四季度政策集中落地顯效 經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好基礎(chǔ)將不斷鞏固


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2022-11-20





  近日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的10月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,10月份,我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了國(guó)內(nèi)外多重超預(yù)期因素的影響,持續(xù)保持恢復(fù)態(tài)勢(shì)。


  如何判斷四季度經(jīng)濟(jì)走勢(shì),能否延續(xù)三季度持續(xù)恢復(fù)向好的態(tài)勢(shì)?國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋11月16日在國(guó)家發(fā)展改革委召開(kāi)的11月份新聞發(fā)布會(huì)上表示,經(jīng)濟(jì)大省等重點(diǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)正在加快回穩(wěn)發(fā)展,隨著穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施加快落地見(jiàn)效,以及政策性開(kāi)發(fā)性金融工具、設(shè)備更新改造專項(xiàng)再貸款和財(cái)政貼息、擴(kuò)大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放等一系列舉措將在四季度集中顯效,工業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力、投資信心將繼續(xù)增強(qiáng)。


  推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步回穩(wěn)向上


  “近日,國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制發(fā)布優(yōu)化疫情防控20條措施,指導(dǎo)各地更加科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控工作,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,這有利于進(jìn)一步暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、促進(jìn)市場(chǎng)需求恢復(fù)?!泵犀|表示,展望全年,經(jīng)濟(jì)增速有望進(jìn)一步加快,回穩(wěn)向好基礎(chǔ)將不斷得到鞏固。


  在看到經(jīng)濟(jì)保持回暖態(tài)勢(shì)的同時(shí),也需要注意,當(dāng)前國(guó)際環(huán)境仍然錯(cuò)綜復(fù)雜,疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻,特別是最近一段時(shí)間,國(guó)內(nèi)新發(fā)疫情不斷出現(xiàn),促進(jìn)四季度經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)還需付出艱苦努力。


  孟瑋表示,下一步,國(guó)家發(fā)展改革委將持續(xù)推進(jìn)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策落地見(jiàn)效,充分發(fā)揮推進(jìn)有效投資重要項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制作用,進(jìn)一步加快政策性開(kāi)發(fā)性金融工具資金投放使用和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),積極擴(kuò)大有效投資。還將促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)加快恢復(fù)發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)實(shí)施退稅減稅降費(fèi),加大對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的支持力度。同時(shí),強(qiáng)化糧食、能源和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全保障,落細(xì)落實(shí)穩(wěn)就業(yè)政策,扎實(shí)做好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià),總之,就是要抓住時(shí)間窗口推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步回穩(wěn)向上。


  下半年以來(lái),國(guó)內(nèi)生豬價(jià)格總體震蕩上行,10月上中旬一度上漲較多。孟瑋表示,為切實(shí)做好生豬市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門迅速采取了一系列調(diào)控措施,目前來(lái)看,相關(guān)調(diào)控措施取得了積極成效,近日生豬價(jià)格出現(xiàn)明顯回落。


  未來(lái)價(jià)格將呈現(xiàn)怎樣的走勢(shì)?孟瑋表示,總體判斷,今后一段時(shí)間生豬豬肉市場(chǎng)供應(yīng)有保障,價(jià)格有望保持相對(duì)平穩(wěn)態(tài)勢(shì),難以出現(xiàn)大幅上漲的情形。下一步,國(guó)家發(fā)展改革委將密切關(guān)注生豬市場(chǎng)動(dòng)態(tài),繼續(xù)擇機(jī)投放中央豬肉儲(chǔ)備,必要時(shí)還會(huì)進(jìn)一步加大投放力度,并指導(dǎo)各地同步投放地方儲(chǔ)備。同時(shí),將會(huì)同有關(guān)部門持續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)正常市場(chǎng)秩序,促進(jìn)生豬價(jià)格盡快回歸至合理區(qū)間。


  金融工具對(duì)穩(wěn)投資發(fā)揮了積極作用


  7月底,國(guó)務(wù)院部署通過(guò)政策性開(kāi)發(fā)性金融工具,加大重大項(xiàng)目融資支持。孟瑋表示,目前,7399億元金融工具資金已全部投放完畢,支持的項(xiàng)目大部分已開(kāi)工建設(shè),正在加快形成實(shí)物工作量。


