中國(guó)釋放貨幣政策信號(hào) 下半年“活水”流向哪里?


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2022-08-05





  從近期接連兩個(gè)重要會(huì)議所釋放的信號(hào)來(lái)看,中國(guó)下半年貨幣政策的方向目標(biāo)已正式確立。


  “宏觀政策要在擴(kuò)大需求上積極作為?!?月28日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議提出,貨幣政策要保持流動(dòng)性合理充裕,加大對(duì)企業(yè)的信貸支持,用好政策性銀行新增信貸和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資基金。


  8月1日,中國(guó)央行召開(kāi)下半年工作會(huì)議,對(duì)下半年重點(diǎn)工作作出部署,“保持貨幣信貸平穩(wěn)適度增長(zhǎng)”位居七項(xiàng)重點(diǎn)工作之首。


  外界分析認(rèn)為,現(xiàn)有政策的執(zhí)行落地會(huì)是下半年宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的中流砥柱。民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬指出,從此次政治局會(huì)議的表述來(lái)看,顯示出貨幣政策沒(méi)有“加碼”,預(yù)計(jì)下半年政策將繼續(xù)保持連續(xù)性,在加大信貸支持的同時(shí),重點(diǎn)通過(guò)政策性銀行新增信貸和基建投資基金加大寬信用力度。


  在中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明看來(lái),中央政治局會(huì)議對(duì)貨幣政策方向進(jìn)一步明確:聚焦流動(dòng)性環(huán)境、加大企業(yè)信貸投放和準(zhǔn)財(cái)政支持基建投資三個(gè)方面。


  明明認(rèn)為,宏觀政策的目標(biāo)在于穩(wěn)就業(yè)和穩(wěn)物價(jià),并不需要提前透支總量政策空間。落到貨幣政策層面,預(yù)計(jì)下半年CPI(居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù))同比回升趨勢(shì)將在貨幣政策決策權(quán)重中有所提升,而重點(diǎn)在加大企業(yè)信貸支持和用好準(zhǔn)財(cái)政支持基建投資等擴(kuò)大內(nèi)需和寬信用場(chǎng)面。


  在植信投資首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究院院長(zhǎng)連平看來(lái),宏觀政策需要著力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán),優(yōu)先保障穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià)目標(biāo)實(shí)現(xiàn);既要精準(zhǔn)有力又要合理適度,不會(huì)出臺(tái)超大規(guī)模刺激措施,不超發(fā)貨幣,不預(yù)支未來(lái)。


  “穩(wěn)健貨幣政策注重精細(xì)化操作,總量工具仍會(huì)保持流動(dòng)性相對(duì)寬裕以滿足經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的資金需求?!边B平表示,7月地方政府債券發(fā)行縮量,專(zhuān)項(xiàng)債資金等財(cái)政支出進(jìn)一步加快,疫情反復(fù)影響7月財(cái)政的季節(jié)性收入增長(zhǎng),且央行逆回購(gòu)回籠資金量相對(duì)較小,3000億元(人民幣,下同)金融工具、8000億元政策性銀行信貸額度等也將投放部分資金,8月市場(chǎng)流動(dòng)性仍可能維持相對(duì)寬裕局面。


  “貨幣政策保持穩(wěn)健基調(diào),注重發(fā)揮政策工具的總量和結(jié)構(gòu)的雙重功能,年內(nèi)大幅度收縮流動(dòng)性的可能性較小?!边B平認(rèn)為,當(dāng)前全球通脹仍處高位,海外貨幣政策持續(xù)收緊且短期內(nèi)有較強(qiáng)的收緊預(yù)期,8月中國(guó)下調(diào)政策利率的概率仍然較低。


  宏觀政策要在擴(kuò)大需求上做文章,發(fā)力點(diǎn)應(yīng)該在哪?貨幣政策帶動(dòng)的“活水”又將流向何處?


  廣發(fā)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家郭磊表示,要拉動(dòng)總需求,無(wú)非是投資、出口、消費(fèi)三駕馬車(chē),其中相對(duì)更具備政策彈性的主要是固定資產(chǎn)投資,而固定資產(chǎn)投資中,政策可控度最高的就是基建,所以此次政治局會(huì)議專(zhuān)門(mén)提到,用好政策性銀行新增信貸和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資基金。


  此前,中國(guó)官方已調(diào)增政策性銀行8000億元信貸額度,推動(dòng)設(shè)立3000億元政策性開(kāi)發(fā)性金融工具,支持中長(zhǎng)期基礎(chǔ)設(shè)施貸款投放。


  “傳統(tǒng)基建領(lǐng)域有必要發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)作用,也可能成為中長(zhǎng)期貸款投放的重要抓手之一?!逼桨沧C券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鐘正生稱(chēng),下半年8000億元政策性銀行的新增貸款額度或?qū)I(lǐng)域的貸款投放形成較大提振。


  據(jù)鐘正生團(tuán)隊(duì)估算,2019年至2021年三家政策性銀行新增境內(nèi)貸款的規(guī)模分別為1.35萬(wàn)億元、2.13萬(wàn)億元和1.65萬(wàn)億元??紤]到8000億元的新增貸款額度,2022年政策性銀行的新增貸款或可達(dá)2.4萬(wàn)億元至2.6萬(wàn)億元。


  鐘正生稱(chēng),在政策性銀行中,國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行更聚焦于基建領(lǐng)域,2021年報(bào)數(shù)據(jù)顯示,其投向基建相關(guān)行業(yè)的貸款余額占比高達(dá)54%。2021年基建投資的體量約18.87萬(wàn)億元,假設(shè)政策性銀行新增的8000億元貸款額度中,約5000億元投向于基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,那么將提振基建投資增速2.65個(gè)百分點(diǎn),成為“穩(wěn)增長(zhǎng)”和“穩(wěn)信用”的重要引擎。


  轉(zhuǎn)自:中國(guó)新聞網(wǎng)

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