十年來我國基礎設施發(fā)展取得哪些成就？發(fā)改委權(quán)威解讀

　　26日上午，國家發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會，介紹重大基礎設施建設有關(guān)情況。會上，國家發(fā)展改革委基礎司司長鄭劍介紹了十年來我國基礎設施發(fā)展取得的成就。

　　設施網(wǎng)絡化水平不斷提高

　　規(guī)模優(yōu)勢凸顯，到2021年底，我國綜合交通網(wǎng)總里程突破600萬公里，220千伏及以上輸電線路84.3萬公里，光纜線路總長度達到5481萬公里，分別相當于10年前的1.3倍、1.7倍和3.7倍，水庫總庫容達到9035億立方米，形成了超大規(guī)模網(wǎng)絡，高鐵、高速公路、電網(wǎng)、4G網(wǎng)絡規(guī)模等長期穩(wěn)居世界第一。

　　布局更加均衡，現(xiàn)代化基礎設施網(wǎng)絡體系不斷完善，在中西部地區(qū)、城鄉(xiāng)區(qū)域間、沿海沿邊沿江布局更加合理。川藏鐵路開工建設，和田至若羌鐵路開通運行，中西部鐵路營業(yè)里程達到全國比重的60%；西藏墨脫公路通車標志著我國實現(xiàn)縣縣通公路，西部地區(qū)和邊境地區(qū)道路、電力、通訊設施不斷加強，極大改善了邊境生產(chǎn)生活條件。

　　結(jié)構(gòu)日趨合理，高鐵、高速公路、特高壓輸電線路、5G網(wǎng)絡快速發(fā)展，高標準高品質(zhì)基礎設施比例不斷提高。以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的清潔能源基地加快建設，新能源裝機和發(fā)電量比重不斷提升，有力促進碳達峰碳中和目標實現(xiàn)。基礎性網(wǎng)絡不斷拓展提升，農(nóng)村公路10年間凈增90多萬公里，農(nóng)村供電網(wǎng)絡不斷優(yōu)化提升，2015年消除了無電人口。

　　服務質(zhì)量能力持續(xù)提升

　　網(wǎng)絡覆蓋廣，高速鐵路對百萬人口以上城市覆蓋率超過95%，高速公路對20萬以上人口城市覆蓋率超過98%，民用運輸機場覆蓋92%左右的地級市，具備條件的建制村實現(xiàn)通硬化路、通寬帶、直接通郵，農(nóng)村自來水普及率提高到84%左右，4G、5G用戶普及率達到87%左右。

　　服務質(zhì)量高，動車組旅客發(fā)送量占比達到73.6%，民航航班正常率較十年前提升了13.2個百分點，快遞日處理接近3億件，城市供水普及率、燃氣普及率、污水處理率等接近100%，具備條件的建制村百分之百通了客車，農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率達到99.8%。

　　保障能力強。我國鐵路、公路等客貨運輸量、港口吞吐量、發(fā)電量長期穩(wěn)居世界第一位，西電東送電力流接近3億千瓦。南水北調(diào)工程東中線調(diào)水突破500億立方米，直接受益人口超過1億。2021年底移動電話用戶數(shù)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)分別達到16.4億和10.3億，相當于10年前的1.7倍和2倍。

　　創(chuàng)新驅(qū)動能力顯著增強

　　工程技術(shù)實力充分展現(xiàn)。基礎設施工程建筑和技術(shù)創(chuàng)新水平不斷進步。高速鐵路、大跨度橋梁、特高壓輸電、三代核電、特大型水利工程、新一代移動通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展，離岸深水港、大型機場工程等建造技術(shù)邁入世界先進或領(lǐng)先行列。

　　重大標志性工程不斷涌現(xiàn)。港珠澳大橋、北京大興國際機場、南水北調(diào)東中線等國家重大工程竣工投運，建成全球第一條量子保密通信骨干線路“京滬干線”，全球電壓等級最高、輸送容量最大、輸送距離最遠的吉泉(昌吉-古泉)±1100千伏直流輸電工程順利投產(chǎn)，中國天眼、全超導托卡馬克裝置、上海光源等實現(xiàn)世界領(lǐng)跑，彰顯了民族精神和現(xiàn)代水平的大國工匠風范。

　　融合協(xié)同發(fā)展加快推進

　　基礎設施協(xié)同發(fā)展取得新進展。綜合立體交通網(wǎng)絡整體效率不斷提升，樞紐換乘換裝效率進一步提高，樞紐機場接入軌道交通比例達到71.4%，鐵路線路深入碼頭前沿，鐵水、鐵海、公鐵、空鐵聯(lián)運規(guī)模不斷提高。交通與新能源發(fā)展有效融合，國家高速公路服務區(qū)充電樁、高鐵和機場樞紐光伏發(fā)電設施加快建設。

　　傳統(tǒng)與新型基礎設施加速融合。京張高鐵開啟了中國智能鐵路新時代，高速公路實現(xiàn)“一張網(wǎng)”運行，全國10余座自動化碼頭建成投運，數(shù)字航道基本覆蓋長江、西江干線，234個機場實現(xiàn)了“無紙化”便捷出行。堅強智能電網(wǎng)加快建設。

　　現(xiàn)代化治理體系加快構(gòu)建

　　基礎設施市場化改革持續(xù)深化。國鐵企業(yè)完成了公司制改造，國家石油天然氣管網(wǎng)公司成立，電力競爭性業(yè)務有序放開，電網(wǎng)企業(yè)更加聚焦主業(yè)?；A設施領(lǐng)域統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系加快建立。

　　投融資機制創(chuàng)新取得積極進展。基礎設施規(guī)劃體系更加完善，規(guī)劃實施堅持分層分類建設，財政投入不斷加大，政策性開發(fā)性金融工具充分發(fā)揮作用，政府與社會資本合作模式規(guī)范發(fā)展，資產(chǎn)資本化股權(quán)化證券化改革深入推進，基礎設施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點取得突破、累計募集規(guī)模超過360億元。

　　鄭劍表示，總體看，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的同時，我國基礎設施建設在實踐探索中逐步形成符合國情實際和時代要求的發(fā)展經(jīng)驗：一是始終堅持發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，統(tǒng)籌優(yōu)勢資源整體推進，集中力量辦大事。二是始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益，惠及廣大人民群眾。三是始終堅持適度超前的發(fā)展原則，不斷強化支撐引領(lǐng)作用。四是始終堅持改革創(chuàng)新的發(fā)展路徑，持續(xù)推動體制改革，更加注重自主研發(fā)和引進、吸收、集成創(chuàng)新。(記者呂麗明)

　　轉(zhuǎn)自：中宏網(wǎng)

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