  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,10月份全國(guó)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5.8%,在房地產(chǎn)投資下降的情況下,基礎(chǔ)設(shè)施投資持續(xù)發(fā)力,10月份增長(zhǎng)8.7%,制造業(yè)投資穩(wěn)定增長(zhǎng),10月份增長(zhǎng)9.7%。孟瑋表示:“可以說(shuō)金融工具對(duì)穩(wěn)投資發(fā)揮了積極作用?!?/p>


  孟瑋進(jìn)一步表示,金融工具有力補(bǔ)充了重大項(xiàng)目建設(shè)資本金,支持了一大批“十四五”規(guī)劃內(nèi)既利當(dāng)前又利長(zhǎng)遠(yuǎn)的有效投資重要項(xiàng)目。比如,在重大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,新建北京至雄安新區(qū)至商丘高速鐵路、南水北調(diào)中線引江補(bǔ)漢工程、廣西平陸運(yùn)河等交通水利重大基礎(chǔ)設(shè)施,這些項(xiàng)目有利于構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系,保障國(guó)家水安全;在能源領(lǐng)域,新建一批風(fēng)電光伏、抽水蓄能、核電站項(xiàng)目,既能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,又有利于保障能源安全;在民生領(lǐng)域,新建一批城市燃?xì)夤艿?、排水、供水、供熱等老化更新改造和城市地下綜合管廊、職業(yè)教育等項(xiàng)目,這些項(xiàng)目有利于補(bǔ)齊市政設(shè)施短板,有效改善民生福祉?!半S著這批項(xiàng)目加快推進(jìn),將對(duì)促進(jìn)今明兩年投資穩(wěn)定增長(zhǎng)、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)發(fā)揮重要作用?!泵犀|說(shuō)。


  孟瑋表示,下一步,協(xié)調(diào)機(jī)制將繼續(xù)發(fā)揮高效統(tǒng)籌作用,集中力量推動(dòng)金融工具項(xiàng)目加快開(kāi)工和建設(shè),力爭(zhēng)盡快形成更多實(shí)物工作量,增強(qiáng)投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用,助力鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢(shì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。


  促進(jìn)民間投資高質(zhì)量發(fā)展


  民間投資是全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的主力軍,也是提升投資質(zhì)量、增強(qiáng)投資活力的關(guān)鍵力量。孟瑋介紹稱,盡管面對(duì)疫情沖擊,今年前三季度制造業(yè)民間投資仍然增長(zhǎng)16.5%,比制造業(yè)整體投資增速高出6.4個(gè)百分點(diǎn),呈現(xiàn)出較強(qiáng)的投資活力。


  孟瑋表示,受國(guó)內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā)、國(guó)際局勢(shì)急劇變化等因素影響,原材料成本上漲,市場(chǎng)需求不足,部分民營(yíng)企業(yè)“增收不增利”,投資能力和意愿受到制約。此外,長(zhǎng)期影響民間投資增長(zhǎng)的融資難、融資貴等問(wèn)題尚未徹底解決,個(gè)別民營(yíng)企業(yè)過(guò)快擴(kuò)張、高杠桿融資等也影響到了自身的健康發(fā)展。今年以來(lái),民間投資增長(zhǎng)持續(xù)低于整體投資增速,前三季度僅增長(zhǎng)2%。因此,需要進(jìn)一步加大政策支持力度,激發(fā)民間投資活力,促進(jìn)民間投資高質(zhì)量發(fā)展。


  近日,國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善政策環(huán)境加大力度支持民間投資發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),共提出六個(gè)方面21項(xiàng)具體舉措,其中不少措施具有較強(qiáng)的創(chuàng)新性和針對(duì)性。其中,在引導(dǎo)民間投資高質(zhì)量發(fā)展方面,支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展,鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)加快人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、操作系統(tǒng)、處理器等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);研究開(kāi)展投資項(xiàng)目環(huán)境、社會(huì)和治理(ESG)評(píng)價(jià),引導(dǎo)民間投資更加注重環(huán)境影響優(yōu)化、社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)、治理機(jī)制完善。


  孟瑋表示,下一步,將持續(xù)抓好《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí),推動(dòng)各地方、有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際情況積極作為,不斷細(xì)化實(shí)化具體舉措,切實(shí)將鼓勵(lì)民間投資政策落到實(shí)處,真正增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)政策獲得感,激發(fā)民間投資活力,更好地發(fā)揮民間投資在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中的積極作用。


  轉(zhuǎn)自:金融時(shí)報(bào)

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