歲末年初,多部委召開工作會議透露2023年施策重點,財政部等負(fù)責(zé)人發(fā)聲,涉及民生、住房、財政、教育等領(lǐng)域的一系列政策將影響你的“錢袋子”。
持續(xù)增進(jìn)民生福祉
“把每一分錢都用到國計民生的關(guān)鍵處”,財政部部長劉昆日前表示,2023年,財政收支矛盾依然突出,但不會在民生支出上退步,將保持適當(dāng)支出強(qiáng)度,持續(xù)增進(jìn)民生福祉。
具體來看,今年的民生支出重點覆蓋教育、醫(yī)療、社保、生態(tài)、“三保”等,與你我生活息息相關(guān)。
教育方面,繼續(xù)增加對地方教育轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,研究完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制;醫(yī)療方面,保障好疫情防控所需資金,適當(dāng)提高居民醫(yī)保財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);社保方面,積極推進(jìn)多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系建設(shè)。
民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬認(rèn)為,隨著疫情防控政策不斷優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)回暖,財政增收有基礎(chǔ),加之特定國有金融機(jī)構(gòu)和專營機(jī)構(gòu)依法上繳近年結(jié)存的利潤,支出規(guī)模將繼續(xù)擴(kuò)大,且支出中用于疫情防控的支出將會降低,用于“三?!焙突ǖ闹С鰧黾?。
根治欠薪,加強(qiáng)農(nóng)民工兜底保障
1月3日,人社部召開深入推進(jìn)根治欠薪工作電視電話會議,要求多措并舉推動解決拖欠農(nóng)民工工資問題,協(xié)調(diào)妥善解決困難行業(yè)企業(yè)的欠薪問題;加強(qiáng)對生活困難農(nóng)民工的兜底保障,用好相關(guān)儲備資金和政策;用好失信聯(lián)合懲戒手段,嚴(yán)厲懲治惡意欠薪違法行為。
今年以來受多種因素影響,欠薪問題出現(xiàn)較大反彈,根治拖欠農(nóng)民工工資工作面臨更加復(fù)雜局面。
中國勞動學(xué)會特約研究員蘇海南對中新經(jīng)緯表示,整治欠薪,首先是穩(wěn)民心,穩(wěn)農(nóng)民工隊伍。其次,在經(jīng)濟(jì)困難的特定形勢下,通過追討欠薪,讓各類存在欠薪問題或者現(xiàn)象的企業(yè),能夠更好地履行社會責(zé)任,依法依規(guī)管理企業(yè)。最后,做好欠薪工作對于2023年促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇也起到助力作用。
在蘇海南看來,有些體制內(nèi)的大型企業(yè),特別有些建筑企業(yè),對于勞動者的勞動報酬該付的一定要付。中小微企業(yè)可能要結(jié)合實際情況精準(zhǔn)妥善處理企勞關(guān)系,正確認(rèn)定欠薪,并且追繳。
保障剛性住房需求
中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,要因城施策,支持剛性和改善性住房需求,解決好新市民、青年人等住房問題,探索長租房市場建設(shè)。
中國人民銀行貨幣政策委員會2022年第四季度例會提出,因城施策支持剛性和改善性住房需求,做好新市民、青年人等住房金融服務(wù),維護(hù)住房消費(fèi)者合法權(quán)益,確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。
“國家把新市民、年輕人作為未來支持住房平穩(wěn)發(fā)展的生力軍,意味著過去的購房需求很難維持下去,必須要尋找樓市新生的、可持續(xù)的力量?!睆V東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉在接受中新經(jīng)緯采訪時提到,珠三角新市民、年輕人的住房自有率只有50%左右。新市民為主,意味著租購并舉,大力發(fā)展保租房,而不是原來的商品房,特別是高價商品房。
中指研究院數(shù)據(jù)顯示,2022年中國百城新房價格累計下跌0.02%,為8年來房價累計首次出現(xiàn)下跌。住房信貸支持和樓市政策松綁,對于今年房價形勢影響多大?
易居研究院智庫中心總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對中新經(jīng)緯表示,在需求端保障新市民住房需求的政策基調(diào),對于2023年的房地產(chǎn)市場有積極作用。信貸成本降低、額度增加,首先是影響市場交易量,有助于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場。房價總體還是能夠保持穩(wěn)定,主要是在于需求端的保障。
完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策
近年來實施了一系列減稅降費(fèi)政策,有效改善了市場主體預(yù)期。特別是2022年實施大規(guī)模增值稅留抵退稅,全年新增減稅降費(fèi)和退稅緩稅緩費(fèi)超過4萬億元,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
全國財政工作視頻會議明確,2023年積極的財政政策要加力提效,更直接更有效發(fā)揮積極財政政策作用。完善稅費(fèi)支持政策,根據(jù)實際情況,該延續(xù)的延續(xù),該優(yōu)化的優(yōu)化,著力紓解企業(yè)困難。
對此,國金證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家趙偉接受中新經(jīng)緯采訪時表示,2023年仍會繼續(xù)減稅降費(fèi),但規(guī)模可能會低于2022年的減稅降費(fèi)及退稅緩稅等3.7萬,主要緣于2022年留抵退稅力度超預(yù)期、達(dá)2.3萬億元。
趙偉認(rèn)為,2023年的減稅降費(fèi)方向重點可能有兩個方面,一是保護(hù)市場主體、促進(jìn)就業(yè),針對中小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等減稅緩稅,二是促進(jìn)投資、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的,對制造業(yè)企業(yè)、科技型企業(yè)的投資和研發(fā)稅收的優(yōu)惠政策。
溫彬預(yù)計,2023年將減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)約3萬億元,高于上年預(yù)算設(shè)定值5000億元,但比上年實際執(zhí)行值少了1萬億元,這主要是因為于大規(guī)模存量增值稅留抵退稅實施后,2023年的增量退稅空間十分有限,企業(yè)端減稅降費(fèi)力度將會降低,居民端支持力度將會更大。(董湘依)
轉(zhuǎn)自:中新經(jīng)緯
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