費用加計扣除比例等政策,企業(yè)研發(fā)投入增長17%以上”。


  “政府工作報告提出,落實提高研發(fā)費用加計扣除比例等政策,激勵企業(yè)大膽創(chuàng)新。這對于充分調(diào)動企業(yè)科技創(chuàng)新積極性、主動性、創(chuàng)造性具有關(guān)鍵性作用?!焙幽鲜∪舜蟠?、西繼迅達電梯有限公司總經(jīng)理劉剛認為,用稅收優(yōu)惠機制激勵企業(yè)加大研發(fā)投入,能讓企業(yè)更有底氣以科技創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。


  安徽省政府工作報告將“全面落實國家減稅降費政策”擺在活躍市場主體系列舉措的首位,遼寧省政府工作報告明確提出“落實好更大力度的組合式減稅降費政策”,山東省政府工作報告提出“實施新的減稅降費政策”,陜西省政府工作報告提出“將以新的組合式減稅降費為市場主體減負紓困”……減稅降費成為地方政府工作報告“高頻詞”,進一步體現(xiàn)了稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用正日益增強。


  “征管改革”字眼頻頻出現(xiàn)


  2021年3月,中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》是黨中央、國務(wù)院關(guān)于“十四五”時期稅收征管改革的重要制度安排,也是黨中央、國務(wù)院順應(yīng)納稅人繳費人期盼部署實施的重大民心工程。在今年各地兩會上,各地政府聚焦財稅領(lǐng)域改革,將“稅收征管改革”“財稅體制改革”等寫入了政府工作報告。


  2021年廣東將“協(xié)同治稅”寫入政府工作報告,2022年廣東政府工作報告則將“協(xié)同治稅”改為“稅收共治”,提出“深化稅收征管改革,推進稅收共治”。連續(xù)兩年將稅收共治有關(guān)內(nèi)容寫入年度工作報告,既體現(xiàn)出廣東省委、省政府對稅收工作的高度重視,更體現(xiàn)出廣東社會各界關(guān)心、支持、參與稅收工作的熱情和期盼。


  河北省是全國深化稅收征管改革精細服務(wù)的試點省份之一。今年,河北省政府工作報告明確提出“抓好稅收征管改革國家試點”。河北省人大代表,國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局黨委書記、局長程俊峰表示,這充分體現(xiàn)了河北省委、省政府落實黨中央、國務(wù)院決策部署的決心和力度,體現(xiàn)了對深化稅收征管改革這一順應(yīng)納稅人繳費人期盼的重大民心工程寄予厚望。河北省稅務(wù)局將聚焦精細服務(wù)、智慧稅務(wù)等,高點對接、高位謀劃、高標推進,扎實推進征管改革,著力打造具有河北特色的改革樣板,為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟強省、美麗河北貢獻稅務(wù)力量。


  甘肅省在政府工作報告中要求“抓好稅收征管改革,健全地方稅體系”。甘肅省人大代表,甘肅省稅務(wù)局黨委書記、局長鄭鋼說,甘肅稅務(wù)部門將在對標精確執(zhí)法、精細服務(wù)、精準監(jiān)管、精誠共治“四精”部署的基礎(chǔ)上,夯實指導(dǎo)基層、把準基點、夯實基礎(chǔ)、理順基本“四基”,為強工業(yè)、強科技、強省會、強縣域,加強建設(shè)幸福美好新甘肅作出新貢獻。


  江蘇、四川、山西等省政府工作報告則提出“深入推進財稅體制改革”。其中,江蘇省政府工作報告要求,財稅金融、國資國企、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育醫(yī)療、資源環(huán)境等重點領(lǐng)域改革任務(wù)加快落地。四川政府工作報告明確提出,出臺稅費征管保障辦法,加快健全非稅收入征管體系,有序推進地方稅體系建設(shè)。


  多地提出“打造更優(yōu)稅收營商環(huán)境”


  營商環(huán)境是影響一個地區(qū)經(jīng)濟競爭力的重要指標。最近幾年,優(yōu)化營商環(huán)境舉措始終是各地“兩會”上的焦點。


  “重慶政府工作報告提出要營造重商、親商、安商良好氛圍。近年來,重慶在優(yōu)化營商環(huán)境方面所做的努力和取得的成效,活躍其中的市場主體感受最深。”重慶市政協(xié)委員、重慶甲骨金文大數(shù)據(jù)有限公司董事長向博表示,以稅收為例,重慶各級稅務(wù)部門在政策宣傳解讀、快捷納稅申報、情況跟蹤提醒、政策落實分析等方面所做的大量工作,讓市場主體和群眾有更多的獲得感和更優(yōu)的體驗感。


  江西省人大常委會委員,江西省稅務(wù)局黨委書記、局長胡立文表示,江西政府工作報告中提到的“強攻改革‘一號工程’優(yōu)化營商環(huán)境”,實施更大力度減稅降費、深化綜合窗口和“一件事一次辦”改革等,能夠全力提升江西營商環(huán)境軟實力。江西稅務(wù)部門將從推動“便民辦稅春風(fēng)行動”走深走實、持續(xù)壓減納稅繳費時間、轉(zhuǎn)型升級辦稅服務(wù)廳、抓細落實減稅降費政策等方面著手,不斷優(yōu)化稅收營商環(huán)境,努力實現(xiàn)辦稅更快、服務(wù)更好、負擔(dān)更輕、環(huán)境更優(yōu)。


  安徽省政府工作報告提出,要把對待市場主體的態(tài)度和服務(wù)水平作為第一營商環(huán)境,要等高對接滬蘇浙體制機制和營商環(huán)境。落實到稅收領(lǐng)域,安徽省政協(xié)委員,安徽省稅務(wù)局黨委書記、局長張德志表示,稅務(wù)部門將依托大數(shù)據(jù)推行網(wǎng)格化服務(wù)責(zé)任制,線上線下同步送政策、送服務(wù)、問需求、解難題。同時積極建設(shè)智慧稅務(wù),完善政策落實風(fēng)險防控指標,加強政策落實效應(yīng)評估分析,讓納稅人繳費人感受更直觀。


  與此同時,四川省政府工作報告提出“制定實施經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革方案,協(xié)同推進土地管理、市場監(jiān)管、稅費征管一體化等改革取得突破”,廣西政府工作報告要求“強化稅銀互動”等。


  業(yè)內(nèi)專家指出,地方政府工作報告總結(jié)當(dāng)?shù)厣弦荒瓿晒⒄雇?dāng)年工作,是各地政府向人民作出的積極回應(yīng)和莊嚴承諾,是觀察各地發(fā)展的重要切入點。從今年各地兩會上的政府工作報告中頻頻出現(xiàn)的稅收新詞、熱詞、暖心詞不難看出,地方政府對稅收工作的重視與期盼。


  各地稅務(wù)部門也紛紛表示,將按照稅務(wù)總局黨委部署、當(dāng)?shù)攸h委政府的要求,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,在高質(zhì)量推進稅收現(xiàn)代化、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展上取得更大成績,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。(記者 汪子旭)


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