投融資體制改革提速 萬(wàn)億級(jí)政府投資步入規(guī)范化軌道


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2019-05-22





  我國(guó)投融資體制改革正在提速推進(jìn)?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從國(guó)家發(fā)展改革委獲悉,作為我國(guó)政府投資領(lǐng)域的首部行政法規(guī),《政府投資條例》將于今年7月1日正式施行。日前,發(fā)改委已經(jīng)印發(fā)通知要求各地對(duì)政府投資相關(guān)規(guī)定進(jìn)行全面清理,相關(guān)立法修法的研究和準(zhǔn)備工作也已經(jīng)啟動(dòng)。


  近日,國(guó)家發(fā)展改革委專門印發(fā)通知,要求各地方全面清理不符合《政府投資條例》的現(xiàn)行規(guī)定,同時(shí)加快配套制度建設(shè)。通知要求,在今年7月1日前,各有關(guān)部門、各地方要確定需要清理的部門規(guī)章、地方政府規(guī)章、規(guī)范性文件清單和清理意見,要在年底前完成修訂、廢止程序;從今年7月1日起,凡不符合《政府投資條例》的規(guī)定一律停止執(zhí)行,相關(guān)工作要按照《政府投資條例》規(guī)定開展。“目前,各地正在按照通知要求積極推進(jìn)此項(xiàng)工作。”國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋日前在發(fā)布會(huì)上介紹。


  在配套制度建設(shè)方面,孟瑋表示,配套制度建設(shè),主要是堅(jiān)持“急用先立”原則,把《政府投資條例》規(guī)定得比較原則、只有繼續(xù)細(xì)化制度才能落實(shí),以及現(xiàn)行的部分條款不符合《政府投資條例》規(guī)定的規(guī)章制度,作為“立改廢”的重點(diǎn)。


  她表示,目前,我們初步圍繞政府投資項(xiàng)目決策職責(zé)劃分和程序、適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的投資項(xiàng)目可行性研究、規(guī)范政府投資建設(shè)實(shí)施、政府投資年度計(jì)劃編制程序和方法、各類投資方式的項(xiàng)目管理、政府投資項(xiàng)目事中事后監(jiān)管等方面,確立了立法修法重點(diǎn),相關(guān)研究和準(zhǔn)備工作已經(jīng)啟動(dòng),期間,發(fā)改委會(huì)廣泛征求各方面意見,爭(zhēng)取成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng),不斷完善政府投資的制度體系。


  《政府投資條例》是我國(guó)政府投資領(lǐng)域的首部行政法規(guī)。在《條例》出臺(tái)前,我國(guó)政府投資活動(dòng)一直是依靠部門規(guī)章、規(guī)范性文件和一些地方性規(guī)定進(jìn)行規(guī)范的。這種情況導(dǎo)致的問題主要是這些規(guī)定權(quán)威性不足、指導(dǎo)性不夠、約束性不強(qiáng),甚至有的規(guī)定之間不協(xié)調(diào)、互相抵觸,造成了管理程序和方法上的差異。


  黨的十八大以來(lái),我國(guó)投融資體制改革持續(xù)深化,企業(yè)投資主體地位不斷提升。業(yè)內(nèi)專家指出,《政府投資條例》的出臺(tái)既是投融資體制改革的重要成果,也為繼續(xù)深化改革提供了法治保障??梢灶A(yù)見,《政府投資條例》在今年7月1日正式施行后,規(guī)模龐大的政府投資將會(huì)加速進(jìn)入制度化、規(guī)范化和法治化軌道。


  “《政府投資條例》加上此前已出臺(tái)的企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案條例,全社會(huì)投資管理和監(jiān)管都納入了依法治理中。”國(guó)家發(fā)改委投資研究所體制研究室主任吳亞平對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,下一步,應(yīng)進(jìn)一步提高投資決策的民主化和透明度,提高投資決策的科學(xué)化水平。強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)和約束作用,在《政府投資條例》提出編制年度政府投資計(jì)劃的基礎(chǔ)上,制定三年甚至更長(zhǎng)時(shí)期的政府投資規(guī)劃,統(tǒng)籌安排政府投資資金和項(xiàng)目,提高投資效益。強(qiáng)化政府投資監(jiān)管,加強(qiáng)部門之間的協(xié)同監(jiān)管和信息共享,發(fā)揮監(jiān)管的合力。(記者 孫韶華)


  轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)
 

  【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品,轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”,違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊,僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn),不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系:010-65363056。

延伸閱讀

  • 政府投資條例公布 規(guī)范數(shù)萬(wàn)億政府投資

    國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令,公布《政府投資條例》,自2019年7月1日起施行。政府投資涉及道路交通、教育、醫(yī)療、綠化環(huán)保、供水供氣等諸多領(lǐng)域,投資體量巨大,這一條例將約束政府投資行為,影響數(shù)萬(wàn)億元政府投資。
    2019-05-07
  • 重大項(xiàng)目資本金口徑調(diào)整 政府投資首啟專項(xiàng)債與PPP結(jié)合

    重大項(xiàng)目資本金口徑調(diào)整 政府投資首啟專項(xiàng)債與PPP結(jié)合

    6月10日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行及項(xiàng)目配套融資工作的通知》,《通知》一大亮點(diǎn)是允許將專項(xiàng)債券作為符合條件的重大公益性項(xiàng)目資本金。
    2019-06-24
  • 這些領(lǐng)域,政府投資帶動(dòng)社會(huì)投資

    這些領(lǐng)域,政府投資帶動(dòng)社會(huì)投資

    數(shù)據(jù)顯示,2021年中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模為6100億元,比上年增長(zhǎng)100億元。什么是中央預(yù)算內(nèi)投資?它主要投向了哪些領(lǐng)域?如何進(jìn)一步加強(qiáng)管理?
    2021-12-24

熱點(diǎn)視頻

上半年汽車工業(yè)多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)新高 上半年汽車工業(yè)多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)新高

熱點(diǎn)新聞

熱點(diǎn)輿情

?

微信公眾號(hào)

版權(quán)所有:中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)京ICP備11041399號(hào)-2京公網(wǎng)安備11010502035964