下好統(tǒng)籌一盤棋 打好發(fā)展主動仗——各地各部門更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展掃描

　　助企紓困松綁減負、精準施策擴大內(nèi)需、調(diào)配運力穩(wěn)價保供……連日來，落實黨中央、國務(wù)院決策部署，多地多部門部署調(diào)整優(yōu)化疫情防控措施，密集出臺相關(guān)政策，全力推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加力穩(wěn)就業(yè)保民生，下好統(tǒng)籌一盤棋，打好發(fā)展主動仗。

　　穩(wěn)大盤：各地各部門出臺政策推動經(jīng)濟回穩(wěn)向上

　　12月20日，隨著白鶴灘水電站最后一臺機組順利完成72小時試運行，世界技術(shù)難度最高、單機容量最大、裝機規(guī)模第二大水電站——白鶴灘水電站投產(chǎn)發(fā)電，我國在長江上建成世界最大“清潔能源走廊”。23日，新疆首個高高原機場通航，帕米爾高原喜迎“空中來客”。

　　近來，全國不少地方接連開工、竣工一系列重大項目，煙火氣、忙碌勁兒逐漸回升。隨著疫情防控進入新階段，各地各部門貫徹落實更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，采取各種有效措施，著力推動穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施落地見效。

　　進入四季度，各地各部門搶抓“窗口期”，重大項目密集開工。今年前11個月，全國固定資產(chǎn)投資同比增長5.3%，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長8.9%。截至11月底，國家發(fā)展改革委已審批核準106個重大項目、總投資約1.5萬億元。在專項債、政策性開發(fā)性金融工具等支持下，基建投資增速延續(xù)回升態(tài)勢。

　　內(nèi)需是經(jīng)濟增長的“主引擎”?？傂枨蟛蛔闶钱斍敖?jīng)濟運行面臨的突出矛盾。近日，《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022－2035年）》印發(fā)；前不久結(jié)束的中央經(jīng)濟工作會議將著力擴大國內(nèi)需求放在明年重點工作的首位。落實會議精神，各地在擴內(nèi)需上積極作為，多地紛紛發(fā)放餐飲、零售等消費券……多類政策頻頻發(fā)力，為喚回煙火氣和忙碌勁兒提供政策支持。

　　受防疫政策持續(xù)優(yōu)化等諸多利好消息影響，近日元旦出游被許多消費者安排上日程。美團平臺上，截至12月22日，環(huán)比此前一周，元旦期間旅游訂單，包括機票、火車票、住宿、景點增長65%，熱門到達地為三亞、成都、北京、上海、昆明……消費需求正在集中釋放。

　　就業(yè)是民生之本，也是暢通經(jīng)濟循環(huán)的重要支撐和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近日，11部門部署開展“2023年春風行動暨就業(yè)援助月”專項服務(wù)活動，努力實現(xiàn)就業(yè)有支持、用工有保障。人力資源社會保障部印發(fā)通知，部署開展2023年全國公共就業(yè)服務(wù)專項活動，為勞動者求職就業(yè)和用人單位招聘用工搭建平臺。重慶加大重點群體就業(yè)幫扶力度，安置離校兩年內(nèi)登記失業(yè)的高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員就業(yè)……生產(chǎn)生活秩序逐步恢復(fù)，各地煙火氣和忙碌勁兒加速回升。

　　經(jīng)濟社會發(fā)展是一個相互關(guān)聯(lián)的復(fù)雜系統(tǒng)。穩(wěn)住大盤，還需要對各方面政策進行統(tǒng)籌，打好政策“組合拳”。在日前部署2023年全國財政工作時，財政部明確明年將加大財政宏觀調(diào)控力度，加強各類政策協(xié)調(diào)配合，形成共促高質(zhì)量發(fā)展的合力。

　　展望明年，隨著疫情防控措施不斷優(yōu)化，存量政策、增量政策疊加發(fā)力，各地積極推動各類政策落地見效，明年我國經(jīng)濟運行有望總體回升。

　　助企業(yè)：精準紓困、補鏈強鏈找回忙碌勁兒

　　8月，開工建設(shè)；10月，建成投產(chǎn)；11月，首批壓鑄鋅合金錠產(chǎn)品下線發(fā)貨。在云錫文山鋅銦冶煉有限公司壓鑄鋅合金車間生產(chǎn)線上，智能機器不停作業(yè)，成捆的鋅合金成品被推到指定區(qū)域，等待出庫。

　　貫徹落實中央部署，地方高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，幫助市場主體紓困解難。

　　超1.6億戶市場主體，是中國經(jīng)濟發(fā)展的活力所在。促進市場主體蓬勃發(fā)展，就能積蓄經(jīng)濟發(fā)展的強大動能。各地各部門下好統(tǒng)籌一盤棋，協(xié)調(diào)配合，精準發(fā)力，相繼出臺配套政策，聚焦企業(yè)的痛點、難點、堵點問題，及時疏通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈梗阻環(huán)節(jié)，確保企業(yè)開足馬力釋放產(chǎn)能——

