居民消費(fèi)價格指數(shù)(CPI)持續(xù)走高,是否是趨勢性上漲?天然氣供需處于緊平衡,入冬后居民用氣有保障嗎?經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變,穩(wěn)就業(yè)還有哪些真招實招?24日,國家發(fā)改委就宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行熱點問題舉行發(fā)布會,回應(yīng)社會關(guān)切。
物價保持平穩(wěn)運(yùn)行,未出現(xiàn)趨勢性上漲跡象
9月我國CPI同比上漲2.5%,CPI連續(xù)上漲,漲幅也創(chuàng)下近7個月新高。數(shù)據(jù)公布后,社會上出現(xiàn)了有關(guān)“通脹”,甚至“滯脹”的聲音。
“這種擔(dān)憂多慮了。當(dāng)前,我國物價保持平穩(wěn)運(yùn)行,并未出現(xiàn)趨勢性上漲跡象。”國家發(fā)改委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋說,前三季度價格總水平保持基本穩(wěn)定,居民消費(fèi)價格溫和上漲,重點商品價格總體在正常范圍內(nèi)波動。
從月度走勢看,1—9月CPI月度同比漲幅處于1.8%—2.9%之間,波動較小。從上下游看,前三季度PPI與CPI漲幅“剪刀差”為1.9個百分點,比上年同期收窄3.1個百分點,上下游走勢更加協(xié)調(diào)。
與去年相比,核心CPI同比漲幅與上年同期基本持平,走勢平穩(wěn)。與國際上相比,前三季度CPI累計同比上漲2.1%,與美歐日等主要經(jīng)濟(jì)體較為接近,明顯低于主要新興經(jīng)濟(jì)體。
9月物價上漲主要受三方面影響,一是夏秋季節(jié)蔬菜輪替、前期部分地方遭受極端天氣等因素導(dǎo)致鮮菜價格環(huán)比上漲9.8%;二是季節(jié)變化導(dǎo)致鮮果價格環(huán)比上漲6.4%;三是中秋、國慶節(jié)日消費(fèi)需求增加,拉動豬肉、雞蛋價格分別上漲3.7%和2.2%。
今后一段時間,我國價格總水平有望繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行,因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定,糧食、生豬、蔬菜、油料市場供給充裕;工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn),工業(yè)消費(fèi)品市場總體供大于求;服務(wù)業(yè)供給數(shù)量和質(zhì)量不斷提升。“盡管可能會受到季節(jié)性、臨時性等短期擾動因素影響,但不會改變物價總體平穩(wěn)運(yùn)行的態(tài)勢。”
保障天然氣穩(wěn)定供應(yīng),著重滿足民生用氣
天然氣穩(wěn)定供應(yīng)關(guān)系到千家萬戶,是民生工程,也是民心工程。轉(zhuǎn)眼又到供暖季,天然氣供應(yīng)有保障嗎?
據(jù)介紹,全年已落實可供資源量2635億立方米,比去年增加249億立方米;各省份全面完成全年供氣合同以及供暖季供氣合同簽訂,資源全部分解至各地;今年新開工儲氣項目近100個,預(yù)計可形成儲氣能力約160億立方米,比上年增加約35億立方米以上;管網(wǎng)互聯(lián)互通工作取得積極進(jìn)展,南氣北送新增供氣能力大幅提升;目前主要供氣企業(yè)已基本完成儲氣庫注氣計劃。
總體看,今年我國天然氣供需雖然處于緊平衡狀態(tài),但居民用氣可以全額保障。下一步,發(fā)改委和能源局將著重滿足民生用氣需求。
堅持從實際出發(fā),有多少資源辦多少事情,嚴(yán)格按照合同供氣和用氣。今年供暖季已落實資源超過1200億立方米并分解至各地。民生用氣占比40%左右,完全可以滿足民生用氣需求。
堅持企業(yè)為主,政府推動、居民可承受,宜氣則氣,宜電則電,宜清潔煤則清潔煤,統(tǒng)籌有序推進(jìn)清潔取暖工程。在改造完全到位并落實氣源之前,不得拆除原有供暖設(shè)備。
為應(yīng)對可能出現(xiàn)的極端天氣等特殊情況,發(fā)改委制定了需求側(cè)調(diào)峰用戶清單,提前與用戶銜接,盡最大可能提升應(yīng)急調(diào)峰能力,做好極端情形下確保民生用氣的預(yù)案。
“我們將與各方面共同努力,把今年可能遇到的困難估計得更足一些,把解決的辦法準(zhǔn)備得更充分一些,把各項工作做得更扎實一些,全力以赴保障人民群眾溫暖過冬。”孟瑋說。
就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,針對性打出政策組合拳
就業(yè)是民生之本,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最基本的支撐。今年以來,我國就業(yè)形勢總體平穩(wěn),前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過1100萬人,9月城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.9%,比上月下降0.1個百分點。
但是,我國就業(yè)總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾并存,中美經(jīng)貿(mào)摩擦等外部因素也帶來不確定性。近期,發(fā)改委會同有關(guān)部門連續(xù)出臺穩(wěn)就業(yè)文件,提出近30項具體措施。其中,培養(yǎng)技能人才成為重要一招。
目前,技能人才供不應(yīng)求的現(xiàn)象普遍存在。我國技能人才總量偏少,且高技能人才占技能勞動者的比重為29%,明顯低于發(fā)達(dá)國家水平。為此,發(fā)改委近期印發(fā)《關(guān)于提升公共職業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)能力的指導(dǎo)意見》,打出一套政策組合拳。
支持中西部和貧困地區(qū)以及受中美經(jīng)貿(mào)摩擦沖擊較大地區(qū)的公共實訓(xùn)基地建設(shè),提高就業(yè)服務(wù)能力;鼓勵不同培訓(xùn)機(jī)構(gòu)間在設(shè)備設(shè)施、教學(xué)師資、課程教材等方面資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ);加快推行企業(yè)新型學(xué)徒制度,依托有條件的大中型企業(yè)和職業(yè)院校,開展師資技能提升培訓(xùn)。
同時,推出“技能培訓(xùn)包”,做到“三個結(jié)合”,即下崗再就業(yè)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等多類型培訓(xùn)相結(jié)合;短期培訓(xùn)和中長期培訓(xùn)等多期限培訓(xùn)相結(jié)合;勞動力輸入地和輸出地等多區(qū)域培訓(xùn)相結(jié)合。
“通過提供廣覆蓋、多領(lǐng)域、可持續(xù)的職業(yè)技能培訓(xùn),不斷提升勞動者技能水平,打造就業(yè)穩(wěn)定器、蓄水池。”孟瑋說。(記者 陸婭楠)
轉(zhuǎn)自:人民日報
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