企業(yè)是創(chuàng)新的主體，是推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍。
如何提高我國的企業(yè)創(chuàng)新能力？怎樣補(bǔ)齊關(guān)鍵核心技術(shù)的短板？如何推動(dòng)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，培育更多的“小巨人”企業(yè)？5月24日，國務(wù)院新聞辦舉行吹風(fēng)會(huì)，工業(yè)和信息化部副部長王志軍、科技部成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新司負(fù)責(zé)人楊咸武圍繞提高企業(yè)創(chuàng)新能力有關(guān)情況進(jìn)行了回應(yīng)。
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)增強(qiáng)
近年來，各部門、各地方圍繞提高企業(yè)創(chuàng)新能力，開展了一系列探索和實(shí)踐，企業(yè)創(chuàng)新能力得到明顯提升。
王志軍介紹，2011年以來，工信部會(huì)同財(cái)政部每年組織開展技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的認(rèn)定工作，以點(diǎn)帶面引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。截至目前，已經(jīng)累計(jì)認(rèn)定示范企業(yè)558家。
另外，工信部還探索有利于激發(fā)企業(yè)積極性和能動(dòng)性的新型創(chuàng)新模式。比如，在人工智能方面，組織開展新一代人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新重點(diǎn)任務(wù)揭榜工作，選拔“領(lǐng)頭羊”“先鋒隊(duì)”企業(yè)；在車聯(lián)網(wǎng)方面，支持江蘇省政府在無錫建設(shè)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，推動(dòng)車聯(lián)網(wǎng)城市級(jí)示范應(yīng)用?？萍疾恳矔?huì)同有關(guān)部門在政策引導(dǎo)、平臺(tái)建設(shè)、項(xiàng)目支持等方面采取了一系列措施，支持企業(yè)科技創(chuàng)新。
“我國企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)不斷增強(qiáng)，能力不斷提升，以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系逐步完善。”楊咸武表示，企業(yè)是科技投入的主體，高新技術(shù)企業(yè)又是企業(yè)當(dāng)中的主要研發(fā)投入者。
王志軍指出，目前，我國企業(yè)研發(fā)投入占全社會(huì)研發(fā)投入比重超過70%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，超過四成企業(yè)開展了技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。在專利數(shù)量大幅增長的同時(shí)，專利質(zhì)量也在同步提升。隨著企業(yè)創(chuàng)新能力的不斷增強(qiáng)，我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐明顯加快，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
補(bǔ)齊關(guān)鍵核心技術(shù)短板
“當(dāng)然，我們也要看到，與發(fā)達(dá)國家相比，我國企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)的問題依然突出，還存在研發(fā)投入不夠、關(guān)鍵共性技術(shù)供給不足，激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新的機(jī)制還不健全等問題。”王志軍認(rèn)為，解決我國關(guān)鍵核心技術(shù)短板問題，關(guān)鍵是要發(fā)揮企業(yè)的主體作用，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
王志軍表示，今后將聚焦產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)的創(chuàng)新等為突破口，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)攻關(guān)和應(yīng)用推廣；堅(jiān)持市場(chǎng)機(jī)制與政府作用相結(jié)合，發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇及各類創(chuàng)新要素配置的決定性作用。同時(shí)，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略引領(lǐng)，引導(dǎo)創(chuàng)新要素更多投向核心技術(shù)攻關(guān)，大力營造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。
王志軍說，一方面，建立健全基礎(chǔ)研究支撐體系。把提升原始創(chuàng)新能力擺在更加突出的位置，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的前瞻部署，推動(dòng)不同領(lǐng)域創(chuàng)新要素有效對(duì)接，引導(dǎo)技術(shù)能力突出的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。另一方面，建立健全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系。繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持龍頭企業(yè)聯(lián)合高校和科研院所組建產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合體，開展核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān)。面向一些關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域，建設(shè)集快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)為一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。
楊咸武表示，當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，對(duì)科技創(chuàng)新的要求也越來越迫切。今后將完善和落實(shí)好促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新的有關(guān)政策，通過加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動(dòng)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，培育一大批科技型中小企業(yè)；發(fā)揮國家高新區(qū)引領(lǐng)和示范作用，推動(dòng)國家高新區(qū)踐行新發(fā)展理念，成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的先行區(qū)，成為我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的示范區(qū)。
培育更多“小巨人”企業(yè)
今年的《政府工作報(bào)告》提出，加快建設(shè)科技創(chuàng)新資源開放共享平臺(tái)，強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。
“中小企業(yè)對(duì)一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。”王志軍說，在提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力方面，工信部將推動(dòng)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，培育一批聚焦主業(yè)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、專注于細(xì)分市場(chǎng)的“小巨人”企業(yè)；開展“互聯(lián)網(wǎng)+”小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培育行動(dòng)，鼓勵(lì)大企業(yè)及專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)構(gòu)建面向中小企業(yè)的云制造、云服務(wù)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推動(dòng)中小企業(yè)上云。
王志軍表示，要促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展，培育一批制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)試點(diǎn)示范項(xiàng)目，構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)和安全功能體系。強(qiáng)化中小企業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)，培育優(yōu)秀項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)產(chǎn)融對(duì)接、項(xiàng)目孵化和落地服務(wù)，為廣大中小微企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)和載體、場(chǎng)所支撐。
“科技型中小企業(yè)絕大部分都是民營企業(yè)。”楊咸武說，今后要加強(qiáng)相關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，引導(dǎo)促進(jìn)科技企業(yè)孵化器的發(fā)展，加快科技成果轉(zhuǎn)化，加快培育科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)；同時(shí)，通過繼續(xù)支持企業(yè)建設(shè)國家技術(shù)創(chuàng)新中心等措施，提高科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新能力。（記者 劉坤）
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