　　工信部針對大型企業(yè)和中小企業(yè)等制定了精細化舉措，鼓勵大企業(yè)特別是國有企業(yè)發(fā)揮好對產(chǎn)業(yè)鏈主體支撐和融通帶動作用；山西提出七方面29條措施，聚焦強化復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況調(diào)度、暢通制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、加快下達財政資金；甘肅嚴格落實優(yōu)化疫情防控各項措施，梳理重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”……各地各部門一系列政策著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。

　　“自去年四季度以來，公司已享受緩繳稅費1487萬元，這讓我們的資金更加充裕，發(fā)展更加有底氣?！鼻鄭u啤酒（隨州）有限公司財務(wù)總監(jiān)徐永勝告訴記者，受益于國家推出的稅費緩繳政策，企業(yè)流動資金壓力進一步緩解。

　　市場主體是保就業(yè)、保民生和穩(wěn)經(jīng)濟的關(guān)鍵。穩(wěn)定市場預(yù)期才能打好政策“組合拳”，為企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，增加企業(yè)信心。中央經(jīng)濟工作會議明確，“堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持‘兩個毫不動搖’”；“注重圍繞市場主體需求施策，完善政策實施方式，增強時效性和精準性。要堅定不移深化改革，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力”。

　　各地各部門支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大，因地制宜、因情施策，為他們解難題、辦實事——銀保監(jiān)會12月27日明確，要加強對餐飲、文旅等受疫情沖擊傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)特別是小微企業(yè)、個體工商戶的金融紓困幫扶；重慶出臺12條措施，幫助個體工商戶和中小微企業(yè)加快走出生產(chǎn)經(jīng)營困境……一系列政策落地見效，改善社會心理預(yù)期，提振發(fā)展信心，推動經(jīng)濟運行進一步好轉(zhuǎn)。

　　惠民生：保通保供助線下煙火氣回升

　　夜幕降臨，南疆喀什古城，溫馨的小彩燈映紅游客的臉龐。熱氣騰騰的面肺子、擺放整齊的烤羊蹄……游客自覺保持社交距離的同時，享受著特色美食帶來的幸福感。

　　眼下，工廠趕訂單、工地搶時間、商場堂食重新營業(yè)……隨著疫情防控措施調(diào)整優(yōu)化，大江南北，升騰的煙火氣、找回的忙碌勁兒彰顯著各地重新煥發(fā)的活力。

　　困難挑戰(zhàn)越多，越要強調(diào)“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”。中央經(jīng)濟工作會議指出，要著力穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

　　保持物價平穩(wěn)運行，對穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤至關(guān)重要。當前，各地各部門加快提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，確保糧食能源等重要民生產(chǎn)品的保供穩(wěn)價，確保物價運行在合理區(qū)間，更好支撐經(jīng)濟回穩(wěn)向上。

　　落實糧食安全黨政同責和“菜籃子”市長負責制，加強產(chǎn)銷銜接，強化聯(lián)保聯(lián)供，實現(xiàn)交通物流保通保暢，做好糧油肉蛋奶果蔬等重要民生商品保供穩(wěn)價工作……一系列措施為穩(wěn)定物價運行提供堅實支撐。

　　當前，我國北方地區(qū)進入供暖高峰，從中央到地方多措并舉全力保障供暖需求。來自國家發(fā)展改革委的信息顯示，全面進入供暖期以來，全國統(tǒng)調(diào)電廠電煤供應(yīng)量保持高位，連續(xù)多日大于電煤消耗量，存煤保持在1.75億噸左右的歷史高位。

　　物流是經(jīng)濟的“經(jīng)脈”，一頭連著生產(chǎn)、一頭連著消費。近日，國務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)通知明確，全面取消貨運車輛閉環(huán)管理要求，各地不得隨意層層加碼，限制貨運車輛跨區(qū)域通行。

　　進入12月以來，郵政快遞業(yè)迎來新一輪業(yè)務(wù)高峰，末端投遞壓力較大。面對這一情況，下好統(tǒng)籌一盤棋，重點突破難點，打通堵點——北京各快遞企業(yè)均制定并啟動了應(yīng)急方案，化解現(xiàn)存積壓問題，優(yōu)先保障藥品和防疫物資等快件投遞。全國多地主要快遞企業(yè)的營業(yè)網(wǎng)點已恢復(fù)正常運轉(zhuǎn)，運力正在逐步恢復(fù)，經(jīng)濟社會活力逐步釋放。（記者侯雪靜、申鋮、戴小河、劉紅霞、浦超、郭宇靖）

　　轉(zhuǎn)自：新華社

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