錨定經(jīng)濟目標 全力推動高質(zhì)量發(fā)展

　　黨的二十大報告指出，未來五年是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵時期，主要目標任務是：經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得新突破，科技自立自強能力顯著提升，構(gòu)建新發(fā)展格局和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系取得重大進展。今年各地兩會錨定“向經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)化轉(zhuǎn)型”的目標，在投資、消費、出口等方面提出了一系列新舉措。站在新的起跑線上，各地信心滿滿，發(fā)展活力涌動。

　　穩(wěn)增長　凸顯中國經(jīng)濟韌性和活力

　　2022年，我國經(jīng)濟運行面臨嚴峻挑戰(zhàn)。各地迎難而上穩(wěn)增長，全力以赴拼經(jīng)濟，想方設(shè)法穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價，經(jīng)濟發(fā)展在多重壓力下總體保持恢復態(tài)勢，凸顯了中國經(jīng)濟的韌性和活力。

　　2022年，廣東地區(qū)生產(chǎn)總值為129118.58億元，同比增長1.9%，逼近13萬億元，這也是廣東GDP總量連續(xù)34年居全國第一。

　　緊隨其后的是江蘇省，2022年GDP預計突破12萬億元；山東省預計8.78萬億元，排名第三；浙江省7.77萬億元，排名第四；河南則成為全國第五個GDP突破6萬億元的省份。

　　看增速，2022年GDP增速超過全國水平（3%）的省（區(qū)、市）有16個。從2022年各?。▍^(qū)、市）經(jīng)濟增速來看，大部分處于2%—5%這一區(qū)間。超過或等于4%的有10個?。▍^(qū)、市），分別為福建、江西、湖南、甘肅、山西、湖北、陜西、云南、內(nèi)蒙古、寧夏。其中，福建、江西、湖南、甘肅4個省份增速超過4.5%，江西和福建增速并列第一。

　　另外，記者梳理今年各地GDP增速目標發(fā)現(xiàn)，GDP增速目標最高的是海南省，預期增速為9.5%。除海南外，增速目標在6%以上的還包括西藏（8%）、新疆（7%）、寧夏（6.5%）、江西（7%）、安徽（6.5%）、湖南（6.5%）與湖北（6.5%）。其余?。ㄊ?、區(qū)）的增速目標則在4%—6%之間。北京與天津增速目標全國最低，僅為4.5%與4.0%。

　　與2022年對比，今年各地的經(jīng)濟增速目標相對穩(wěn)健。全國31個省市中僅有4省調(diào)高了GDP增速目標。其中，新疆將GDP增速目標上調(diào)了1%，海南、黑龍江與重慶分別上調(diào)了0.5個百分點。上海、吉林、江西、湖南、西藏和內(nèi)蒙古6省市的GDP增速目標與2022年持平。其余21地區(qū)均將GDP增速目標下調(diào)了0.5—1個百分點。

　　擴內(nèi)需　將促消費放在優(yōu)先位置

　　消費是我國經(jīng)濟增長的重要引擎，著力擴大內(nèi)需是推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)的當務之急。

　　過去一年，河北省抓投資擴內(nèi)需，經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好。堅持把投資和項目建設(shè)作為重中之重，千方百計穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。項目投資加力提速。突出“實、考、保、包、促、評”，實施項目建設(shè)年、重點項目提質(zhì)提效行動，省市重點項目完成投資9700億元，雄安新區(qū)、廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)、曹妃甸區(qū)、渤海新區(qū)等重點區(qū)域帶動作用顯著。積極對接國家部委，爭取支持、引進資源，謀劃推進抽水蓄能電站等一批重大項目；爭取政府債券2785億元，創(chuàng)歷史新高。鼓勵支持大宗消費、新型消費，全省網(wǎng)絡(luò)消費零售額增長20%?；萜笾笥辛τ行?。認真落實國家穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策，制定河北省“1+20”政策體系，出臺鞏固經(jīng)濟回升向好18條措施，建立督導服務機制，做好能源電力保供、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定等工作。

　　2022年，湖北省堅持穩(wěn)字當頭，強化經(jīng)濟運行趨勢性研判和精準化調(diào)度，著力穩(wěn)主體、擴內(nèi)需、暢循環(huán)，把牢發(fā)展主動權(quán)。消費市場加快恢復。先后投放14.3億元消費券，直接拉動消費52.5億元。鼓勵新能源汽車消費，推動家電下鄉(xiāng)，新能源汽車銷售增長149%。組建新零售聯(lián)盟，促進農(nóng)村電商、直播帶貨、線上團購等新型消費，網(wǎng)上零售額增速高于全國3.2個百分點。

