4.7%、8.2%、5.1%，這是今年一季度遼寧、吉林、黑龍江交出的經(jīng)濟(jì)增長答卷。
黨中央高度重視東北振興。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，推動(dòng)?xùn)|北全面振興取得新突破。今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年，東北三省錨定高質(zhì)量目標(biāo)，發(fā)力新項(xiàng)目、撬動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、聚焦新業(yè)態(tài)……記者深入遼寧、吉林、黑龍江多地采訪，剖析數(shù)據(jù)內(nèi)涵，觀察營商環(huán)境，從發(fā)展的量變和質(zhì)變中，感受東北全面振興蓄勢待發(fā)的新態(tài)勢。
“三駕馬車”動(dòng)力漸強(qiáng)
一季度，東北三省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)亮眼。東北振興研究院副院長李凱表示，雖然一些指標(biāo)的高增長，跟往年基數(shù)較低有關(guān)，但整體數(shù)據(jù)表明東北經(jīng)濟(jì)向上之勢基本確立。
砂石堆積、車輛穿行、塔吊轉(zhuǎn)動(dòng)……走進(jìn)沈陽渾南科技城孵化器基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場，眼前是一片忙碌的施工景象。
“我們這里是一天一個(gè)樣、三個(gè)月大變樣。”沈陽高新區(qū)管委會科技發(fā)展辦公室主任路春說，“今年12月項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，就能為科技城核心區(qū)的企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)孵化服務(wù)。”
春回黑土地，重大項(xiàng)目紛至沓來。
外資來了，總投資837億元的精細(xì)化工及原料工程項(xiàng)目在遼寧盤錦破土動(dòng)工；央企來了，中國五礦集團(tuán)整合地方資源，在黑龍江鶴崗?fù)七M(jìn)的石墨新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)；民企來了，吉林省做大冰雪產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，投資億元以上的旅游項(xiàng)目就有52個(gè)……東北各地開通綠色審批通道，創(chuàng)新要素保障，推動(dòng)投資盡快形成實(shí)物工作量。
一季度，吉林省固定資產(chǎn)投資同比增長28.1%，高于全國平均水平23個(gè)百分點(diǎn)，遼寧省8215個(gè)建設(shè)項(xiàng)目完成投資增長21.2%……穩(wěn)投資成為東北經(jīng)濟(jì)健步回升的“硬”支撐。
活力黑土地，消費(fèi)市場趨于火熱。
盡管入夜仍有寒意，但晚上八點(diǎn)半的長春摩天活力城依然人頭攢動(dòng)。商場內(nèi)，消費(fèi)者在“網(wǎng)紅”店鋪前排起了長隊(duì)；商場外，一個(gè)個(gè)露天攤位上顧客絡(luò)繹不絕。
今年以來，東北多地發(fā)放惠民大禮包，打造消費(fèi)新場景，舉辦文旅主題節(jié)會，持續(xù)激發(fā)消費(fèi)活力。一季度，遼寧、吉林、黑龍江社會消費(fèi)品零售總額分別同比增長6.5%、14%、8.3%，其中哈爾濱市實(shí)現(xiàn)旅游總收入同比增長106.9%。
開放黑土地，口岸碼頭恢復(fù)忙碌。
走進(jìn)碧海藍(lán)天下的大連港汽車碼頭，嶄新的汽車一輛接一輛駛?cè)氪笮拓涊?，等待發(fā)往中亞地區(qū)。“今年年初起，我們天天都忙著接車和發(fā)運(yùn)?！爆F(xiàn)場工作人員說，僅今年1月，大連港就完成商品車外貿(mào)出口作業(yè)超6000輛，同比增長近270%。
從組織經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)赴海外接訂單，到支持企業(yè)參加廣交會、海外展覽等，東北外貿(mào)正止跌回升。一季度，吉林省外貿(mào)出口同比增長23.5%，增速高于全國15.1個(gè)百分點(diǎn)；大連市外貿(mào)進(jìn)出口同比增長8.3%，增幅在全國15個(gè)副省級城市中排名前三。
高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)
穩(wěn)增長不是“挖到籃里都是菜”，東北各地更加注重經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益，發(fā)展的成色更足。
東北各地建平臺、創(chuàng)場景、優(yōu)工藝，推動(dòng)作為經(jīng)濟(jì)“頂梁柱”的工業(yè)向高端、智能、綠色方向轉(zhuǎn)型。
大連長興島，總投資500億元的恒力聚酯科技產(chǎn)業(yè)園正進(jìn)入設(shè)備安裝高峰期，計(jì)劃6月底分步建成投產(chǎn)。大連長興島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會副主任吳峻峰說，我們打造國家級石化基地，重點(diǎn)向高附加值新材料和特色功能化學(xué)品發(fā)力。
哈爾濱電碳廠有限責(zé)任公司確立做國產(chǎn)化替代的中高端產(chǎn)品定位，近3年研發(fā)投入年均增長超15%。公司董事長董直強(qiáng)說，得益于新產(chǎn)品頻出，公司今年以來訂單大增，一季度產(chǎn)值增長近三成。
接續(xù)培育“專精特新”。東北多地從融資擔(dān)保、技術(shù)攻關(guān)、掛牌上市、品牌建設(shè)等方面對接資源，分階段、分層次梯度培養(yǎng)，引導(dǎo)中小企業(yè)強(qiáng)筋健骨，在各自領(lǐng)域“獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷”。
