穩(wěn)經(jīng)濟(jì)措施再加碼：增加退稅1400多億，減征乘用車購(gòu)置稅600億

　　國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)日前主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，進(jìn)一步部署穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子措施，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回歸正常軌道確保運(yùn)行在合理區(qū)間。

　　“主要受疫情等多重因素影響，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，各類市場(chǎng)主體面臨較大經(jīng)營(yíng)困難與挑戰(zhàn)，加之今年高校畢業(yè)生處于歷史新高，國(guó)內(nèi)穩(wěn)就業(yè)形勢(shì)復(fù)雜，國(guó)內(nèi)穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)具有緊迫性。”光大銀行金融市場(chǎng)部宏觀研究員周茂華對(duì)澎湃新聞表示。

　　會(huì)議決定，實(shí)施包括財(cái)政及相關(guān)政策、金融政策、穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、促消費(fèi)和有效投資、保能源安全、做好失業(yè)保障等6方面33項(xiàng)措施。

　　周茂華表示，國(guó)常會(huì)圍繞“六穩(wěn)六保”財(cái)政、金融等政策配合，供需兩端發(fā)力，進(jìn)一步出臺(tái)一攬子有針對(duì)性、有力有效穩(wěn)增長(zhǎng)政策，保供穩(wěn)價(jià)、助企紓困，加大有效投資力度，保市場(chǎng)主體、穩(wěn)定就業(yè)，確保經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)定。

　　增加退稅1400多億，推進(jìn)平臺(tái)企業(yè)合法合規(guī)境內(nèi)外上市

　　財(cái)政及相關(guān)政策方面，會(huì)議決定，在更多行業(yè)實(shí)施存量和增量全額留抵退稅，增加退稅1400多億元，全年退減稅2.64萬億元。將中小微企業(yè)個(gè)體工商戶和5個(gè)特困行業(yè)緩繳養(yǎng)老等社保費(fèi)政策延至年底，并擴(kuò)圍至其他特困行業(yè)，預(yù)計(jì)今年緩繳3200億元。將失業(yè)保險(xiǎn)留工培訓(xùn)補(bǔ)助擴(kuò)大至所有困難參保企業(yè)。今年專項(xiàng)債8月底前基本使用到位，支持范圍擴(kuò)大到新型基礎(chǔ)設(shè)施等。國(guó)家融資擔(dān)保基金再擔(dān)保合作業(yè)務(wù)新增萬億元以上。

　　金融政策方面，會(huì)議決定，今年普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍。對(duì)中小微企業(yè)個(gè)體工商戶貸款、貨車車貸、遇困個(gè)人房貸消費(fèi)貸，支持銀行年內(nèi)延期還本付息；汽車央企發(fā)放的900億元貨車貸款，要銀企聯(lián)動(dòng)延期半年還本付息。將商業(yè)匯票承兌期限由1年縮短至6個(gè)月。推進(jìn)平臺(tái)企業(yè)合法合規(guī)境內(nèi)外上市。

　　上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院副教授、金融發(fā)展研究所副所長(zhǎng)鐘輝勇對(duì)澎湃新聞表示，財(cái)政和金融政策主要是通過減少中小微企業(yè)的稅收、社保等繳納壓力，幫助中小微企業(yè)的融資以及減少部分家庭的貸款償還壓力。

　　取消來自疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)通行限制，制定便利外企人員往來措施

　　穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈方面，會(huì)議決定，優(yōu)化復(fù)工達(dá)產(chǎn)政策。保障貨運(yùn)通暢，取消來自疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)通行限制，一律取消不合理限高等規(guī)定和收費(fèi)?？拓涍\(yùn)司機(jī)等在異地核酸檢測(cè)，同等享受免費(fèi)政策。增加1500億元民航應(yīng)急貸款，支持航空業(yè)發(fā)行2000億元債券。有序增加國(guó)內(nèi)國(guó)際客運(yùn)航班，制定便利外企人員往來措施。

　　鐘輝勇表示，由于疫情原因，部分地方對(duì)貨運(yùn)增加了不合理限制，不利于穩(wěn)定穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈的供應(yīng)鏈；此次強(qiáng)調(diào)了要保障貨運(yùn)的通暢。

　　“貨運(yùn)物流行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)之一，本次會(huì)議提優(yōu)化復(fù)工達(dá)產(chǎn)政策，保障貨運(yùn)暢通，有助于穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，提振企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)信心，加快企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)進(jìn)度。”周茂華說道。

　　放寬汽車限購(gòu)，階段性減征部分乘用車購(gòu)置稅600億元

　　在促消費(fèi)和有效投資方面，會(huì)議決定，放寬汽車限購(gòu)，階段性減征部分乘用車購(gòu)置稅600億元。因城施策支持剛性和改善性住房需求。新開工一批水利特別是大型引水灌溉、交通、老舊小區(qū)改造、地下綜合管廊等項(xiàng)目，引導(dǎo)銀行提供規(guī)模性長(zhǎng)期貸款。啟動(dòng)新一輪農(nóng)村公路建設(shè)改造。支持發(fā)行3000億元鐵路建設(shè)債券。

　　鐘輝勇表示，通過階段性減征部分乘用車的購(gòu)置稅來鼓勵(lì)大家消費(fèi)，增加乘用車購(gòu)買，同時(shí)也起到幫助汽車企業(yè)渡過難關(guān)的作用。

　　“汽車產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，一頭連著消費(fèi)，一頭連著投資，通過合理降低乘用車消費(fèi)，釋放潛在消費(fèi)需求，促進(jìn)投資和消費(fèi)增長(zhǎng)，加快內(nèi)需恢復(fù)?！敝苊A說，主要是通過降低乘用車購(gòu)買成本，促進(jìn)汽車等大宗商品的消費(fèi)。

　　周茂華還表示，新開工一批項(xiàng)目，涉及交通、水利、老舊小區(qū)改造、地下綜合管廊等，體現(xiàn)合理增加有效投資帶動(dòng)就業(yè)；同時(shí)，體現(xiàn)投資圍繞保民生，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展安全、惠民生促銷費(fèi)與增后勁。

　　再開工一批能源項(xiàng)目

　　在保能源安全方面，會(huì)議決定，落實(shí)地方煤炭產(chǎn)量責(zé)任，調(diào)整煤礦核增產(chǎn)能政策。再開工一批能源項(xiàng)目。

　　鐘輝勇表示，保障能源安全，主要是為了應(yīng)對(duì)下半年的可能的能源短缺，提前做好準(zhǔn)備。避免出現(xiàn)去年部分地區(qū)的拉閘限電現(xiàn)象。

　　此外，會(huì)議還決定，做好失業(yè)保障、低保和困難群眾救助等工作，視情及時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　“對(duì)失業(yè)群體、低收入群體和困難群眾，要做好相關(guān)的社會(huì)保障工作，同時(shí)根據(jù)物價(jià)的變化進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)貼調(diào)整，幫助這部分群體渡過難關(guān)?！辩娸x勇說道。（記者 侯嘉成）

　　轉(zhuǎn)自：澎湃新聞

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