3月22日,財(cái)政部發(fā)布的《2022年支持小微企業(yè)留抵退稅有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算分配表》顯示,財(cái)政部下達(dá)支持小微企業(yè)留抵退稅專(zhuān)項(xiàng)資金4000億元,用于支持小微企業(yè)留抵退稅。
根據(jù)預(yù)算分配表,4000億元專(zhuān)項(xiàng)資金中,落實(shí)新出臺(tái)留抵退稅政策的專(zhuān)項(xiàng)資金3042.15億元,支持小微企業(yè)按原有政策實(shí)施制度性留抵退稅的專(zhuān)項(xiàng)資金957.85億元。從獲得資金的地區(qū)看,北京市獲得225.5億元,江蘇省獲得378.71億元、上海市獲得225.22億元。
據(jù)了解,在財(cái)政部按現(xiàn)行稅制負(fù)擔(dān)50%退稅資金的基礎(chǔ)上,中央財(cái)政1.2萬(wàn)億元轉(zhuǎn)移支付資金將按時(shí)點(diǎn)要求及時(shí)下達(dá),包括新出臺(tái)留抵退稅政策專(zhuān)項(xiàng)資金、其他退稅減稅降費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金、補(bǔ)充縣區(qū)財(cái)力專(zhuān)項(xiàng)資金。
中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院財(cái)政研究室主任何代欣對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,今年,留抵退稅規(guī)模在減稅降費(fèi)總規(guī)模中占比較大,1.5萬(wàn)億元規(guī)模的留抵退稅需中央財(cái)政及時(shí)給予支持,上述專(zhuān)項(xiàng)資金的建立,有利于確保留抵退稅政策的有效執(zhí)行。
中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)績(jī)效管理專(zhuān)委會(huì)副主任委員張依群對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,國(guó)家連續(xù)實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)政策,在向市場(chǎng)主體讓利、大幅減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的同時(shí),也將一定程度上加劇地方財(cái)政資金緊張,加大收支矛盾。而此次國(guó)家出臺(tái)增值稅留抵退稅政策,在中央財(cái)政按現(xiàn)行稅制負(fù)擔(dān)的50%退稅資金外,通過(guò)加大轉(zhuǎn)移支付力度進(jìn)一步增加地方財(cái)政特別是市縣財(cái)政資金來(lái)源和調(diào)控能力,安排1.2萬(wàn)億元轉(zhuǎn)移支付重點(diǎn)用于留抵退稅,將有力緩解地方財(cái)政退稅資金緊張問(wèn)題。
“此次國(guó)家加大轉(zhuǎn)移支付力度,充分體現(xiàn)了公開(kāi)透明、公正合理原則,重點(diǎn)突出保基本民生、保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,把小微企業(yè)退稅擺在更加優(yōu)先的位置,對(duì)小微企業(yè)和六個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的留抵稅額全部做到應(yīng)退盡退,不留死角。這對(duì)我國(guó)積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜國(guó)際局勢(shì)和疫情沖擊起到了至關(guān)重要的作用,為穩(wěn)定中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)、保持經(jīng)濟(jì)活力和韌性提供了重要財(cái)力支撐?!睆堃廊喝缡钦f(shuō)。
財(cái)政部表示,專(zhuān)項(xiàng)資金納入財(cái)政直達(dá)資金范圍,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,防止閑置挪用,確保退稅資金直達(dá)市場(chǎng)主體、對(duì)地方的補(bǔ)助直達(dá)市縣基層。專(zhuān)項(xiàng)資金不得用于建設(shè)政府性樓堂館所,不得用于建設(shè)各類(lèi)形象工程、政績(jī)工程,不得用于土地儲(chǔ)備和棚戶區(qū)改造新開(kāi)工項(xiàng)目等支出。
“此次留抵退稅直達(dá)市場(chǎng)主體成為重要亮點(diǎn)。中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金直達(dá)地方財(cái)政,成為地方財(cái)政留抵退稅的重要資金來(lái)源,確保留抵退稅資金能夠及時(shí)足額退至企業(yè)。”張依群建議,一方面,要進(jìn)一步完善退稅機(jī)制,建立企業(yè)退稅檔案,按企業(yè)票據(jù)退稅;另一方面,需嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的時(shí)間表執(zhí)行,加快退稅節(jié)奏,縮短退稅時(shí)限,做到提前退和足額退。
何代欣表示,退稅資金直達(dá)市縣兩級(jí)是繼常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)市縣兩級(jí)之后又一項(xiàng)新的舉措,這是財(cái)政體制改革的重要方向。下一步,要保障退稅“紅包”及時(shí)落袋,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,切實(shí)發(fā)揮退稅資金為企業(yè)紓難解困的作用。要讓市場(chǎng)主體了解留抵退稅的操作流程。
轉(zhuǎn)自:證券日?qǐng)?bào)
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