應(yīng)勇權(quán)威解讀上海新三大任務(wù) 自貿(mào)區(qū)新片區(qū)是特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)

　　國務(wù)院新聞辦公室7月2日舉辦新中國成立70周年省(區(qū)、市)系列主題新聞發(fā)布會(huì)。上海市委副書記、市長應(yīng)勇在發(fā)布會(huì)上表示，站在新的歷史起點(diǎn)上，上海堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放再出發(fā)，全面提升城市能級(jí)和核心競爭力，努力當(dāng)好新時(shí)代全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者。

　　應(yīng)勇表示，全面提升城市能級(jí)和核心競爭力，必須實(shí)施好中央交給上海的“三大任務(wù)一大平臺(tái)”，即上海增設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)、在上交所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制、推動(dòng)長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展、持續(xù)辦好中國國際進(jìn)口博覽會(huì)，加快構(gòu)建更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

　　“目前，關(guān)于上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)的總體方案，上海市會(huì)同國家有關(guān)部委已擬定了總體方案，正在按程序報(bào)批中。一旦中央正式通過和發(fā)布，上海市將積極會(huì)同國家有關(guān)部門制定相關(guān)的配套制度和措施，加以實(shí)施，以期盡快取得有顯示度、有影響力的實(shí)際成效。”應(yīng)勇說。

　　應(yīng)勇指出，建設(shè)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)的實(shí)質(zhì)不是簡單的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)空間的擴(kuò)大，也不是簡單的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策的平移，而是要在更寬領(lǐng)域、更高層次、以更大的力度來深化改革、擴(kuò)大開放。

　　他表示，建設(shè)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)，就要對(duì)標(biāo)國際上最具競爭力的自貿(mào)區(qū)來探索更具市場競爭力的、更加開放的政策和制度，進(jìn)行有差別的探索，進(jìn)行更大的風(fēng)險(xiǎn)壓力測試，建設(shè)更具國際市場競爭力和影響力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。

　　“按照特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)這樣的定位，新片區(qū)要在探索實(shí)施投資與貿(mào)易便利化的同時(shí)，更加聚焦投資與貿(mào)易的自由化，進(jìn)行更加開放的政策與制度的創(chuàng)新與突破，著重考慮在投資經(jīng)營的便利、貨物的自由進(jìn)出、資金的便利流動(dòng)、運(yùn)輸?shù)母叨乳_放、人員的自由就業(yè)、信息的快捷便利等方面來探索創(chuàng)新突破。同時(shí)，還要對(duì)標(biāo)國際上的通行規(guī)則來探索更具競爭力的相關(guān)稅制安排。”應(yīng)勇說。

　　一位知情人士對(duì)上證報(bào)記者表示，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)在新定位下，必將有新?lián)?dāng)。新片區(qū)有望成為國際標(biāo)準(zhǔn)的自由區(qū)，通過大幅降低生產(chǎn)要素跨境流動(dòng)的制度成本，打造國際競爭的“綜合成本洼地”，為企業(yè)參與國際合作與競爭營造公平的制度環(huán)境。

　　作為長三角世界級(jí)城市群的核心城市，上海也舉全市之力推進(jìn)和落實(shí)長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略。對(duì)此，應(yīng)勇表示，上海要緊緊抓住三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域。其中，除了重點(diǎn)建設(shè)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)，上海還將重點(diǎn)建設(shè)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展的示范區(qū)和虹橋商務(wù)區(qū)。在虹橋商務(wù)區(qū)，上海將打造虹橋國際開放樞紐，打造國際化的中央商務(wù)區(qū)和國際貿(mào)易中心的新平臺(tái)。

　　對(duì)于在上交所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制，應(yīng)勇表示，從上海自身來說，它是一個(gè)金融中心和科創(chuàng)中心的重要結(jié)合點(diǎn)，上海要發(fā)揮好金融市場體系完備等優(yōu)勢，著力培育更多優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)，培育更好的服務(wù)長三角乃至全國科創(chuàng)企業(yè)的投融資平臺(tái)，更好地培育金融、法治、人文等金融生態(tài)環(huán)境，不斷提高服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報(bào)

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