4月22日,國新辦發(fā)布會發(fā)布《共建“一帶一路”倡議:進展、貢獻和展望》報告指出,2017年5月,首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇形成的5大類、76大項、279項具體成果,已全部得到落實。報告展望稱,“一帶一路”建設將繼續(xù)把互聯(lián)互通作為重點,著力推進公路、鐵路等領域合作。此外,下一步將著力降低貿(mào)易投資制度化壁壘,減少人為障礙,推動形成“一帶一路”大市場。報告還透露,第二屆峰會期間將簽署一批產(chǎn)能與投資合作重點項目清單。
進展:五年多來成效顯著
“桃李不言,下自成蹊。” 推進“一帶一路”建設工作領導小組辦公室綜合組組長肖渭明在當日國新辦發(fā)布會上表示,“一帶一路”建設五年多來的成績正應了中國的這句古話。
報告指出,2013年以來,共建“一帶一路”倡議以政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通為主要內(nèi)容扎實推進,取得明顯成效,一批具有標志性的早期成果開始顯現(xiàn),參與各國得到了實實在在的好處,對共建“一帶一路”的認同感和參與度不斷增強。
其中,在政策溝通方面,到目前為止,中國已與150多個國家和國際組織簽署了170多份合作文件;在設施聯(lián)通方面,六大國際經(jīng)濟合作走廊穩(wěn)步推進,為建立和加強各國互聯(lián)互通伙伴關系,構建高效暢通的亞歐大市場發(fā)揮了重要作用;在貿(mào)易暢通方面,中國發(fā)起了《推進“一帶一路”貿(mào)易暢通合作倡議》,83個國家和國際組織積極參與;在資金融通方面,中國與27國核準了《“一帶一路”融資指導原則》;在民心相通方面,各國開展了形式多樣、領域廣泛的公共外交和文化交流,增進了相互理解和認同。
商務部綜合司巡視員宋立洪介紹,2013年至2018年,中國與“一帶一路”沿線國家貨物貿(mào)易進出口總額超過6萬億美元,年均增長4%,高于同期中國外貿(mào)的整體增速,占中國貨物貿(mào)易總額的比重達到27.4%;中國企業(yè)對沿線國家直接投資超過900億美元,年均增長5.2%;推動一批基礎設施和產(chǎn)業(yè)投資合作項目,特別是一些重大項目相繼落地,有力地促進了東道國經(jīng)濟發(fā)展和民生改善,受到當?shù)厝嗣竦钠毡闅g迎。
貢獻:共商共建共享發(fā)展
“一帶一路”倡議提出5年多以來,在“五通”上取得顯著成績的同時,還著眼于構建人類命運共同體,堅持共商共建共享原則,為推動全球治理體系變革和經(jīng)濟全球化作出了中國貢獻。
肖渭明表示,從國內(nèi)來講,這些年在共建“一帶一路”倡議的推動下,我國擴大了服務業(yè)的開放,基本放開了制造業(yè),放寬了農(nóng)業(yè)和能源資源領域的準入,深化了投融資、財稅、金融等領域的改革。肖渭明說,世界銀行2019年營商報告中,中國總體排名比去年上升了32位,位列46位。同時借助“一帶一路”建設,有力地促進了沿江、沿邊和內(nèi)陸地區(qū)的開放。
值得注意的是,“一帶一路”倡議不僅帶動中國的開放和發(fā)展,更將發(fā)展成果惠及沿線國家。“中國作為世界第二大經(jīng)濟體、最大的工業(yè)品出口國、120多個國家的最大貿(mào)易伙伴,已經(jīng)成為世界經(jīng)濟增長的重要引擎。”當代世界研究中心主任、“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟秘書長金鑫在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時說,通過“一帶一路”的共商共建共享,我們讓世界分享了中國的發(fā)展成果。
《共建“一帶一路”倡議:進展、貢獻和展望》這份報告指出,在共建“一帶一路”合作框架下,中國支持亞洲、非洲、拉丁美洲等地區(qū)廣大發(fā)展中國家加大基礎設施建設力度,世界經(jīng)濟發(fā)展的紅利不斷輸送到這些發(fā)展中國家。世界銀行研究組的量化貿(mào)易模型結果顯示,共建“一帶一路”將使“發(fā)展中的東亞及太平洋國家”的國內(nèi)生產(chǎn)總值平均增加2.6%至3.9%。
金鑫說,隨著中國倡導的基礎設施項目和產(chǎn)業(yè)投資向這些發(fā)展中國家延伸,這些國家和民眾將從中受益,“一帶一路”將有助于實現(xiàn)歐亞非大陸一體化和共同發(fā)展,推動全球基礎設施現(xiàn)代化,為建設可持續(xù)的全球經(jīng)濟打下堅實基礎。
展望:互聯(lián)互通仍是重點
報告在展望部分說,當今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期,和平、發(fā)展、合作仍是時代潮流。展望未來,共建“一帶一路”既面臨諸多問題和挑戰(zhàn),更充滿前所未有的機遇和發(fā)展前景。隨著時間的推移和各方共同努力,相信共建“一帶一路”一定會走深走實,行穩(wěn)致遠,成為和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創(chuàng)新之路、文明之路、廉潔之路,推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。
報告提到,共建“一帶一路”將繼續(xù)把互聯(lián)互通作為重點,聚焦關鍵通道、關鍵節(jié)點、關鍵項目,著力推進公路、鐵路、港口、航空、航天、油氣管道、電力、網(wǎng)絡通信等領域合作,與各國共同推動陸、海、天、網(wǎng)四位一體的互聯(lián)互通。
報告還指出,第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇期間,中國將與有關國家簽署一批產(chǎn)能與投資合作重點項目清單。
下一步,在經(jīng)貿(mào)合作領域,宋立洪介紹,今年商務部將采取五個方面的舉措:一是打造高水平的合作平臺。今年將精心籌辦第二屆進博會;二是做優(yōu)做精重大經(jīng)貿(mào)合作項目;三是開展更多貿(mào)易投資促進活動;四是加快發(fā)展“絲路電商”;五是推進自由貿(mào)易區(qū)建設。降低貿(mào)易投資制度化壁壘,減少人為障礙,推動形成“一帶一路”大市場。
商務部研究院國際市場研究所副所長白明對《經(jīng)濟參考報》記者表示,此次發(fā)布的報告可以視為2015年的愿景與行動報告的升級版,涵蓋進展、貢獻與展望三部分內(nèi)容。如果說愿景與行動報告和首屆峰會是從“說”到“做”的過程,這次峰會則是在基本的框架都基本搭好的基礎上舉辦的,預計會有更多更高水平的具體成果。
金鑫表示,第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇即將召開,“一帶一路”已經(jīng)進入精耕細作階段,下一步要行穩(wěn)致遠、打造“升級版”,需要突出“共”字,講好中國與沿線國家合作共贏的“新絲路故事”,挖掘新時代“一帶一路”建設中的真實案例,讓國際社會充分認識到中國在“一帶一路”建設中的國際擔當和時代價值,進而自覺參與,加強合作,共同做大世界經(jīng)濟“蛋糕”,更好造福各國人民。(記者 王文博 孫韶華 實習生 秦燕玲)
轉自:經(jīng)濟參考報
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