7月21日,國務院新聞辦舉行新聞發(fā)布會,農業(yè)農村部總農藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德等介紹2023年上半年農業(yè)農村經濟運行情況,并回答記者問題。
鄉(xiāng)村產業(yè)持續(xù)壯大,科技裝備支撐不斷增強
“今年以來,農業(yè)農村部狠抓生產保供給,鞏固成果守底線,統(tǒng)籌協(xié)調促振興,多措并舉增收入,上半年農業(yè)農村經濟運行總體平穩(wěn)?!痹艿陆榻B,總的看,上半年農業(yè)農村經濟保持良好發(fā)展勢頭,為穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價提供有力支撐。
夏糧獲得豐收,全年糧食生產基礎較好。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),今年夏糧產量2923億斤,比上年減25.5億斤,下降0.9%,產量居歷史第二高位,仍是豐收季。早稻豐收在望,預計早稻面積7100萬畝以上,目前收獲已過七成,呈增產趨勢。秋糧作物長勢正常,秋糧面積穩(wěn)中略增,長勢與常年大體相當。大豆面積小幅增加,大豆玉米帶狀復合種植面積擴大到2000萬畝、比上年增加500萬畝。冬油菜面積增加較多,產量創(chuàng)歷史新高。
產業(yè)就業(yè)幫扶扎實推進,脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固。截至6月末,65%左右的監(jiān)測對象消除返貧致貧風險,其余均落實針對性幫扶措施。中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金用于產業(yè)發(fā)展比重力爭達到60%,縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目年度計劃開工21.6萬個、開工率達90%。當年累計發(fā)放脫貧人口小額信貸469.2億元,支持106.2萬戶脫貧戶和防止返貧監(jiān)測對象發(fā)展生產。截至6月末,脫貧勞動力務工規(guī)模3259萬人,超過年度目標任務240萬人。
科技裝備支撐不斷增強,農業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步發(fā)展。上半年建成高標準農田約3663萬畝,建成高效節(jié)水灌溉面積約838萬畝。加快實施種業(yè)振興行動,全國農業(yè)種質資源普查進入收尾階段,農業(yè)生物育種重大項目有序推進。
鄉(xiāng)村產業(yè)持續(xù)壯大,農民就業(yè)增收渠道不斷拓寬。6月全國規(guī)模以上農副食品加工業(yè)增加值同比增長2.2%,農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)采購經理指數(shù)為54.2%、環(huán)比上升0.3個百分點。建設50個國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、40個優(yōu)勢特色產業(yè)集群、200個農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn),更多農民實現(xiàn)就近就地就業(yè)。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),上半年,農村居民人均可支配收入10551元,實際增長7.2%,高于城鎮(zhèn)居民2.5個百分點。
鄉(xiāng)村建設有序推進,農村改革持續(xù)深化。農村人居環(huán)境持續(xù)改善,中央財政安排74億元對廁所革命整村推進實施獎補,安排30億元中央預算內投資支持農村人居環(huán)境基礎設施建設。農村重點領域改革深入推進,第二輪土地承包到期后再延長30年試點實現(xiàn)省級全覆蓋,農村宅基地改革試點持續(xù)深化。新型農業(yè)經營主體不斷壯大,農民合作社、家庭農場、農業(yè)社會化服務組織分別超過223.4萬家、397萬個、104萬個。
秋糧最終能否實現(xiàn)好收成,關鍵還在防災減災
