美國不斷升級中美經(jīng)貿(mào)摩擦,引發(fā)全球市場動蕩,影響了全球經(jīng)濟的復(fù)蘇。在此背景下,今年上半年,中國6.3%的GDP增速依然居世界主要經(jīng)濟體前列,國民經(jīng)濟繼續(xù)運行在合理區(qū)間。各項主要指標數(shù)據(jù)充分證明,面對中美經(jīng)貿(mào)摩擦等外部環(huán)境帶來的種種挑戰(zhàn),中國經(jīng)濟社會具有強大的抗壓能力,中國完全有能力應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。
2018年7月底,中央在深刻洞察國際國內(nèi)形勢的背景下,做出了穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的重大經(jīng)濟政策部署。做好“六穩(wěn)”是確保我國宏觀經(jīng)濟行穩(wěn)致遠的法寶,也是我國在中美經(jīng)貿(mào)摩擦中取得主動的經(jīng)濟政策保障。今年以來,以“六穩(wěn)”為導(dǎo)向,我國在相關(guān)領(lǐng)域推出了一系列改革措施,助推高質(zhì)量發(fā)展。這些政策措施不斷顯效,為中國經(jīng)濟增長起到重要的支撐作用。
——就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。今年的《政府工作報告》強調(diào),“必須把就業(yè)擺在更加突出位置”。國務(wù)院成立了包括20多個部委的就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各地多措并舉落實就業(yè)優(yōu)先政策,做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)工作。今年1月至7月,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)867萬人,完成全年計劃的79%。8月19日,“部分省份穩(wěn)就業(yè)工作座談會”召開,研究部署進一步穩(wěn)就業(yè)政策措施,要求充分認識就業(yè)工作的艱巨性和形勢的復(fù)雜性,把穩(wěn)就業(yè)放在突出位置。
——金融形勢總體向好。在著力防范化解金融風(fēng)險的同時,我國不斷推進擴大金融開放。11條措施相繼實施,開放讓金融業(yè)更具競爭力。而利率市場化改革等舉措則助推破解中小企業(yè)“融資難”,增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力。
——投資平穩(wěn)增長。各地不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生、科技創(chuàng)新、新興消費等領(lǐng)域的投入。制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增勢良好。1月至7月,制造業(yè)投資增長3.3%,比1月至6月加快0.3個百分點,連續(xù)3個月小幅加快。
——外貿(mào)發(fā)展保持穩(wěn)中提質(zhì)態(tài)勢。一系列穩(wěn)外貿(mào)措施發(fā)布,各地區(qū)各部門狠抓政策落實,優(yōu)化國際市場布局,大力培育外貿(mào)新業(yè)態(tài),營造良好市場環(huán)境。廣大企業(yè)迎難而上,內(nèi)生動力不斷增強。7月進出口值創(chuàng)今年單月新高,推動規(guī)模穩(wěn)步擴大。
——營商環(huán)境持續(xù)改善,實際使用外資持續(xù)穩(wěn)定增長,高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)均保持較高增速,東中西部地區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)普遍增長,主要投資來源地投資增速不減。1月至7月,中國吸收外資數(shù)量逆勢上漲,關(guān)于“企業(yè)大規(guī)模外遷”的謠言不攻自破。
盡管面臨一些新問題新挑戰(zhàn),但中國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變。從全球看,中國依然是世界上表現(xiàn)最好、潛力最大、韌性最足的經(jīng)濟體之一。尤其是新中國成立70年來早已今非昔比,具有了發(fā)展的深厚積淀。中國已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟體,擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類,200多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一。
從長遠看,中國經(jīng)濟發(fā)展的潛力大、韌性強、回旋余地大。近14億人口、近9億勞動力、1億多戶市場主體……巨大的市場規(guī)模是推動我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要條件,國內(nèi)消費結(jié)構(gòu)的升級不斷帶來新的經(jīng)濟增長點,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展形成拉動經(jīng)濟的新增長極。政府的宏觀調(diào)控能力不斷提高,政策工具多、空間足。此外,隨著我國科技創(chuàng)新水平持續(xù)提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級不斷推進,創(chuàng)新驅(qū)動力越來越強。以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為主要內(nèi)容的新動能正在快速集聚。
尤為重要的是,面對外部諸多不確定性,我們保持戰(zhàn)略定力,化被動為主動,堅持辦好自己的事情,用改革開放的確定性應(yīng)對外部的不確定性,咬定高質(zhì)量發(fā)展目標不動搖,一系列改革開放措施不斷深入推進。
展望下半年,從經(jīng)濟動力、活力和政策紅利等方面來看,中國經(jīng)濟增長仍有堅實基礎(chǔ),全面深化改革還將不斷釋放利好。
任憑風(fēng)吹浪打,我自巋然不動。我們有信心、有底氣、有條件,也有足夠的能力,有效應(yīng)對中美經(jīng)貿(mào)摩擦帶來的不確定性,把經(jīng)濟下行壓力變?yōu)橥苿痈哔|(zhì)量發(fā)展的動力,確保經(jīng)濟運行持續(xù)健康平穩(wěn)。(李予陽)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟日報
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