今年政府工作報(bào)告提出,為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭、競(jìng)相發(fā)展的環(huán)境,用真招實(shí)策穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期和提振市場(chǎng)信心。
最近,廣東、四川、湖北等地快速行動(dòng),發(fā)布了新一輪穩(wěn)增長舉措。與年初的穩(wěn)增長舉措相比,本輪穩(wěn)增長舉措側(cè)重于提升市場(chǎng)信心、明確投資方向。
多位專家接受上海證券報(bào)記者采訪表示,1至2月我國經(jīng)濟(jì)有相當(dāng)程度的回升,新一輪穩(wěn)增長舉措有助于鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的基礎(chǔ)。
為企業(yè)營造良好的投資環(huán)境
環(huán)境優(yōu)則創(chuàng)業(yè)興、投資旺、企業(yè)壯。近期,多地密集發(fā)布了優(yōu)化營商環(huán)境的政策舉措。
3月21日,山東濟(jì)寧召開新聞發(fā)布會(huì),介紹《濟(jì)寧市優(yōu)化營商環(huán)境條例》;同一天,江蘇南京召開新聞發(fā)布會(huì),介紹《關(guān)于持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)施意見》的情況。
3月20日,廣東省召開新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布今年第二批9項(xiàng)政策文件,其中包括《廣東省進(jìn)一步加大力度支持民間投資發(fā)展的實(shí)施方案》《廣東省促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展實(shí)施辦法》等。
不久前,《湖北省公安機(jī)關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)企業(yè)發(fā)展若干措施》《四川省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境2023年工作要點(diǎn)》也已陸續(xù)發(fā)布。
更多地方正在加緊制定新舉措。3月15日,北京市召開會(huì)議,研究《北京市全面優(yōu)化營商環(huán)境助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》。
記者梳理多份文件發(fā)現(xiàn),公平競(jìng)爭是各地優(yōu)化營商環(huán)境的共同目標(biāo)。例如,北京市提出,進(jìn)一步清除各種隱性壁壘,營造公平競(jìng)爭的市場(chǎng)環(huán)境,更加充分激發(fā)經(jīng)營主體活力;廣東的相關(guān)政策聚焦解決民間資本可能遇到的不平等待遇等問題。
“宏觀政策有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能,要以提振信心為前提?!敝袊鴩H經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任王一鳴認(rèn)為,對(duì)于民營企業(yè)和企業(yè)家來說,政策的穩(wěn)定性、營商環(huán)境的公平性、產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益保護(hù)等是影響預(yù)期的主要因素。
為企業(yè)創(chuàng)造更好的投資機(jī)會(huì)
要回答“誰來投”的問題,也要回答“投什么”的問題。各地出臺(tái)政策優(yōu)化營商環(huán)境的同時(shí),積極鼓勵(lì)民間資本投資先進(jìn)制造業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。
為更好搶抓新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大機(jī)遇,《廣東省推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出,新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目將優(yōu)先列入廣東省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,對(duì)符合條件的項(xiàng)目新增建設(shè)用地、能耗指標(biāo)由省統(tǒng)籌安排。
安徽省政府辦公廳近日印發(fā)《以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展實(shí)施方案(2023—2025年)》和《支持以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展若干政策》,明確從今年起,每年新增省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)10家以上,打造省級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型示范項(xiàng)目100個(gè),新增“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)、省級(jí)智能工廠和數(shù)字化車間200個(gè)。
《浙江省政府關(guān)于培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》提出,鼓勵(lì)現(xiàn)有行業(yè)頭部企業(yè)布局未來產(chǎn)業(yè)前沿領(lǐng)域,加快引進(jìn)高成長性創(chuàng)新型企業(yè),支持企業(yè)牽頭科研院校搭建未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體,培育一批未來產(chǎn)業(yè)“鏈主”企業(yè)。
西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究所所長吳垠表示,民間投資占全國固定資產(chǎn)投資的55%左右,占制造業(yè)投資的比重更是超過80%。鼓勵(lì)民間資本投資先進(jìn)制造業(yè),對(duì)拓展有效投資空間、激發(fā)投資內(nèi)生增長機(jī)制乃至經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要意義。
“展望未來,為了更好搶抓新賽道、開辟新領(lǐng)域、培育新動(dòng)能,需要前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),對(duì)投資未來產(chǎn)業(yè)的企業(yè)給予更多關(guān)注?!眳芹笳f。
為企業(yè)儲(chǔ)備更多支持政策
新一輪穩(wěn)增長舉措及時(shí)發(fā)布,有助于鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的基礎(chǔ)。
王一鳴認(rèn)為,要抓住經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)的窗口期,針對(duì)企業(yè)關(guān)注的癥結(jié)性問題,在切實(shí)解決問題的同時(shí)提振經(jīng)營主體信心。提振信心最關(guān)鍵是要提振企業(yè)和企業(yè)家的信心。
記者了解到,工業(yè)和信息化部今年準(zhǔn)備出臺(tái)進(jìn)一步健全中小企業(yè)服務(wù)體系的意見,健全國家、省、市、縣四級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)體系,讓更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)直達(dá)中小企業(yè)。
在金融政策方面,相關(guān)部委將引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小微企業(yè)融資支持力度,支持專精特新企業(yè)加快上市。
“存量政策、增量政策疊加發(fā)力,會(huì)進(jìn)一步釋放市場(chǎng)主體活力、釋放居民消費(fèi)潛力、釋放產(chǎn)業(yè)升級(jí)動(dòng)力。今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)有望回升向好,我們充滿信心?!惫I(yè)和信息化部部長金壯龍近期表示。(記者 李雁爭)
轉(zhuǎn)自:上海證券報(bào)
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