波瀾壯闊40年 中國(guó)外貿(mào)發(fā)展邁向高質(zhì)高效

　　40年的風(fēng)雨歷程，中國(guó)外貿(mào)一路乘風(fēng)破浪，勇往直前，鑄就了新中國(guó)歷史上外貿(mào)發(fā)展的壯麗史詩(shī)。在貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的時(shí)代目標(biāo)下，外貿(mào)發(fā)展更加優(yōu)進(jìn)優(yōu)出、高質(zhì)高效，創(chuàng)生出強(qiáng)勁有力、持續(xù)不息的生命力！

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　　在我國(guó)改革開(kāi)放40年的偉大征程中，對(duì)外貿(mào)易始終扮演著重要角色。改革開(kāi)放為我國(guó)外貿(mào)注入了強(qiáng)大的生機(jī)和活力，作為對(duì)外開(kāi)放的重要載體，我國(guó)外貿(mào)由小到大，由弱變強(qiáng)，走過(guò)了豐富多彩、波瀾壯闊的40年發(fā)展歷程，取得了令人矚目的偉大成就。貿(mào)易規(guī)模實(shí)現(xiàn)歷史性飛躍，我國(guó)躍升為排名前列的世界貿(mào)易大國(guó)，在全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。在新的歷史條件和時(shí)代背景下，我國(guó)外貿(mào)將提質(zhì)增效作為發(fā)展目標(biāo)，著力培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)外貿(mào)內(nèi)生動(dòng)力，努力實(shí)現(xiàn)由量到質(zhì)的跨越。當(dāng)前的中國(guó)外貿(mào)，轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新進(jìn)展，外貿(mào)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，外貿(mào)發(fā)展邁向高質(zhì)高效，在實(shí)現(xiàn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的偉大征途上加速前進(jìn)。

　　高速增長(zhǎng)，外貿(mào)規(guī)模飛躍發(fā)展

　　改革開(kāi)放初期，在對(duì)外開(kāi)放政策指導(dǎo)和一系列改革舉措的支持下，我國(guó)外貿(mào)揚(yáng)帆起航，并很快迎來(lái)了第一個(gè)高速發(fā)展期。1978年，我國(guó)進(jìn)出口規(guī)模只有206億美元；1988年，我國(guó)進(jìn)出口規(guī)模首次突破1000億美元大關(guān)。在改革開(kāi)放后的第一個(gè)十年間，累計(jì)進(jìn)出口總值達(dá)5998億美元，是1950~1977年28年累計(jì)額的4倍之多，年均增速達(dá)17.4%。10年間，我國(guó)出口額增長(zhǎng)了3.88倍，年均增速達(dá)17.2%，我國(guó)出口總值在世界的排名也由1978年的第34位提升到1988年的第16位。

　　上世紀(jì)80年代末，我國(guó)實(shí)施了沿海外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，積極鼓勵(lì)外資進(jìn)入，發(fā)展“兩頭在外，大進(jìn)大出”的加工貿(mào)易，極大地帶動(dòng)了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。進(jìn)入90年代，隨著外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域改革進(jìn)一步深入，一系列重要的支撐政策持續(xù)不斷地為外貿(mào)發(fā)展注入新的動(dòng)力，我國(guó)外貿(mào)保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭，貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。1991~2000年，雖受亞洲金融危機(jī)影響外貿(mào)增速有所放緩，但我國(guó)仍實(shí)現(xiàn)了年均14.9%的增長(zhǎng)速度，進(jìn)出口年均增速高于同期世界貿(mào)易增速9.6個(gè)百分點(diǎn)。1994年，我國(guó)進(jìn)出口規(guī)模首次突破2000億美元大關(guān)，達(dá)2366.2億美元；1997年，進(jìn)出口規(guī)模突破3000億美元；2000年突破4000億美元，達(dá)4743.1億美元。其中，出口規(guī)模從1991年的719.1億美元增長(zhǎng)到2000年的2492.1億美元，年均增速14.8%。出口額在世界出口總額中的的比重由1991年的2.04%上升到2000年的3.92%，增長(zhǎng)了1.88個(gè)百分點(diǎn)，出口總額在世界的排名也由1991年的第13位上升到第6位。

