近日科技部、軍委科技委聯(lián)合印發(fā)《“十三五”科技軍民融合發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》,明確進(jìn)一步提升軍民融合力度。
今年以來,若干政策文件為軍工企業(yè)改革、軍民融合鋪路,相關(guān)工作提速跡象明顯。
今年年初,中央軍民融合發(fā)展委員會成立;4月份,軍民結(jié)合、寓軍于民武器裝備科研生產(chǎn)體系建設(shè)部際協(xié)調(diào)小組第六次會議在京召開,會議審議并原則通過《關(guān)于建立和完善軍民結(jié)合寓軍于民武器裝備科研生產(chǎn)體系的若干意見》;6月份,中央軍民融合發(fā)展委員會第一次會議召開,強(qiáng)調(diào)要將軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,同時(shí)會議要求加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局;6月下旬,國防科工局發(fā)布《2017年軍民融合專項(xiàng)行動計(jì)劃》,圈定30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù);7月份《關(guān)于軍工科研院所轉(zhuǎn)制為企業(yè)的實(shí)施意見》落地,宣布啟動首批41家軍工科研院所轉(zhuǎn)制工作。在前期政策的推動下,軍工企業(yè)改革進(jìn)入全面實(shí)施階段。
一家券商研究機(jī)構(gòu)認(rèn)為,軍工科研院所是軍工集團(tuán)“優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)”。軍工科研院所改制完成后,將按照一定的資產(chǎn)證券化比例,分批將優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入上市公司,實(shí)現(xiàn)軍工資產(chǎn)的證券化,由此將提升軍工上市公司的資產(chǎn)質(zhì)量、盈利能力和競爭力。特別是目前軍工央企中的航天科工、航天科技、電科、兵器工業(yè)等集團(tuán)證券化比例僅20%左右,資產(chǎn)證券化有較大提升空間。
一位來自國金證券的軍工行業(yè)分析師告訴《證券日報(bào)》記者,多元投資主體格局將是軍工行業(yè)發(fā)展的大勢所趨,其中,混合所有制改革將成為引入多方資本的首要途徑。
“軍工集團(tuán)混改包括科研院所改制、員工持股等基本路徑。”上述分析師認(rèn)為,資產(chǎn)證券化是貫穿軍工改革的主線,軍工科研院所改制是進(jìn)一步深化改革的關(guān)鍵,員工持股則有望成為軍工混改的切入口。
轉(zhuǎn)自:證券日報(bào)
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