擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)增長 多地推進(jìn)重大工程建設(shè)

涉及基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)升級、城市更新、社會民生等多個領(lǐng)域

擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)增長 多地推進(jìn)重大工程建設(shè)

　　加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，是擴(kuò)大國內(nèi)需求、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的重要支撐，是優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。近日，各地啟動新一批重大項(xiàng)目建設(shè)，涉及基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)升級、城市更新、社會民生等多個領(lǐng)域。專家認(rèn)為，多地加快推進(jìn)重大工程建設(shè)，為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長、惠民生提供了有力支撐。

　　新項(xiàng)目密集開工

　　“金九銀十”施工旺季，各地重大項(xiàng)目建設(shè)正酣。10月7日，安徽省舉行2023年第四批重大項(xiàng)目開工動員會，共開工重大項(xiàng)目1089個，總投資7074.6億元，涉及制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生等多個領(lǐng)域。

　　9月25日，四川省舉行2023年新一批重大項(xiàng)目現(xiàn)場推進(jìn)活動。本次現(xiàn)場推進(jìn)重大項(xiàng)目共1874個，總投資達(dá)到10808億元。9月21日，總投資593億元的58個重點(diǎn)項(xiàng)目在雄安新區(qū)集中開工，掀起第四季度項(xiàng)目建設(shè)新高潮。9月20日，重慶291個重大項(xiàng)目集中開工、投產(chǎn)。

　　新項(xiàng)目密集開工，在建項(xiàng)目也在全力推進(jìn)。在江蘇，張靖皋長江大橋北航道橋南錨碇A3標(biāo)項(xiàng)目施工現(xiàn)場，中交路建公司工作人員抓緊進(jìn)行深層地基加固作業(yè)。截至10月7日，項(xiàng)目已施工1549根加固樁，占加固總量的62%，較原節(jié)點(diǎn)目標(biāo)提前1個月，為明年汛期前完成基坑封底奠定了良好基礎(chǔ)。在廣東，隨著巨大的刀盤緩緩轉(zhuǎn)動，環(huán)北部灣廣東水資源配置工程全線首臺盾構(gòu)機(jī)近日在湛江市廉江隧洞始發(fā)，這一粵西水網(wǎng)的大動脈迎來工程新節(jié)點(diǎn)。

　　今年以來，南水北調(diào)中線引江補(bǔ)漢工程、環(huán)北部灣水資源配置工程、淮河入海水道二期工程等重大水利工程建設(shè)明顯提速，國家水網(wǎng)加快完善。最新數(shù)據(jù)顯示，今年第三季度，全國落實(shí)水利建設(shè)投資10750億元，完成水利建設(shè)投資8601億元，均創(chuàng)歷史同期最高紀(jì)錄。

　　其中，環(huán)北部灣廣東水資源配置工程是廣東省歷史上引水流量最大、輸水線路最長、建設(shè)條件最復(fù)雜、總投資最高的跨流域引調(diào)水工程。工程建成后，將系統(tǒng)性解決粵西四市水資源短缺問題，大幅提高供水安全保障能力，徹底結(jié)束千百年來雷州半島苦旱歷史，惠及沿線1800萬群眾。

　　另外，國家水網(wǎng)規(guī)劃中的另一重大水利工程項(xiàng)目——“引大濟(jì)湟”工程，經(jīng)過27年建設(shè)于近日實(shí)現(xiàn)全線通水。這項(xiàng)工程南北貫通大通河、湟水兩大流域，東西連通西寧、海東兩市水脈，是青海省東部城市群的水資源保障工程、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的支撐工程。工程實(shí)現(xiàn)全線通水后，每年可減少輸入黃河的泥沙44.8萬噸，為東部城市群300萬人提供飲用水供應(yīng)。

　　專家表示，各地積極推進(jìn)重大項(xiàng)目在四季度加快落地，有助于形成更多實(shí)物工作量，推動投資持續(xù)恢復(fù)增長，將為做好明年投資工作打下基礎(chǔ)。

　　鐵路建設(shè)明顯加快

　　從各地重大項(xiàng)目建設(shè)來看，鐵路建設(shè)明顯加快。近期，國內(nèi)多條高鐵線路陸續(xù)開通運(yùn)營。

　　滬寧沿江高鐵日前開通運(yùn)營，形成上海至南京間的第二條城際高速鐵路，江蘇金壇、武進(jìn)、江陰等南沿江城市融入滬寧“1小時交通圈”。同日，我國首條時速350公里跨海高鐵——福廈高鐵開通運(yùn)營。廣汕高鐵也于近日開通運(yùn)營。濟(jì)鄭高鐵山東段、天津至北京大興國際機(jī)場鐵路、南昌至景德鎮(zhèn)至黃山高鐵、龍巖至龍川高鐵福建段、麗江至香格里拉鐵路等線路計(jì)劃在年底前開通。

