聚焦構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 一批重大改革舉措將加快落地


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2024-10-27





  國(guó)家發(fā)展改革委透露,按照黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的部署,聚焦高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門將加快推出一批可感可及、有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大改革舉措,努力提振市場(chǎng)信心預(yù)期,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。


  黨的十八大以來(lái),我國(guó)推動(dòng)實(shí)施了國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)和國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng),取得了積極進(jìn)展,但還存在部分國(guó)有企業(yè)功能定位不清晰、創(chuàng)新能力和服務(wù)支撐能力不足、核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問題。


  針對(duì)這些問題,國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門制定國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整指引目錄,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“三集中”,即向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的主要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,向關(guān)系國(guó)計(jì)民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域集中,向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。通過(guò)進(jìn)一步明晰不同類型國(guó)有企業(yè)功能定位,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更大空間和良好環(huán)境,充分激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力,促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。


  建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。今年以來(lái),國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門加快完善統(tǒng)一市場(chǎng)制度規(guī)則,加快推進(jìn)市場(chǎng)設(shè)施統(tǒng)一暢通,加快建設(shè)統(tǒng)一的要素市場(chǎng),加快破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割等突出問題,但全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)仍存在市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出環(huán)節(jié)的隱性壁壘影響公平競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)設(shè)施聯(lián)通存在短板弱項(xiàng)造成流通成本較高、監(jiān)管執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)未完全統(tǒng)一導(dǎo)致“同案難同罰”等問題。


  國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,針對(duì)上述問題,將盡快出臺(tái)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引,對(duì)各地區(qū)各部門加快融入和服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)提出方向性、框架性指導(dǎo)和階段性工作要求,進(jìn)一步明確“應(yīng)該做什么、禁止做什么、鼓勵(lì)做什么”。針對(duì)各類市場(chǎng)準(zhǔn)入存在的“硬封鎖”“軟門檻”現(xiàn)象,將加快修訂市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,進(jìn)一步壓減負(fù)面清單事項(xiàng),破解準(zhǔn)入門檻過(guò)高過(guò)多問題,切實(shí)讓各類經(jīng)營(yíng)主體“進(jìn)得順暢,退得輕松”。


  此外,針對(duì)經(jīng)營(yíng)主體反映較多的社會(huì)信用修復(fù)難等問題,該負(fù)責(zé)人表示,將持續(xù)完善社會(huì)信用體系,建立健全權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)行順暢的信用修復(fù)工作機(jī)制,推動(dòng)修復(fù)結(jié)果協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、共享互認(rèn)。建設(shè)完善信用修復(fù)系統(tǒng),支持經(jīng)營(yíng)主體便捷高效重塑信用。同時(shí),持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法統(tǒng)一,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法行為指導(dǎo),完善執(zhí)法行為規(guī)范,明確執(zhí)法部門“什么能干、什么不能干”,為各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體安心經(jīng)營(yíng)提供良好的發(fā)展環(huán)境。(記者 顧陽(yáng))


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