　　2001年加入世界貿(mào)易組織是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的里程碑，開(kāi)啟了中國(guó)全面參與經(jīng)濟(jì)全球化、充分利用“兩個(gè)市場(chǎng)，兩種資源”的新時(shí)期。入世后，我國(guó)外貿(mào)體制改革積極與國(guó)際規(guī)范接軌，我國(guó)原有的巨大出口潛力進(jìn)一步釋放，出口呈現(xiàn)超高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。同時(shí)，進(jìn)口關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘大幅削減，國(guó)內(nèi)進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)，進(jìn)口規(guī)模也得以明顯擴(kuò)大。自入世到金融危機(jī)之前的這段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易一路高歌猛進(jìn)，實(shí)現(xiàn)又快又好、跨越式發(fā)展，創(chuàng)造了世界貿(mào)易史上少有的發(fā)展速度，世界貿(mào)易地位顯著提升。外貿(mào)進(jìn)出口總額由2001年的5096.5億美元增加到2008年的25632.5億美元，年均增長(zhǎng)26.1%，是改革開(kāi)放以來(lái)增長(zhǎng)周期最長(zhǎng)、速度最快、增速最穩(wěn)定的時(shí)期。其中，出口由2001年的2661.5億美元增加到2008年的14306.9億美元，出口規(guī)模擴(kuò)大了4.4倍，年均增長(zhǎng)27.3%。進(jìn)口由2001年的2435.5億美元增加到11325.6億美元，增長(zhǎng)了3.7倍，年均增速24.8%。我國(guó)貿(mào)易總額在世界上的排名由2001年的第6位躍至2008年的第3位，其中出口躍居第2位。進(jìn)出口總額占全球貿(mào)易總額的比重從2001年的4.3%提高到2008年的12.4%。

　　金融危機(jī)過(guò)后，我國(guó)外貿(mào)面臨著復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，以往依賴“勞動(dòng)力、環(huán)境、資源”等低成本要素的增長(zhǎng)模式不可持續(xù)，支撐過(guò)去高速增長(zhǎng)的條件弱化或消失，在國(guó)際市場(chǎng)需求疲軟的共同影響下，外貿(mào)進(jìn)出口增速隨之回落，中國(guó)外貿(mào)步入新常態(tài)，進(jìn)入了增速變化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的轉(zhuǎn)折期。但是近年來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有力，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，支撐外貿(mào)發(fā)展的內(nèi)外部條件逐步改善，在一系列有力的穩(wěn)增長(zhǎng)政策的發(fā)力下，后危機(jī)時(shí)代的中國(guó)外貿(mào)風(fēng)雨兼程，頑強(qiáng)奮進(jìn)，譜寫(xiě)出國(guó)際舞臺(tái)上一首動(dòng)聽(tīng)的中國(guó)外貿(mào)之歌。2009年，我國(guó)出口額達(dá)12016.1億美元，躋身全球第一大出口國(guó)。2013年，我國(guó)進(jìn)出口總額達(dá)41589.9億美元，首次超過(guò)美國(guó)成為世界第一貨物貿(mào)易大國(guó)，這是我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要里程碑，是我國(guó)堅(jiān)持改革開(kāi)放和參與經(jīng)濟(jì)全球化的重大成果。2017年我國(guó)進(jìn)出口總額達(dá)41045億美元，世界貿(mào)易組織日前發(fā)布的《全球貿(mào)易數(shù)據(jù)與展望》報(bào)告稱，2017年中國(guó)貨物貿(mào)易居全球首位，對(duì)全球進(jìn)、出口貿(mào)易的貢獻(xiàn)率分別高達(dá)10.2%和12.8%，分別位居世界第二和第一位。縱觀改革開(kāi)放的40年發(fā)展，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模增長(zhǎng)近200倍，年均增速達(dá)14.5%。作為當(dāng)前世界第一大貨物貿(mào)易國(guó)，中國(guó)已成為拉動(dòng)全球貿(mào)易巨輪前行的重要推動(dòng)力。

　　優(yōu)化升級(jí)，外貿(mào)質(zhì)量躍上新臺(tái)階

　　改革開(kāi)放的40年里，我國(guó)外貿(mào)不僅在規(guī)模上實(shí)現(xiàn)了由小變大的跨越，貿(mào)易結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大變化，質(zhì)量和效益顯著提升，體現(xiàn)在：