“夏糧遭遇多年不遇的‘爛場雨’,再獲豐收實屬不易,經過艱辛努力,這個結果是搶回來的,是奪回來的?!鞭r業(yè)農村部種植業(yè)管理司司長潘文博說,這些年來,我國小麥年際間產需是平衡有余的,特別是前4年我們小麥連續(xù)增產,2019年增43億斤、2020年增15億斤、2021年增54億斤,2022年增16億斤,目前小麥庫存充裕,可滿足近一年的消費,小麥市場價格基本穩(wěn)定。
今夏,黃淮海部分地區(qū)遭遇多年不遇的“爛場雨”,北方多地出現(xiàn)破紀錄高溫,農業(yè)氣象災害呈現(xiàn)多點散發(fā)、多災并發(fā)的特征。據(jù)農情調度,今年以來,全國農作物累計受災面積6310萬畝,同比增800多萬畝。根據(jù)農業(yè)農村部和氣象部門會商研判,下半年農業(yè)災害將呈現(xiàn)極端天氣、旱澇并重、復雜嚴峻的特點。農業(yè)農村部將繼續(xù)立足防大汛、抗大旱、救大災,未雨綢繆、主動應對,加強災情監(jiān)測調度,最大限度減輕災害損失。
奪取全年糧食豐收關鍵在秋糧?!澳壳扒锛Z生產形勢基本正常,但是最終能否實現(xiàn)好收成,關鍵還在防災減災?!迸宋牟┱f,農業(yè)農村部會同水利部、應急管理部、中國氣象局聯(lián)合召開會議,要求全力以赴打好抗災奪秋糧豐收這場硬仗,確保全年糧食產量保持在1.3萬億斤以上。
4部門對此作了進一步部署安排,重點抓好以下幾件事:落實晚稻和晚秋作物面積;落實防災減災措施;落實大面積提單產措施;落實精細指導服務。
更大力度釋放農村消費潛力,擴大有效投資
上半年,我國農產品供應總量充足,各主要品種價格有漲有跌,總體波動正常。1—6月份,農業(yè)農村部監(jiān)測的全國農產品批發(fā)價格200指數(shù)平均為128.28,同比高0.31個點。
“展望下半年,我國農產品市場供應持續(xù)充裕,價格將保持總體平穩(wěn)態(tài)勢?!鞭r業(yè)農村部市場與信息化司負責人劉涵說,生產方面,早稻呈增產趨勢,秋糧面積穩(wěn)中有增、長勢良好,大豆油料擴種任務落地,肉蛋奶產能穩(wěn)定,蔬菜在田面積有所增加,“米袋子”“菜籃子”保供穩(wěn)價基礎牢固。庫存方面,稻谷、小麥庫存處于歷史較高水平,能夠滿足城鄉(xiāng)居民一年左右口糧需求。消費方面,經濟有望繼續(xù)恢復向好,加上下半年本來就是農產品消費旺季,市場需求將好于上半年。
上半年,鄉(xiāng)村消費品零售額同比增長8.4%,增速快于城鎮(zhèn)0.3個百分點。同時,農民消費水平相對較低,還有較大的消費潛力。如何更大力度地釋放農村消費潛力?農業(yè)農村部將突出抓好3個方面:
增加收入帶動消費。強化產銷銜接,讓農產品賣上好價錢;發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè),讓更多農民就地就近就業(yè);加強技能培訓,引導農民高質量外出務工。
創(chuàng)新供給拉動消費。激活傳統(tǒng)消費,鼓勵和支持農村居民購買綠色家電、綠色家具、綠色建材等,推廣符合農村消費特點的新能源汽車,持續(xù)提高消費品質。培育新型消費,重點發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游,提供更多綠色優(yōu)質農產品和服務,吸引城市居民到農村休閑度假和購物消費。創(chuàng)新消費場景,發(fā)展農村電商,讓農產品出村進城、工業(yè)品順暢下鄉(xiāng)。
優(yōu)化環(huán)境促進消費。完善市場體系,健全農產品倉儲保鮮冷鏈物流體系,暢通物流快遞網(wǎng)絡。規(guī)范市場秩序,加強農產品質量安全監(jiān)管,開展農村放心消費活動,健全消費維權網(wǎng)絡。
農業(yè)農村投資空間巨大,是暢通城鄉(xiāng)經濟循環(huán)的重要組成部分。針對上半年第一產業(yè)固定資產投資同比僅增長0.1%的情況,曾衍德說,應該看到,隨著城鄉(xiāng)居民消費結構升級,肉蛋奶等消費持續(xù)增加,加上補齊農業(yè)農村基礎設施短板需要,農業(yè)農村投資空間是廣闊的。下一步,農業(yè)農村部將會同有關部門采取有力措施,加大工作力度,努力擴大農業(yè)農村有效投資。(記者 常欽)
轉自:人民日報
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