工信部日前公布了2017年度國(guó)家中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)名單，要求進(jìn)一步完善服務(wù)功能，解決中小企業(yè)需求、提高發(fā)展質(zhì)量。同時(shí)，記者了解到，中央和各地方都在不斷加大對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的政策支持力度，降低中小企業(yè)成本負(fù)擔(dān)，提高中小企業(yè)自身發(fā)展和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。
深圳日前修訂了民營(yíng)及中小企業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法，降低中小企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，推動(dòng)企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。同時(shí)，鎖定中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展方向，鼓勵(lì)更多“行業(yè)冠軍”誕生。廣東省也宣布在全省范圍內(nèi)全面建成中小微企業(yè)融資平臺(tái)，符合條件的中小企業(yè)從網(wǎng)上提交申請(qǐng)到獲得貸款，整個(gè)流程只用5分鐘。截至2017年10月末，廣東全省20個(gè)地市已接入該平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)融資對(duì)接2.4萬筆，融資金額6227億元。
天津市則提高了對(duì)中小企業(yè)的減稅力度。最新數(shù)據(jù)顯示，2017年上半年有1617戶企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除優(yōu)惠政策，加計(jì)扣除額48.4億元。而按照2017年優(yōu)惠數(shù)據(jù)測(cè)算，將惠及約2500戶科技型中小企業(yè)。
中央各部委也在不斷出臺(tái)新政策，推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。財(cái)政部和稅務(wù)總局日前發(fā)布了支持小微企業(yè)融資的相關(guān)稅收政策，對(duì)向農(nóng)戶、小型企業(yè)、微型企業(yè)及個(gè)體工商戶發(fā)放小額貸款取得的利息收入免征增值稅。同時(shí)，人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等部門也紛紛出臺(tái)措施，降低中小企業(yè)的融資成本，提高對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)水平。
在政策不斷推進(jìn)的情況下，中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。渣打銀行日前向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者提供的一份報(bào)告顯示，11月的多項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)企穩(wěn)向好，盈利有所改善。其中，信用指數(shù)改善最為顯著，主要得益于中小企業(yè)獲取信貸難度減小。渣打銀行認(rèn)為，計(jì)劃于2018年落實(shí)的定向降準(zhǔn)方案激勵(lì)了銀行對(duì)中小企業(yè)擴(kuò)大授信。
除了渣打銀行的數(shù)據(jù)外，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新公布的11月制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)也顯示，中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境進(jìn)一步改善。中型企業(yè)PMI為50.5%，比上月上升0.7個(gè)百分點(diǎn)，重回臨界點(diǎn)之上；小型企業(yè)PMI為49.8%，比上月回升0.8個(gè)百分點(diǎn)，抵近臨界點(diǎn)，表明中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境進(jìn)一步改善。
中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中舉足輕重。據(jù)介紹，到“十二五”末，全國(guó)工商登記中小企業(yè)超過2000萬家，利稅貢獻(xiàn)穩(wěn)步提高。中小企業(yè)已經(jīng)成為加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的重要力量，支持中小企業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)。
發(fā)改委秘書長(zhǎng)李樸民日前表示，中小微企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有不可替代的地位和作用，提供了50%以上的稅收，創(chuàng)造了60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。特別是近年來，在新經(jīng)濟(jì)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的推動(dòng)下，國(guó)內(nèi)又催生出了一大批中小微企業(yè)成長(zhǎng)為細(xì)分行業(yè)的“隱形冠軍”和“獨(dú)角獸企業(yè)”。中小微企業(yè)正在成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能培育的重要源泉之一，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要支撐，也是保障和改善民生的重要依托。
但同時(shí)，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，出口增長(zhǎng)放緩，中小企業(yè)外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。隨著資本、土地等要素成本持續(xù)居高，招工難、用工貴以及融資難融資貴等問題都使中小企業(yè)面臨較大經(jīng)營(yíng)壓力。而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的大多數(shù)中小企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端，高耗低效、產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品同質(zhì)化問題嚴(yán)重。
工信部中小企業(yè)局局長(zhǎng)馬向暉日前表示，在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜、中小企業(yè)運(yùn)行壓力加大的情況下，要進(jìn)一步加強(qiáng)中小企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作，進(jìn)一步提高運(yùn)行監(jiān)測(cè)研判水平，為制定和完善促進(jìn)中小企業(yè)政策提供支撐。
另一方面，由于去杠桿和宏觀審慎政策的影響，中小企業(yè)融資成本仍在攀升。渣打銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2017年中國(guó)決策部門一直在強(qiáng)調(diào)金融穩(wěn)定和推進(jìn)去杠桿，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的融資成本因此有所提高。議價(jià)權(quán)較弱且抵押品較少的中小企業(yè)將首當(dāng)其沖。放眼未來一段時(shí)間，政府或?qū)⒕S持市場(chǎng)流動(dòng)性緊平衡并控制廣義信貸增長(zhǎng)以抵御金融風(fēng)險(xiǎn)，在可預(yù)見的未來這將導(dǎo)致融資成本維持高位。
財(cái)政部表示，未來將重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)家融資擔(dān)保基金設(shè)立，推動(dòng)融資擔(dān)保體系發(fā)揮更大作用。進(jìn)一步加大財(cái)稅支持力度，全面落實(shí)稅收優(yōu)惠、金融機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)加分、小微企業(yè)貸款呆賬核銷等各項(xiàng)政策。同時(shí)，推動(dòng)國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金、國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金加快運(yùn)轉(zhuǎn)，在重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域持續(xù)加力增效。（記者 李志勇 林遠(yuǎn)）
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