新一輪增值稅留抵退稅9月啟動 先進(jìn)制造先享受

　　今年增值稅留抵稅款退稅在9月份正式啟動。

　　國家稅務(wù)總局大連高新園區(qū)稅務(wù)局在9月中旬辦理全國首筆先進(jìn)制造業(yè)增值稅留抵退稅，大連依勒斯渦輪增壓技術(shù)有限公司獲得了20多萬元的增量留抵稅款退稅。這意味著今年增值稅留抵稅款退稅正式啟動，近期各地稅務(wù)部門相繼開出了當(dāng)?shù)厥坠P退稅。

　　9月18日，武漢市第一筆先進(jìn)制造業(yè)增值稅增量留抵稅額退還到位，武漢天牧機(jī)械設(shè)備制造有限公司獲得了15.7萬元退稅款。公司財務(wù)負(fù)責(zé)人謝水波表示，“企業(yè)近期為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，剛新建了廠房購置了生產(chǎn)線，形成了增值稅增量留抵，短期內(nèi)也沒有收入來抵扣，沒想到國家政策來了，稅款很快就退到了企業(yè)賬上。”

　　增值稅納稅人當(dāng)期銷項(xiàng)稅款不足以彌補(bǔ)其進(jìn)項(xiàng)稅款時，其差額稱為留抵稅款。2018年以前，我國對增值稅留抵稅款不予退稅，而是讓企業(yè)結(jié)轉(zhuǎn)下期抵扣。這樣做相當(dāng)于企業(yè)預(yù)繳稅款，占用了企業(yè)現(xiàn)金流，對前期投資巨大的制造業(yè)、高科技重資產(chǎn)企業(yè)不利。

　　2018年，我國開始對部分先進(jìn)制造業(yè)等行業(yè)試點(diǎn)退還部分增值稅留抵退稅。今年3月財稅部門發(fā)文明確，從4月1日起，試行增值稅期末留抵稅額退稅制度，符合條件的納稅人可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請退還增量留抵稅額。

　　但其中有一個條件是自2019年4月稅款所屬期起，連續(xù)六個月(按季納稅的，連續(xù)兩個季度)增量留抵稅額均大于零，且第六個月增量留抵稅額不低于50萬元。這意味著正式退稅要到10月份(含)之后。

　　不過為了支持先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，9月初財稅部門再次發(fā)文，放寬了符合相關(guān)條件的先進(jìn)制造業(yè)納稅人退稅條件，這包括不再受連續(xù)六個月符合標(biāo)準(zhǔn)的限制，取消上述50萬元金額限制，同時也取消了按比例退還的要求。正是因?yàn)橄冗M(jìn)制造業(yè)增值稅留抵退稅時間限制被取消，因此退稅提前到9月份啟動。

　　無論是大連還是武漢，首筆享受退稅的企業(yè)均是先進(jìn)制造業(yè)。10月份之后，其他符合條件的行業(yè)企業(yè)也可以享受增量留抵稅款退稅。

　　武漢市稅務(wù)局預(yù)計，9月份將有1057戶先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)可享受增值稅留抵退稅，預(yù)計退稅6.75億元。

　　自9月份啟動退稅工作以來，武漢市稅務(wù)局先后完成了目標(biāo)退稅戶分析預(yù)測、逐戶政策輔導(dǎo)及與財政、國庫部門銜接等工作，打好提前量，確保納稅人申請后第一時間將退稅款退到位。

　　去年部分先進(jìn)制造業(yè)等行業(yè)試點(diǎn)退還部分增值稅留抵退稅。稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2018年9月底，增值稅留抵稅款已實(shí)際退稅1148.5億元，其中先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)退稅1061億元，有效緩解了企業(yè)的資金壓力。

　　“武漢去年共有137戶企業(yè)享受了留抵退稅，退稅金額達(dá)16.58億元。”武漢市稅務(wù)局副局長陳彬說：“像東風(fēng)汽車集團(tuán)有限公司，2018年就享受了4億元的留抵退稅，為企業(yè)在新能源、智能化、共享化方面提升競爭力給予了支持。”

　　增值稅留抵退稅中，企業(yè)也十分關(guān)注退稅進(jìn)度。由于增值稅是中央與地方共享稅種，具體退稅金額分擔(dān)機(jī)制的完善，也有利于加快退稅進(jìn)度。

　　信永中和會計事務(wù)所重慶分所合伙人張莉娟曾告訴第一財經(jīng)記者，最終留抵退稅的進(jìn)度還依賴于當(dāng)?shù)卣A(yù)算。如果預(yù)算金額不足，企業(yè)留抵退稅需要排隊(duì)等待。

　　8月底，財政部部長劉昆公開表示，下一步要完善增值稅制度，研究調(diào)整增值稅留抵退稅地方分擔(dān)機(jī)制。

　　財政部今年在回復(fù)部分全國人大代表改革優(yōu)化退稅分擔(dān)機(jī)制的建議時表示，按照現(xiàn)行增值稅中央和地方“五五分享”體制，進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅形成留抵退稅的企業(yè)，在將來形成國內(nèi)增值稅增量時，地方財政將分享50%。因此，進(jìn)口環(huán)節(jié)形成的留抵退稅不宜全部由中央財政承擔(dān)。

　　財政部稱，為均衡地方財政壓力，確保留抵退稅政策的貫徹落實(shí)，目前中央財政正在研究調(diào)整完善留抵退稅地方分擔(dān)機(jī)制，改革的思路與你們提出的“誰征收，誰退稅”原則是一致的。

　　轉(zhuǎn)自：第一財經(jīng)

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