　　在重慶，我國首條橫穿大巴山腹地的西渝高鐵施工現(xiàn)場，中鐵十七局等單位的3000多名建設(shè)者堅(jiān)守崗位，路基、邊坡、隧道、橋梁等177個工點(diǎn)同時施工，連點(diǎn)成線、齊頭推進(jìn)、全線開花。

　　在山西，由中鐵六局建安公司參建的集大原鐵路工程山陰南站項(xiàng)目建設(shè)不停工、不斷檔，緊張施工趕進(jìn)度。該鐵路全線建成后，將進(jìn)一步增強(qiáng)山西、內(nèi)蒙古西部與中南、華東、華北地區(qū)間的聯(lián)系。

　　根據(jù)國鐵集團(tuán)計(jì)劃，今年全國鐵路預(yù)計(jì)投產(chǎn)新線3000公里以上，其中高鐵2500公里。同時，國鐵集團(tuán)數(shù)據(jù)顯示，今年1至8月，全國鐵路完成固定資產(chǎn)投資4320億元，同比增長7.2%。多家機(jī)構(gòu)認(rèn)為，2023年至2025年，全國鐵路投資有望進(jìn)入提速期。

　　分析人士認(rèn)為，今年以來，鐵路運(yùn)輸業(yè)始終保持較快增長，對交通類投資起到一定穩(wěn)固作用。鐵路類新增項(xiàng)目通常涉及國家重大工程，項(xiàng)目推進(jìn)相對順暢，有望保持增長態(tài)勢。地方政府投資回暖預(yù)期下，行業(yè)需求有望明顯回升。

　　促進(jìn)投資高質(zhì)量發(fā)展

　　重大項(xiàng)目建設(shè)是暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵力量，是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要抓手。全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)入最后一個季度，各地部署做好四季度經(jīng)濟(jì)工作，打好“收官戰(zhàn)”。其中，抓好重大項(xiàng)目建設(shè)、積極擴(kuò)大有效投資是工作重點(diǎn)。

　　相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年前8個月，計(jì)劃總投資億元及以上項(xiàng)目投資同比增長9.9%，增速比全部固定資產(chǎn)投資高6.7個百分點(diǎn)，對全部固定資產(chǎn)投資增長的貢獻(xiàn)率比前7個月提高5.4個百分點(diǎn)。

　　近期，多地還啟動了2024年重點(diǎn)工程征集工作，以確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)良好有序接替。比如，遼寧省提出，要不遺余力抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資，加強(qiáng)對投資運(yùn)行及項(xiàng)目建設(shè)的動態(tài)分析調(diào)度，統(tǒng)籌抓好簽約項(xiàng)目開工、開工項(xiàng)目投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)效，加快投資進(jìn)度、提高投資增速。貴州省提出，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大民生需要，深入謀劃、實(shí)施和儲備一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，持續(xù)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理，運(yùn)用市場機(jī)制促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，今年以來，投資對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用有所放緩。

　　四季度做好穩(wěn)投資工作，一方面要盡快把專項(xiàng)債發(fā)完用好，另一方面要加快推進(jìn)各地的化債工作，并通過城中村改造、民生領(lǐng)域投資等，盡力托舉基建投資。

　　專家認(rèn)為，重大項(xiàng)目是各類生產(chǎn)要素的重要載體，抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，也是整合要素資源、激活要素潛力的過程。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)的過程中，發(fā)揮好重大項(xiàng)目建設(shè)牽引作用，對于確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間具有突出意義。

　　國家統(tǒng)計(jì)局投資司首席統(tǒng)計(jì)師羅毅飛表示，下一階段，要繼續(xù)拓展促投資政策空間，加快推進(jìn)“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程及其他經(jīng)濟(jì)社會重大項(xiàng)目；大力推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，全面加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；抓緊推動促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的各項(xiàng)政策舉措落實(shí)落地見效，充分調(diào)動民間投資積極性，促進(jìn)投資高質(zhì)量發(fā)展。（依琰）

　　轉(zhuǎn)自：中國商報

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