　　中央經(jīng)濟工作會議指出，著力擴大國內(nèi)需求。要把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置。增強消費能力，改善消費條件，創(chuàng)新消費場景。

　　今年，北京將著力擴大內(nèi)需，積極促進經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)和高質(zhì)量發(fā)展。把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，發(fā)揮超大城市市場容量優(yōu)勢，建設(shè)更具國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)首都經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長。把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置。加緊推進國際消費中心城市建設(shè)，深化商圈改造提升行動，統(tǒng)籌推進物流基地規(guī)劃建設(shè)，強化新消費地標載體建設(shè)，試點建設(shè)80個“一刻鐘便民生活圈”，提高生活性服務業(yè)品質(zhì)。積極培育數(shù)字消費、文化消費、綠色消費、冰雪消費，加強商旅文體等消費跨界融合，支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務等消費，讓消費熱起來、經(jīng)濟活起來。

　　吉林也提出，將大力促進消費復蘇。把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，采取更有針對性的舉措，增強消費能力，改善消費條件，創(chuàng)新消費場景，加快釋放消費潛力。擴大農(nóng)村消費。啟動實施縣域商業(yè)建設(shè)行動，推動消費品下行和農(nóng)產(chǎn)品上行。改造升級一批高品質(zhì)縣域商業(yè)綜合體、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、生產(chǎn)資料市場和冷鏈物流倉儲設(shè)施?；謴臀穆孟M。集中推出“冰雪絲路”國際博覽會、長春冰雪節(jié)、吉林霧凇節(jié)、查干湖冬捕節(jié)、粉雪聯(lián)賽等系列節(jié)事賽事活動。開展2023吉林消夏避暑休閑季等系列活動，開發(fā)鄉(xiāng)村游、紅色游、研學游、邊境游等精品線路。深化吉浙“千萬游客互換”工程，積極開發(fā)長三角等重點域外客源地跨省游市場。創(chuàng)新消費業(yè)態(tài)和模式。抓好國家、省級電商示范基地建設(shè)，打造一批新媒體直播基地。啟動農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。實施跨境電商擴量提質(zhì)行動，認定一批省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，支持海外倉、市場采購貿(mào)易等新業(yè)態(tài)加快發(fā)展。抓好“一刻鐘便民生活圈”試點示范，鼓勵發(fā)展夜經(jīng)濟、小店經(jīng)濟、外擺經(jīng)濟等消費業(yè)態(tài)。

　　促外貿(mào)　各省市搶抓RCEP機遇

　　穩(wěn)外貿(mào)是穩(wěn)增長的重要支撐。海關(guān)總署近日公布的數(shù)據(jù)顯示，2022年，我國外貿(mào)進出口總值42.07萬億元，比2021年增長7.7%。其中，出口23.97萬億元，增長10.5%；進口18.1萬億元，增長4.3%。

　　在當前多種不利因素疊加的情況下，2022年，我國外貿(mào)規(guī)模首次突破40萬億元，連續(xù)6年保持世界第一貨物貿(mào)易大國地位，實屬不易。

　　過去5年，上海外貿(mào)進出口總額連續(xù)2年超過4萬億元，實際使用外資5年累計達到1030億美元左右、比上個5年增長15.8%左右?？缇畴娚?、離岸貿(mào)易、國際分撥、保稅維修等外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式加快發(fā)展，千億級、百億級商品交易平臺各增加5家。外貿(mào)進出口總額5年累計達到18.6萬億元左右、比上個5年增長28.1%左右。

　　2022年，浙江突出穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費，有力拉動經(jīng)濟增長。實施穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資10條政策舉措，成功舉辦首屆全球數(shù)字貿(mào)易博覽會，啟動“千團萬企拓市場搶訂單引項目”行動，新增國際航線15條，開通商務定期航線86條、商務包機29班次，預計進出口增長13%，其中出口增長13.9%，實際使用外資增長3.6%。