電腦前，大慶思特傳媒科技有限公司“90后”工程師李慶欣正專注于“動(dòng)感跑酷”互動(dòng)類游戲的調(diào)試。這家從事互動(dòng)多媒體產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計(jì)、人機(jī)智能交互等前沿技術(shù)研發(fā)的“小巨人”企業(yè)，推出的產(chǎn)品已出口60多個(gè)國家和地區(qū)。在沈陽，只做開關(guān)用銅基合金電觸頭制品的金昌藍(lán)宇新材料股份有限公司不斷深耕賽道，一季度主營業(yè)務(wù)收入增長接近20%。
截至目前，黑龍江省共培育“專精特新”企業(yè)864家；遼寧省擁有“雛鷹”“瞪羚”“獨(dú)角獸”企業(yè)4308家，今年一季度全省高技術(shù)制造業(yè)增加值增長14.9%。
圍繞集群“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈”。東北多地發(fā)揮頭部企業(yè)優(yōu)勢，打造配套企業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，在推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展中布局未來。
在長春市西南部，奧迪一汽新能源汽車、一汽弗迪新能源汽車動(dòng)力電池等重大項(xiàng)目鱗次櫛比，“汽車城”正發(fā)力做大新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，重塑發(fā)展引擎。
遼寧省制定了發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群實(shí)施意見和22個(gè)細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)方案，推動(dòng)124個(gè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目建設(shè)。沈鼓集團(tuán)作為石化裝備頭部企業(yè)，示范開展“整機(jī)廠+零部件商”協(xié)作行動(dòng)，今年2月研制的我國首臺套9兆瓦級大型海上平臺壓縮機(jī)一次投運(yùn)成功，填補(bǔ)了海上油氣平臺用壓縮機(jī)的國產(chǎn)化空白。
安商重商 優(yōu)化環(huán)境
3月27日，遼寧省舉行4.3萬人參加的優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)大會。會上一連公布10多起破壞營商環(huán)境的典型案例，令人警醒。
營商環(huán)境曾是東北之痛。以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ)，全面深化改革是擺在東北人面前的必答題，更是為振興發(fā)展釋放持久動(dòng)能的必然要求。
“一次告知”“一套材料”“一網(wǎng)辦理”……吉林省充分利用大數(shù)據(jù)支撐，在國家要求的13個(gè)“一件事一次辦”年度基礎(chǔ)任務(wù)清單之上，累計(jì)實(shí)現(xiàn)57個(gè)“一件事”主題，以最大力度向市場放權(quán)，給企業(yè)松綁，讓群眾便利。
黑龍江省年初就強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)工作機(jī)制。黑龍江亮子奔騰生物科技有限公司因經(jīng)驗(yàn)不足，此前申報(bào)國家高新技術(shù)企業(yè)未獲通過。“在政府包聯(lián)干部幫助下，企業(yè)完善了申報(bào)材料，目前已通過首輪認(rèn)定?！惫径麻L張學(xué)軍說。
構(gòu)建發(fā)展沃土，還需刀刃向內(nèi)解決問題。遼寧省圍繞全面振興新突破三年行動(dòng)，從制約發(fā)展的短板、弱項(xiàng)入手，紀(jì)委監(jiān)委直接推動(dòng)對全省營商環(huán)境突出問題開展“萬件清理”行動(dòng)。動(dòng)真格、見真章之下，各級干部狀態(tài)為之一變。
遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)大會召開后不久，沈陽市全面啟動(dòng)“領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)企業(yè)、服務(wù)振興新突破”專項(xiàng)行動(dòng)，選派1萬余名領(lǐng)導(dǎo)干部，聯(lián)系服務(wù)2萬余家重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目，化身“服務(wù)員”和“聯(lián)絡(luò)員”。
好的營商環(huán)境，換來更多企業(yè)用“真金白銀”投下信任票。
遼寧龍宇新材料有限公司主要從事顏料及相關(guān)產(chǎn)品、塑料制品的制造銷售。這個(gè)總部位于江蘇常州的企業(yè)，來遼投資總額達(dá)18億元，一期已投產(chǎn)試運(yùn)行，二期正在加緊建設(shè)。
“錦州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)幫我們協(xié)調(diào)建設(shè)用地，聯(lián)系落實(shí)優(yōu)惠政策，代理幫辦各種手續(xù)?！惫靖笨偨?jīng)理戴海濤說，在這樣的“保姆式”服務(wù)下，企業(yè)新項(xiàng)目建設(shè)明顯加快，二期工程預(yù)計(jì)今年6月就能投產(chǎn)。屆時(shí)，公司高性能有機(jī)顏料年生產(chǎn)量將達(dá)到10萬噸，年產(chǎn)值達(dá)50億元，成為國內(nèi)規(guī)模領(lǐng)先的有機(jī)顏料生產(chǎn)基地。
今年，黑龍江省開春即開工項(xiàng)目2248個(gè)，數(shù)量比去年同期增長18.2%，遼寧省一季度制造業(yè)新登記企業(yè)增長45.2%……
2022年8月，習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)指出，我們對新時(shí)代東北全面振興充滿信心、也充滿期待。
只要保持定力，久久為功，提振狀態(tài)，甩開膀子加油干，就能在振興路上創(chuàng)造高質(zhì)量發(fā)展的新業(yè)績。（記者 曹智、王炳坤、郭翔、李宇佳、強(qiáng)勇、姚湜）
轉(zhuǎn)自：新華社
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