經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化態(tài)勢沒有變 四大有利條件助力穩(wěn)中有進


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2019-09-20





  在近日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上,國家統(tǒng)計局發(fā)布了8月主要經(jīng)濟指標(biāo)。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉表示,前8月國民經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間,結(jié)構(gòu)優(yōu)化態(tài)勢沒有變,穩(wěn)中有進的態(tài)勢仍然在持續(xù)。


  月度數(shù)據(jù)有一定波動,但經(jīng)濟運行保持總體平穩(wěn)


  8月經(jīng)濟主要指標(biāo)有升有降。“受各種因素影響,月度數(shù)據(jù)會有一定波動,從1—8月總的情況來看,我們認(rèn)為經(jīng)濟運行保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢。”付凌暉說。


  ——生產(chǎn)總體穩(wěn)定,產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級。前8月,服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長7.0%,比規(guī)模以上工業(yè)增加值增速快1.4個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.6%,其中高技術(shù)制造業(yè)增長達到8.4%。工業(yè)、服務(wù)業(yè)持續(xù)升級的態(tài)勢均沒有發(fā)生變化。


  ——內(nèi)需持續(xù)擴大,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。前8月社會消費品零售總額增長8.2%,其中實物商品網(wǎng)上零售額增長20.8%。前8月固定資產(chǎn)投資增長5.5%,其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長13%,需求結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化。


  ——物價總體穩(wěn)定,就業(yè)繼續(xù)增加。從價格情況來看,前8月CPI同比上漲2.4%,仍然保持在全年預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)。其中,扣掉食品和能源的核心CPI,漲幅只有1.7%。前8月,城鎮(zhèn)新增就業(yè)達到984萬人,完成全年計劃目標(biāo)任務(wù)89.5%。


  ——外貿(mào)外資仍較快增長,外匯儲備在增加。前8月進出口同比增長3.6%,其中出口增長6.1%,與歐盟、東盟等地區(qū)的進出口保持較快增長。前8月實際使用外資增長6.9%;8月末外匯儲備3.1萬億美元,比上月末增加35億美元。


  工業(yè)優(yōu)化升級步伐未放慢,基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展?jié)摿艽?/strong>


  前8月規(guī)上工業(yè)增加值同比增長5.6%,增速比前7月回落0.2個百分點。這個增速在近年來是比較低的,如何看待工業(yè)生產(chǎn)增長放緩?


  付凌暉分析,首先,當(dāng)前國際環(huán)境比較復(fù)雜,國內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整也正處在關(guān)鍵階段;其次,8月工作日比上年同期少一天,對當(dāng)月工業(yè)增速有一定影響。再次,8月一些氣候性因素對部分地區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)也有一定影響。“8月全國登陸的臺風(fēng)有3個,比歷史常年多1.2個,其中‘利奇馬’對東部地區(qū)省份工業(yè)生產(chǎn)造成一些不利影響。”


  盡管增速有所放緩,但是工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的步伐并未放慢。8月,高技術(shù)制造業(yè)增加值增長6.1%。工業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定的有利條件比較多。一方面,工業(yè)升級發(fā)展的態(tài)勢在持續(xù),一系列助推工業(yè)發(fā)展的政策效力也在持續(xù)顯現(xiàn),例如今年大規(guī)模減稅降費就為企業(yè)提供很好的支撐。另一方面,實施降準(zhǔn)、完善貸款市場化報價利率機制等,也將降低工業(yè)企業(yè)融資成本。


  此外,前8月基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長4.2%,比前7月加快0.4個百分點。這種增速可持續(xù)嗎?


  付凌暉表示,前期基礎(chǔ)設(shè)施投資增速并不高,主要是由于今年大規(guī)模減稅降費舉措使地方政府財政收入受到一定影響,影響了基礎(chǔ)設(shè)施投資能力。面對這種情況,中央政府加大支持力度,進一步增加專項債的發(fā)行,將明年部分新增專項債額度在今年提前發(fā)行??偟膩砜?,我國基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展還有很大潛力。目前人均基礎(chǔ)設(shè)施存量水平相當(dāng)于發(fā)達國家的20%—30%,在民生領(lǐng)域、區(qū)域發(fā)展方面,還有大量的基礎(chǔ)設(shè)施投資需求。


  實現(xiàn)全年預(yù)期發(fā)展目標(biāo)有基礎(chǔ)有條件有信心


  中國經(jīng)濟能否完成全年任務(wù)目標(biāo)?在付凌暉看來,保持經(jīng)濟穩(wěn)中有進的態(tài)勢,至少有四大有利條件。


  ——就業(yè)總體穩(wěn)定。今年以來,我國加大對重點群體的就業(yè)支持,從失業(yè)保險基金結(jié)余之中拿出1000億元支持開展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、職業(yè)技能提升培訓(xùn)等。同時,加大了對企業(yè)穩(wěn)崗就業(yè)的支持力度,全年將減輕企業(yè)稅收和社保繳費負(fù)擔(dān)近2萬億元。8月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率比上月回落0.1個百分點,保持在5.2%。


  ——內(nèi)生動力較強。上半年,內(nèi)需對經(jīng)濟增長貢獻接近80%,其中最終消費支出對經(jīng)濟增長貢獻達到60.1%。我國消費增長處于需求擴大和結(jié)構(gòu)升級均非??斓碾A段。根據(jù)測算,目前服務(wù)消費增長仍然保持在兩位數(shù),消費的擴大對經(jīng)濟增長的穩(wěn)定支撐作用和拉動作用仍在提高。


  ——產(chǎn)業(yè)升級加快。服務(wù)業(yè)中的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長比較快,工業(yè)中的高技術(shù)制造業(yè)增長明顯快于一般工業(yè)增長,產(chǎn)業(yè)升級持續(xù)推進。


  ——發(fā)展活力增強。隨著“放管服”改革深入推進,營商環(huán)境持續(xù)改善,前8月我國新登記企業(yè)日均1.9萬多戶。另一方面,面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境,我國進一步打開開放的大門,為外商投資提供良好的環(huán)境。


  “我國經(jīng)濟全年保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進,實現(xiàn)全年預(yù)期發(fā)展目標(biāo)是有基礎(chǔ)、有條件的,我們有信心。”付凌暉說。(記者 陸婭楠)


  轉(zhuǎn)自:人民日報

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