多地前7個月財政收入增速回落 減稅降費持續(xù)發(fā)力

　　財政收入是地方經(jīng)濟運行晴雨表，7月全國財政收支情況將于近期公布，一些地方已經(jīng)率先披露當(dāng)?shù)刎斦罩闆r，財政收入增速繼續(xù)回落是普遍情形。

　　財政收入居全國第二位的江蘇近日披露的官方數(shù)據(jù)顯示，今年1~7月全省一般公共預(yù)算收入5734億元，同比增長4.4%。與江蘇省上半年收入5%增速相比，7月份收入增速繼續(xù)回落，而這主要是稅收收入增速回落。

　　今年上半年江蘇省稅收收入4131.60億元，增長3.2%，而今年前7個月稅收收入增速回落至2.6%。

　　全國收入增速之王的山西最新數(shù)據(jù)顯示，1~7月份，全省一般公共預(yù)算收入完成1606.9億元，比上年增長10.9%。與其上半年增速(12.9%)相比，7月份收入增速也繼續(xù)回落，其中稅收收入增速回落明顯。

　　貴州省財政廳數(shù)據(jù)顯示，今年1~7月中旬，全省一般公共預(yù)算收入同比下降5.5%，降幅比上半年略有擴大。
　　導(dǎo)致地方財政收入增速持續(xù)回落的最主要原因仍是減稅降費政策持續(xù)發(fā)力。

　　今年國務(wù)院出臺了力度空前的2萬億元減稅降費政策，今年1月1日起針對小微企業(yè)和科技企業(yè)的所得稅優(yōu)惠升級，4月1日起大幅降低增值稅稅率等深化增值稅改革新政實施，5月1日下調(diào)企業(yè)養(yǎng)老金繳費比例新政實施，7月1日起3000億元降費政策十四。隨著這些減稅降費新政陸續(xù)實施，企業(yè)獲得減稅降費紅利，而財政收入則明顯減收，全國稅收收入增速開始明顯放緩。

　　今年前兩個月，全國一般公共預(yù)算收入中稅收收入同比增長6.6%，而今年上半年這一增速放緩至0.9%，創(chuàng)十年新低。

　　目前一些地方感到收支矛盾在加大，預(yù)計下半年財政增速提升會有難度。

　　比如江西省財政廳在上半年收支情況中分析稱，在經(jīng)濟下行和減稅降費雙重因素疊加影響下，后期財政增收壓力非常大。支出方面，財政收支平衡難度加大。在財政收入增速不斷放緩的形勢下，土地收入也不容樂觀，上半年全省土地出讓收入下降14.4%，減收104億元，地方政府年初用土地出讓收入償債預(yù)期有缺口，可用財力更趨緊張，對公共財政預(yù)算資金帶來較大壓力。同時，各項剛性支出需求有增無減，兜實兜牢基層“三保”底線、支持打好三大攻堅戰(zhàn)、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等，都需要大量資金，各級財政收支平衡的難度不斷加大。

　　目前地方在保障減稅降費落地的前提下，多渠道增加收入，并加大壓減不必要支出，財政資金優(yōu)先用于“保工資、保運轉(zhuǎn)、保基本民生”。

　　比如，為增強市縣財政自我保障能力，江蘇財政廳近日下達2019年第一批市縣基本財力保障機制獎補資金50億元，優(yōu)先用于“保工資、保運轉(zhuǎn)、?；久裆?rdquo;以及補短板強弱項等支出。并要求地方多渠道落實“三保”支出資金需要，通過調(diào)整其他支出預(yù)算、調(diào)入資金、動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、統(tǒng)籌各類結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金、盤活變現(xiàn)政府存量資產(chǎn)資源等方式保障“三保”支出的資金需要。

　　轉(zhuǎn)自：第一財經(jīng)

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