國企發(fā)力“鏈”上布局 整合重組“新”字當(dāng)頭

　　圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈，國企正在多方發(fā)力?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，近期海上風(fēng)電、新型電力系統(tǒng)、核技術(shù)應(yīng)用等多個(gè)行業(yè)中央企業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈共鏈行動(dòng)密集啟動(dòng)，一批合作項(xiàng)目簽約，未來還將有低碳無機(jī)非金屬材料等更多領(lǐng)域共鏈行動(dòng)落地。與此同時(shí)，并購重組熱潮漸起，產(chǎn)業(yè)鏈整合成為重要趨勢(shì)之一，熱點(diǎn)將集中在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。

　　記者從日前舉行的2024海上風(fēng)電現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈共鏈行動(dòng)大會(huì)上獲悉，截至2024年第三季度，我國海上風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)容量3910萬千瓦，穩(wěn)居全球第一位。今年這一指標(biāo)有望突破4500萬千瓦。

　　一臺(tái)海上“大風(fēng)車”由上萬個(gè)零部件組成，不斷攀高峰的成績(jī)背后是全產(chǎn)業(yè)鏈的不斷升級(jí)。會(huì)上，三峽能源、金風(fēng)科技、寧波東方、北投能源等34家企業(yè)就海上風(fēng)電現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈共鏈行動(dòng)簽署合約。三峽能源和上海拜安、兆方美迪等10余家企業(yè)在專精特新企業(yè)供需對(duì)接合作簽約儀式上簽約。

　　這并不是個(gè)例。共鏈行動(dòng)由國務(wù)院國資委、工業(yè)和信息化部于2023年9月聯(lián)合發(fā)起，旨在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和競(jìng)爭(zhēng)力。今年以來，這一行動(dòng)落地速度加快。記者梳理發(fā)現(xiàn)，近期國家電網(wǎng)、中核集團(tuán)等多家央企陸續(xù)開展共鏈行動(dòng)和相關(guān)項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)，涉及新型電力系統(tǒng)、核技術(shù)應(yīng)用等多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈方向。

　　“共鏈行動(dòng)更加注重全產(chǎn)業(yè)鏈的深度整合與協(xié)同，涉及技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)開拓、品牌建設(shè)等多個(gè)方面。”中國企業(yè)改革研究會(huì)研究員周麗莎告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，通過共鏈行動(dòng)，企業(yè)間將實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，不僅有助于國企加強(qiáng)在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)上的布局和控制力，還可以提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力。

　　國資國企強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作的同時(shí)，還進(jìn)一步加大戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合和前瞻性布局力度。

　　新央企中國資源循環(huán)集團(tuán)有限公司成立一個(gè)月來，已并購重組多家央企相關(guān)資產(chǎn)和業(yè)務(wù)；上海國資委旗下上市公司上海建科擬以4.88億元收購上咨集團(tuán)全部股權(quán)；山東國資委所屬企業(yè)山推股份擬以18.41億元收購山重建機(jī)……近期，國資國企并購重組動(dòng)作頻頻。

　　國務(wù)院國資委部署，圍繞新技術(shù)、新領(lǐng)域、新賽道開展更多高質(zhì)量并購，做好并購重組后整合融合。多地也出臺(tái)政策鼓勵(lì)上市公司通過并購重組拓展產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。例如，日前召開的上海市政府常務(wù)會(huì)議原則同意《上海市支持上市公司并購重組行動(dòng)方案（2025-2027年）》，指出向有助于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、有助于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的項(xiàng)目?jī)A斜。

　　陽光時(shí)代律師事務(wù)所合伙人朱昌明在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，這一輪國企并購重組呈現(xiàn)很多新趨勢(shì)。一是系統(tǒng)性的并購重組。本輪并購重組不是單一的投資行為，而是與國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、國有企業(yè)深化改革統(tǒng)籌謀劃整體推動(dòng)。二是突出國有資本的市場(chǎng)化運(yùn)作。本輪并購重組主要依托資本市場(chǎng)采取市場(chǎng)化的方式，包括協(xié)議轉(zhuǎn)讓、參與定增、表決權(quán)委托、業(yè)績(jī)對(duì)賭等多種交易手段，以高效實(shí)現(xiàn)國有資本的“三個(gè)集中”。三是突出產(chǎn)業(yè)控制、科技創(chuàng)新的導(dǎo)向。本輪并購重組指向推動(dòng)國有企業(yè)不斷增強(qiáng)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，尤其是圍繞新技術(shù)、新領(lǐng)域、新賽道開展并購重組，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和前瞻性布局未來產(chǎn)業(yè)。

　　在朱昌明看來，面對(duì)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的加速演進(jìn)，國企通過并購重組可以用資本換時(shí)間、換技術(shù)、換產(chǎn)業(yè)，從而快速形成新動(dòng)能。當(dāng)前，“新國九條”下中國資本市場(chǎng)開始重構(gòu)投資生態(tài)，各類鼓勵(lì)并購重組的支持政策密集出臺(tái)，國企并購重組恰逢其時(shí)。可以預(yù)期，接下來國資國企將沿著“9+6”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域（新能源、新能源汽車、新一代移動(dòng)通信、工業(yè)母機(jī)、集成電路、生物技術(shù)、人工智能、工業(yè)軟件、新材料）和未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域（未來智造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間、未來健康）開展并購重組，相關(guān)公司也都面臨諸多機(jī)會(huì)。

　　周麗莎也認(rèn)為，當(dāng)前國企并購重組步入活躍期，更加強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈整合是一個(gè)顯著特點(diǎn)。未來國企并購重組熱點(diǎn)將集中在高端制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。

　　不容忽視的是，國企并購重組也面臨著法律、財(cái)務(wù)、技術(shù)、運(yùn)營等多方面的風(fēng)險(xiǎn)。朱昌明建議，國資國企開展并購重組要從產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、科技創(chuàng)新等實(shí)際出發(fā)，選擇合適的收購標(biāo)的，注重將被并購的公司融入自身產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈，實(shí)現(xiàn)資本運(yùn)作和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的深度融合。

　　周麗莎強(qiáng)調(diào)，技術(shù)創(chuàng)新是提升產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。國企應(yīng)加大技術(shù)創(chuàng)新投入力度，加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高校等合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)的突破和應(yīng)用。（記者 王璐）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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