　　商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。我國(guó)出口商品從以初級(jí)產(chǎn)品為主到以工業(yè)制成品為主，從以輕紡等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主到以手機(jī)、集成電路和高新技術(shù)產(chǎn)品等資本密集型產(chǎn)品為主，更多擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高技術(shù)含量、高附加值、綠色低碳的產(chǎn)品走出國(guó)門(mén)，走向世界。1978~2017年，初級(jí)產(chǎn)品比重由53%下降至5.2%，工業(yè)制成品比重由47%上升至94.8%。1992~2017年，我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口占比由23%上升到58.4%。截至2012年，我國(guó)已超越德國(guó)、美國(guó)躍升為世界第一大機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易國(guó)。1996~2017年，高新技術(shù)產(chǎn)品出口占比由17.5%上升到29.5%。進(jìn)口方面，先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和關(guān)鍵零部件，服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物資以及能源資源類產(chǎn)品進(jìn)口一直保持增長(zhǎng)。為了滿足新時(shí)代人民生活的需要，消費(fèi)品成為當(dāng)下進(jìn)口的新生力量。

　　外貿(mào)方式持續(xù)優(yōu)化。1996年，加工貿(mào)易出口占比首次超過(guò)50%，占據(jù)了我國(guó)外貿(mào)出口的半壁江山。近年來(lái)，我國(guó)多措并舉積極調(diào)整貿(mào)易方式，一般貿(mào)易比重不斷提升，加工貿(mào)易比重逐漸下降，貿(mào)易方式持續(xù)優(yōu)化。1998~2017年，加工貿(mào)易進(jìn)出口占比由歷史最高值53.4%降至29%，出口占比也由當(dāng)年歷史最高值56.9%降至33.5%。同期，一般貿(mào)易比重由36.4%上升至56.3%。此外，外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，跨境電子商務(wù)、服務(wù)貿(mào)易等獲得快速發(fā)展，帶動(dòng)外貿(mào)升級(jí)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。

　　國(guó)際市場(chǎng)布局不斷優(yōu)化。20世紀(jì)80年代，我國(guó)貿(mào)易伙伴國(guó)和地區(qū)主要有港澳地區(qū)、西歐國(guó)家、北非、日本及東南亞各國(guó)。90年代初期，我國(guó)提出了市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，對(duì)外貿(mào)易國(guó)際市場(chǎng)空間不斷擴(kuò)大。截至目前，我國(guó)已經(jīng)同世界上幾乎所有的國(guó)家和地區(qū)建立了貿(mào)易關(guān)系。歐盟、美國(guó)和東盟是我國(guó)前三大貿(mào)易伙伴國(guó)。近年來(lái)，在鞏固和深耕美、歐、日傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí)，我國(guó)加大了對(duì)拉美、非洲等新興市場(chǎng)的開(kāi)拓，并積極推進(jìn)與“一帶一路”相關(guān)國(guó)家的貿(mào)易暢通，貿(mào)易伙伴網(wǎng)絡(luò)更加廣泛，國(guó)際市場(chǎng)布局不斷優(yōu)化。

　　外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體不斷優(yōu)化。隨著外貿(mào)經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入制度的放寬，外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體形成了國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)并存的多元化格局。近年來(lái)，我國(guó)出臺(tái)一系列鼓勵(lì)政策，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，支持中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，增強(qiáng)外貿(mào)發(fā)展活力。民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ玫匠浞轴尫?，進(jìn)出口規(guī)?？焖贁U(kuò)大，出口占比顯著提升。2015~2017年，民營(yíng)企業(yè)出口占比均居首位，成為拉動(dòng)我國(guó)出口的主力軍。

　　國(guó)內(nèi)區(qū)域布局不斷優(yōu)化。東部地區(qū)得益于地理區(qū)位、資源稟賦以及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，作為改革開(kāi)放的前沿地帶，優(yōu)先發(fā)展成為我國(guó)外貿(mào)的主體區(qū)域。隨著東部要素資源比較優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變，近年來(lái)，我國(guó)提出支持中西部地區(qū)承接外向型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策，深入挖掘中西部地區(qū)外貿(mào)發(fā)展?jié)摿?，推?dòng)全國(guó)對(duì)外開(kāi)放、對(duì)外貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展。政策落地實(shí)效顯著，2017年，中西部和東北三省的外貿(mào)增速均高于全國(guó)增速，區(qū)域協(xié)調(diào)性發(fā)展增強(qiáng)。（作者：商務(wù)部研究院 馬林靜）

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)

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