　　中央經(jīng)濟工作會議提出，今年要更大力度推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)。

　　對此，廣東將肩負起走在前列、支撐帶動、窗口示范的使命任務，推進高水平對外開放。今年，廣東將實施貿(mào)易強省建設(shè)“六大行動”，培育引進一批貿(mào)易總部型企業(yè)、跨境電商龍頭企業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)流通領(lǐng)軍企業(yè)，新打造一批千億元級、萬億元級出口產(chǎn)業(yè)集群，支持汕頭、湛江建設(shè)大型出口加工產(chǎn)業(yè)區(qū)。建設(shè)大宗商品、電子元器件、飛機、汽車、農(nóng)副產(chǎn)品、中高端消費品六大進口基地，組建全牌照大宗商品進出口公司，推動進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。發(fā)展生產(chǎn)性服務外包，加快建設(shè)跨境電商示范省、大灣區(qū)全球貿(mào)易數(shù)字化領(lǐng)航區(qū)。落實自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，深化廣東自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。加快建設(shè)港珠澳大橋經(jīng)貿(mào)新通道。高水平辦好廣交會、高交會等重大展會，鞏固拓展美歐、日韓、東南亞等多元化國際市場。深度參與共建“一帶一路”，深入落實區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定，加強企業(yè)海外分銷中心、展示中心和海外倉布局，推動中歐班列提質(zhì)擴容。廣東將堅持開放不止步、向開放要活力，努力將開放的大門越開越大。

　　山西提出，著力提升進出口規(guī)模。支持重點外貿(mào)企業(yè)通過加大訂單爭取力度、開展大宗商品自營進出口等方式，擴大特色優(yōu)勢產(chǎn)品出口規(guī)模，加強高技術(shù)裝備、關(guān)鍵零部件和優(yōu)質(zhì)消費品進口。積極引進外向型制造業(yè)。著力培育外貿(mào)主體。按照出口破零、小升規(guī)、規(guī)模企業(yè)國際化發(fā)展的思路，全力培育壯大外貿(mào)企業(yè)。引進培育外貿(mào)綜合服務企業(yè)，提供一站式外貿(mào)綜合服務。幫助企業(yè)規(guī)避匯率風險，積極推進一般企業(yè)出口信用保險統(tǒng)保。加大外貿(mào)企業(yè)孵化培育力度，支持中小外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場。著力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)。推動太原、大同、運城跨境電商綜試區(qū)加快建設(shè)。加快海外倉建設(shè)。引進跨境零售進口龍頭企業(yè)，培育一批跨境零售出口示范園區(qū)，引導跨境電商直郵出口企業(yè)集聚發(fā)展。

　　2022年5月18日，國家主席習近平在慶祝中國國際貿(mào)易促進委員會建會70周年大會暨全球貿(mào)易投資促進峰會上發(fā)表視頻致辭時強調(diào)，中國擴大高水平開放的決心不會變，中國開放的大門只會越開越大。中國將持續(xù)打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，高水平實施《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），推動高質(zhì)量共建“一帶一路”，為全球工商界提供更多市場機遇、投資機遇、增長機遇。

　　今年，各地將積極推動與RCEP深度對接，助力企業(yè)第一時間享受RCEP政策紅利。

　　比如，山東將大力促進外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)。用好RCEP機遇，深入開展“一業(yè)一展”“一國一展”活動，強化與日韓、東盟聯(lián)系，加大中東、非洲等新興市場開拓，助力企業(yè)出海搶訂單、拓市場。用好16市跨境電商綜試區(qū)，優(yōu)化海外倉布局，跨境電商進出口增長10%以上。辦好日本、韓國、RCEP區(qū)域3個進口博覽會，積極擴大先進技術(shù)、重要設(shè)備、能源資源等產(chǎn)品進口。

　　陜西將加快發(fā)展開放型經(jīng)濟。實施自貿(mào)試驗區(qū)提升行動，穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，深化相關(guān)領(lǐng)域集成改革創(chuàng)新，加強與RCEP、CPTPP、“一帶一路”沿線國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接，加快“一帶一路”國家商事法律服務示范區(qū)建設(shè)。全年進出口總值增長6%以上。

　　福建提出，以“聯(lián)”促便利，推廣多式聯(lián)運“一單制”試點，拓展“單一窗口+”服務，探索開展廈門與金磚國家、RCEP國家跨境貿(mào)易相關(guān)單證互聯(lián)互通、信息共享與聯(lián)網(wǎng)核查。積極培育國際營銷公共平臺，政策支持企業(yè)運用RCEP優(yōu)惠關(guān)稅等規(guī)則開拓市場、搶抓訂單，推動“福品賣全球、全球買閩貨”。優(yōu)化整合全省港口資源，積極拓展與RCEP國家的近洋航線，提升“中歐班列”規(guī)模效益，推進“海絲”“陸絲”無縫對接、聯(lián)動發(fā)展等。(記者 韓松妍)

　　轉(zhuǎn)自：中國食品報

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