1月地方財政“賬本”折射經濟開局平穩(wěn)

　　近日，各地陸續(xù)披露今年1月份財政收支情況。從收入端來看，多地整體財政收入實現(xiàn)平穩(wěn)開局；從支出端來看，民生等重點領域得到有力保障。

　　部分地區(qū)實現(xiàn)財政收入“開門紅”

　　今年以來，我國經濟穩(wěn)步恢復，地方財政運行總體平穩(wěn)。從1月份財政收入看，湖北、江西、河南、內蒙古、云南等地同比有所增長，實現(xiàn)首月“開門紅”。

　　河南1月份一般公共預算收入增速由負轉正，達到465億元，同比增長10%。江西一般公共預算收入增速持續(xù)保持正增長， 1月份財政收入完成462.9億元，同比增長14.3%。

　　內蒙古1月份一般公共預算收入442億元，比上年同期增加33.5億元，增長8.2%。其中，稅收收入368億元，增長8.7%。內蒙古自治區(qū)財政廳表示，全區(qū)煤炭產量和價格繼續(xù)保持穩(wěn)定，新興產業(yè)不斷發(fā)展壯大，為財政收入首月“開門紅”奠定了基礎。

　　北京1月份地方級一般公共預算收入為867.8億元，同比下降3.7%。不過，受市場主體經營活動逐步恢復影響，企業(yè)營業(yè)收入有所增加帶動，增值稅完成302.8億元，增長4.1%。

　　北京市財政局解釋，收入略有下降主要是受去年同期高基數(shù)、高增速（14.9%）影響。今年1月份收入好于預期，為一季度“開門紅”奠定了良好基礎。

　　“從目前已披露財政收入的省份情況看，財政收入延續(xù)2022年的區(qū)域分化格局，即資源型省份的收入增速高，其他區(qū)域在高基數(shù)作用下增速低?！被涢_證券首席經濟學家羅志恒在接受上海證券報記者采訪時表示，前期經濟政策見效帶來的經濟恢復，將逐步在后續(xù)月份的財政數(shù)據(jù)中體現(xiàn)。

　　羅志恒認為，2023年財政形勢將伴隨經濟形勢恢復而呈現(xiàn)恢復態(tài)勢，從目前地方公布的一般公共預算收入增速目標看，全年地方一般公共預算收入增速有望達到6%以上。

　　民生等重點領域支出得到有力保障

　　在財政支出方面，1月份地方民生等重點領域的支出得到有力保障。

　　湖北省財政廳數(shù)據(jù)顯示，1月份地方一般公共預算支出1075億元，同比增長11.7%。其中，教育支出159億元，同比增長19.4%；社會保障和就業(yè)支出166億元，同比增長46.7%。

　　河南1月份一般公共預算支出1366.8億元，增長13.6%。其中，民生支出967.4億元，增長13.9%。分科目看，一般公共服務、科技、衛(wèi)生健康、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)、農林水支出分別增長25.4%、32.6%、46.5%、44.4%、28.7%、63.8%。

　　河北省財政廳廳長趙新海表示，要堅持集中財力辦大事、保重點。強化財政資源統(tǒng)籌，下力氣調整優(yōu)化支出結構，把更多財政資金用到“刀刃”上，優(yōu)先支持環(huán)京康養(yǎng)、環(huán)?？冃?chuàng)A、“專精特新”、高鐵建設等重點領域、重大項目。

　　財政部部長劉昆此前透露，今年將統(tǒng)籌宏觀調控需要，加大財政資金統(tǒng)籌力度，優(yōu)化政策組合工具，集中財力辦大事，在打基礎、利長遠、補短板、調結構上加大投資，落實國家重大戰(zhàn)略任務財力保障。圍繞推動高質量發(fā)展，積極支持科技攻關、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域重大戰(zhàn)略、教育、基本民生、綠色發(fā)展等重點領域。

　　今年將進一步完善減稅降費措施

　　今年積極的財政政策如何進一步發(fā)力？在加快支出進度的同時，各地加速推進地方債特別是專項債的發(fā)行使用、落實落細減稅降費政策。

　　專項債在帶動擴大有效投資、穩(wěn)定宏觀經濟等方面發(fā)揮著重要作用。公開數(shù)據(jù)顯示，今年1月份地方債發(fā)行規(guī)模達6434.93億元，其中新增專項債發(fā)行規(guī)模4986.34億元，高于去年同期水平。

　　趙新海表示，河北要用好政府債券資金支持項目建設。堅持資金跟著項目走，聚焦交通強省、物流強省、旅游強省等場景建設，組織市縣謀劃好、儲備好、實施好建設項目，同時推進債券項目早發(fā)行、早開工、早見效。

　　在減稅降費方面，今年以來，國家出臺了多項減稅降費的政策措施，各地加大落實力度，有效減輕了企業(yè)負擔，增強了市場主體活力。

　　遼寧省財政廳廳長姜小林表示，在落實助企紓困政策、激發(fā)市場主體活力方面，將全面貫徹落實國家新出臺和延續(xù)實施的稅費支持政策，推動進一步穩(wěn)經濟政策舉措發(fā)揮效用，提振市場主體信心。

　　財政部相關負責人也表示，今年將綜合考慮助企紓困需要和財政承受能力，在落實好前期出臺政策的基礎上，根據(jù)實際情況進一步完善減稅降費措施，突出對中小微企業(yè)、個體工商戶以及特困行業(yè)的支持，促進企業(yè)轉型升級和提升創(chuàng)新能力，為企業(yè)增活力、添動力。(記者 李苑)

　　轉自：上海證券報

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