低碳轉型加速 綠色投資將成穩(wěn)增長重要抓手

　　“穩(wěn)增長就要穩(wěn)能源，當前的經濟活動離不開能源驅動，能源投資也支撐著必要的經濟增長率。綠色低碳領域的投資將為經濟增長提供可觀的投資推動力，將成為穩(wěn)增長的重要抓手。與此同時，仍需要對煤炭進行系統(tǒng)有序的安排，發(fā)揮其作為能源壓艙石的作用，必須立足國情，堅持先立后破，通盤謀劃?！苯?，在中國新聞社國是論壇與能源基金會舉辦的專題研討會上，多位與會專家如是表示。

　　綠色能源將撬動大規(guī)模投資

　　今年政府工作報告指出，有序推進碳達峰碳中和工作，落實碳達峰行動方案。推動能源革命，確保能源供應，立足資源稟賦，堅持先立后破、通盤謀劃，推進能源低碳轉型。

　　全國政協(xié)常委、經濟委員會副主任楊偉民表示，去年經濟增長很大程度上是靠出口拉動，進出口的貢獻率高達20%，出口行業(yè)電力消費的增長速度快于全社會電力的增長速度。在當前形勢下，加快能源改造，加大綠色能源投資十分有必要。

　　能源基金會首席執(zhí)行官兼中國區(qū)總裁鄒驥指出，中國正在迎來一場深刻的以能源科技革命為標志的產業(yè)革命，決定了我國要以新的發(fā)展理念去處理好經濟增長、能源安全、環(huán)境質量和氣候穩(wěn)定等不同政策目標之間的關系。鄒驥透露，過去幾年，在風光能源領域，我國平均每年的投資約在五六千億元以上，在穩(wěn)增長的宏觀經濟政策背景下，風光能源領域的投資有保持和擴大的潛力。

　　“能源基金會的一項分析表明， ‘十四五’期間，在傳統(tǒng)產業(yè)的數(shù)字化升級和綠色改造領域，綠色低碳城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代城市建設領域，綠色低碳消費領域和可再生能源友好的能源或電力系統(tǒng)建設等領域，總投資可達近45萬億元，平均每年約8.9萬億元，占2021年全社會總投資的16%左右。”鄒驥表示。

　　鄒驥還表示，另一項分析表明，到2050年面向中國碳中和的直接投資可以達到至少140萬億元?？紤]到關聯(lián)的投資，實際投資潛力遠大于這個規(guī)模。碳中和相關的投資將在今后30至40年為經濟增長提供可觀的投資推動力。

　　紅杉中國投資合伙人、紅杉碳中和研究院院長李俊峰表示，新能源發(fā)電技術的發(fā)展和利用，是推動實現(xiàn) “雙碳”目標的基本動力，也是實現(xiàn)經濟綠色復蘇的重要依托。

　　推動煤炭清潔高效利用

　　今年政府工作報告提出加強煤炭清潔高效利用，同時也要有序減量替代，推動煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造。黨中央對煤炭的兜底能源地位高度重視，必須立足國情，堅持先立后破，通盤謀劃。

　　“未來20年里，中國電力系統(tǒng)將迎來非化石能源占比穩(wěn)步上升、煤電占比相應下降的有序結構轉換過程，但這個過程不可能在一夜之間完成?！编u驥表示，目前仍需要對煤炭進行系統(tǒng)有序的安排，發(fā)揮其作為能源壓艙石的作用。要穩(wěn)住存量、功能轉變、嚴控增量，同時盡早讓新增的能源和電力需求由非化石能源滿足，并盡可能讓非化石能源的增長進一步大于新增能源或電力的需求，從而逐步替代煤炭存量。此外，在逐步實現(xiàn)電力系統(tǒng)深度脫碳化的同時，提高終端用能部門的綠色電氣化水平要同步推進。

　　楊偉民表示，控制 “兩高”行業(yè)盲目的增長，需要從 “多目標動態(tài)平衡”的角度來分析。高耗能并不能完全與高排放劃等號，未來要謹慎制定產業(yè)限制性政策。突然限制只會打亂投入產出關系，需要重視當前煤炭的能源地位，讓經濟總量規(guī)模保持不斷增加的動態(tài)平衡。

　　“只是由于當前耗電大部分來自于化石能源，就把高耗能產業(yè)完全砍掉是不可行的，要做的是把高碳能源變成低碳能源，在保證能源和生產安全的前提下，漸進地摘掉高耗能產業(yè)的 ‘高排碳標簽’。”楊偉民說。

　　李俊峰也表示，能源轉型是一個漸進的過程，不可能一蹴而就。 “盡快完成從控制能源消費總量到控制化石能源消費總量的政策轉變。

　　‘十四五’期間實現(xiàn)新增能源主要由非化石能源供應，新增發(fā)電量全部由非化石能源滿足， ‘十五五’期間實現(xiàn)非化石能源對化石能源的存量替代。”

　　李俊峰表示，要合理控制煤電發(fā)展節(jié)奏?！笆奈濉遍_始實現(xiàn)煤電增容減量的發(fā)展轉變，煤電的發(fā)展要以支持構建以新能源為基礎的新一代電力系統(tǒng)為前提。

　　鄒驥指出，中國煤電行業(yè)現(xiàn)有大部分機組在未來17到20年內將保持平穩(wěn)運行。在此期間，部分煤電機組將進行靈活性改造和再部署，用以作為調峰的電源和配合間歇式可再生能源電源的運行，成為新型電力系統(tǒng)的重要組成部分，這在未來5到10年中也需要大量的轉型投資。在端穩(wěn)能源飯碗的同時，非化石能源發(fā)電技術也在不斷成熟，最后將在本世紀30年代末或40年代初，最大限度實現(xiàn)大規(guī)模的煤電替代。

　　重構零碳能源系統(tǒng)

　　中國工程院院士江億表示，當前我國已經初步完成房屋建設和基礎設施建設，可以滿足現(xiàn)代化強國和人民生活水平提高的需要。應該把整個驅動經濟增長、社會發(fā)展的主線，轉到零碳能源系統(tǒng)重構上去。

　　在江億看來，實現(xiàn)能源革命，由化石能源全面轉為零碳能源需要關注三大投資領域：

　　一是新型城鎮(zhèn)建筑配電系統(tǒng)和智能有序電動車充電樁的建設。他建議，加快建設智能有序充電樁系統(tǒng)，充分挖掘利用電動車電池資源，同時盡快實現(xiàn)農機具電氣化。

　　二是新型農村能源系統(tǒng)的建設，要使農村由能源消費者變?yōu)榱闾寄茉吹闹匾a地。他建議，充分開發(fā)利用農村各類閑置屋頂資源，發(fā)展光伏發(fā)電。

　　三是使流程工業(yè)低品位余熱供給系統(tǒng)成為建筑供暖和非流程工業(yè)生產用熱源。他建議，全面回收各類工業(yè)余熱，為北方建筑冬季采暖和非流程制造業(yè)提供熱源。

　　中國新聞社社長陳陸軍表示，穩(wěn)增長并不意味著重回 “老路”，而是動能切換過程中的穩(wěn)增長，是高質量發(fā)展框架下的穩(wěn)增長。他指出，要把握好綠色投資在穩(wěn)增長中的作用。投資不僅創(chuàng)造需求，還影響供給，綠色投資能形成新的綠色供給能力，帶動供需兩端的綠色復蘇，將成為穩(wěn)增長的重要抓手。(曹雅麗)

　　轉自：中國工業(yè)報

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