攜手前行 共促繁榮——中國高質量實施RCEP一周年觀察

　　2022年1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）正式生效實施，全球人口最多、經(jīng)貿規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖再Q區(qū)啟航。

　　RCEP生效實施已滿一年，在逆全球化思潮抬頭、世界經(jīng)濟復蘇乏力背景下，作為區(qū)域經(jīng)濟合作重要參與方，中國高質量實施RCEP，助推地區(qū)經(jīng)濟不斷前行，為亞太和全球發(fā)展繁榮注入新動力。

　　紅利釋放：貿易與投資自由化便利化不斷推進

　　RCEP現(xiàn)有15個成員國，包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭5國以及東盟10國，人口數(shù)量、經(jīng)濟體量、貿易總額等三個方面均占全球總量約30%。RCEP生效實施以來，政策紅利不斷釋放，成為世界經(jīng)濟增長的最大亮點。

　　RCEP涵蓋貿易投資自由化和便利化的方方面面，其關鍵內容是減免關稅——區(qū)域內90%以上的貨物貿易將逐步實現(xiàn)零關稅。

　　2022年3月18日，RCEP對馬來西亞正式生效當天，北京福田國際貿易有限公司出口的24臺卡車獲得北京海關簽發(fā)的首份對該國的RCEP原產地證書。

　　受益于RCEP生效實施，北汽福田向馬來西亞的出口關稅從30%降至5%，并將逐年降至0，極大增強了企業(yè)競爭力。2022年1至11月，北汽福田出口RCEP成員國車輛共13162臺，預計可減免關稅2215萬元。

　　在浙江，因為RCEP生效實施，義烏小商品也更具競爭力。2022年1至11月，義烏共簽發(fā)RCEP優(yōu)惠原產地證書5076份，簽發(fā)總金額9713.05萬美元，累計減免關稅超677萬元。

　　出口產品競爭力更強，進口產品成本更低、速度更快、選擇更多。

　　在廣州白云機場空港口岸，一架架貨機裝載著新鮮水果接連降落。2022年以來，廣州白云機場海關在該口岸累計監(jiān)管進口榴蓮、油桃、櫻桃、山竹等RCEP成員國特色水果超4.4億元，同比增長12.2倍。

　　商務部數(shù)據(jù)顯示，2022年1至11月，中國與RCEP其他成員國進出口總額11.8萬億元，同比增長7.9%，占中國外貿進出口總額的30.7%。其中，中國向RCEP其他成員國出口同比增長17.7%，超過中國出口總體增速5.8個百分點。

　　既促貿易，也利投資。

　　RCEP在投資方面設置了投資自由化的相關規(guī)則、投資保護、投資促進和投資便利化措施，開放水平顯著高于成員國間原有雙邊自貿協(xié)定。

　　中日、日韓之間通過RCEP首次建立起自由貿易關系，開放紅利尤為明顯。商務部數(shù)據(jù)顯示，2022年1至11月，韓國、日本實際對華投資同比分別增長122.1%、26.6%。

　　高質量實施：助推企業(yè)享惠穩(wěn)鏈

　　協(xié)議的效力在于實施。一年來中國高質量實施RCEP，推動各項制度落實落地。

　　RCEP涵蓋亞太區(qū)域內達成的范圍最廣、成員最多的多邊電子商務規(guī)則，也是目前中國參與水平最高的電子商務協(xié)定。

　　“RCEP實施帶來通關、稅收等一系列便利化措施，使跨境電商出口效率極大提升，企業(yè)成本也進一步降低。2022年以來我們平均每個月跨境電商出口量超3000噸，這是以前所不敢想象的?！睆V州惠購供應鏈有限公司關務經(jīng)理曾懿說。

　　電子商務新規(guī)則、原產地累積規(guī)則、經(jīng)核準出口商制度、背對背原產地證明……RCEP一系列制度安排，有力降低區(qū)域內生產成本，提高貿易效率，加強區(qū)域內產業(yè)鏈供應鏈合作。

　　不可回避的是，RCEP生效后，中國部分產業(yè)將受到來自區(qū)域內產品的競爭。為此，中國高標準實施RCEP，不斷塑造合作和競爭新優(yōu)勢。

　　商務部等6部門印發(fā)指導意見高質量實施RCEP；全國商務部門、貿促系統(tǒng)組織RCEP系列專題培訓；各地海關不斷優(yōu)化原產地證書簽證模式及監(jiān)管流程；工信部支持擴大優(yōu)勢工業(yè)產品出口，加快改造提升傳統(tǒng)產業(yè)和培育發(fā)展新興產業(yè)；市場監(jiān)管總局與多個RCEP成員國建立固定標準化信息交換渠道，以標準支撐更好開拓國際市場……

　　聯(lián)合國貿發(fā)會議秘書長格林斯潘表示，在全球開放程度不斷下降、貿易成本不斷上升、供應鏈出現(xiàn)瓶頸的情況下，RCEP為世界經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。在促進全球開放合作與維護多邊貿易體制方面，中國發(fā)揮著越來越重要的作用。

　　潛力巨大：推動區(qū)域經(jīng)濟一體化走向深入

　　2023年1月2日起，RCEP將對印度尼西亞生效。

　　近日，青島海關關員正與青島三木水產股份有限公司總經(jīng)理孫軍志設計企業(yè)享惠方案。孫軍志說，1月2日起企業(yè)出口印度尼西亞的冷凍大馬哈魚段就可以享受零關稅待遇?！皩τ诶麧櫜⒉桓叩乃a加工行業(yè)來說，是一個新機遇、大利好?！?/p>

　　青島海關關稅處一級高級主管姚勇說，2022年前11個月，山東對印度尼西亞出口同比增長29.3%，即便《中國—東盟自貿協(xié)定》已經(jīng)實施多年，但RCEP對印度尼西亞生效仍將讓部分企業(yè)享惠“從無到有”“從少到多”。

　　業(yè)內人士指出，RCEP最大限度整合了東亞地區(qū)“碎片化”的經(jīng)貿制度安排，推動區(qū)域經(jīng)濟一體化走向深入，已成為開發(fā)區(qū)域經(jīng)濟增長潛力的最大抓手。

　　2022年1月1日起，RCEP對文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南、中國、日本、澳大利亞和新西蘭等10國正式生效，2月1日起對韓國生效，3月18日起對馬來西亞生效，5月1日起對緬甸生效。隨著新一年RCEP將對印度尼西亞生效，RCEP的15個簽署成員國中生效成員數(shù)量將達14個。

　　商務部新聞發(fā)言人束玨婷表示，下一步，將以RCEP為新起點，與更多貿易伙伴商簽自貿協(xié)定，擴大面向全球的高標準自由貿易區(qū)網(wǎng)絡；進一步提高貨物貿易、服務貿易和投資市場開放水平，積極參與數(shù)字經(jīng)濟、環(huán)境保護等新規(guī)則議題談判，穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，更好服務構建新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展。

　　諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者克里斯托弗·皮薩里德斯教授認為：“簽署雙邊、多邊貿易協(xié)定是破除壁壘、為更多人謀福祉的好方法，RCEP就是很好的例子?！保ㄓ浾?謝?，?、鄒多為、魏董華、孫曉輝、丁樂）

　　轉自：新華社

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