近期，首個(gè)跨境雙向人民幣資金池落地上海臨港新片區(qū)，首個(gè)5G智慧港口在江蘇自貿(mào)區(qū)正式啟動(dòng)，遼寧大連自貿(mào)片區(qū)在全國(guó)率先推出主體資格行政確認(rèn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，江蘇南京片區(qū)率先建立國(guó)際商事調(diào)解合作機(jī)制……眾多“全國(guó)第一”創(chuàng)新舉措在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)涌現(xiàn)。
距離新設(shè)6個(gè)沿邊沿海自貿(mào)區(qū)已1月有余，云南、山東等地紛紛出臺(tái)鼓勵(lì)政策，一大批內(nèi)外資企業(yè)在新設(shè)的自貿(mào)區(qū)內(nèi)加速集聚。
以云南自貿(mào)區(qū)昆明片區(qū)為例，截至10月8日，已有129家企業(yè)辦理了工商登記，其中內(nèi)資企業(yè)注冊(cè)資本將近17億元，外資企業(yè)總投資金額達(dá)到1.2億美元，企業(yè)范圍涵蓋倉(cāng)儲(chǔ)物流、生物、信息、新能源技術(shù)、軟件信息服務(wù)業(yè)、金融、批發(fā)和零售業(yè)等多個(gè)行業(yè)。
據(jù)介紹，昆明片區(qū)將確保年底前引入1000家企業(yè)入駐自貿(mào)區(qū)，從跨境電商等新產(chǎn)業(yè)“破題”，加速形成昆明片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新業(yè)態(tài)”。
在山東省9日召開的新聞發(fā)布會(huì)上，濟(jì)南自貿(mào)片區(qū)發(fā)布了金融開放20項(xiàng)舉措，包括推進(jìn)跨界結(jié)算便利化改革，大力支持跨境人民幣資金池、人民幣租賃、發(fā)放境外人民幣貸款、開展人民幣海外基金業(yè)務(wù)等。
“新設(shè)的6個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在功能定位上體現(xiàn)了顯著的差別化定位，山東是利用外資大省，正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，出臺(tái)金融開放政策是其轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快推進(jìn)新舊發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換、形成對(duì)外開放新高地的表現(xiàn)。”商務(wù)部研究院外國(guó)投資研究所副主任張菲在接受上證報(bào)記者采訪時(shí)表示。
天津、重慶、上海等老牌自貿(mào)區(qū)近期也密集出臺(tái)了新一輪政策措施，在放寬外資準(zhǔn)入、版權(quán)交易等方面先行先試。
天津印發(fā)了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案，將率先推進(jìn)飛機(jī)、汽車等先進(jìn)制造業(yè)對(duì)外開放，建設(shè)面向全球的高端維修制造基地，推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，大幅放寬金融外資準(zhǔn)入限制。
重慶則以立法形式進(jìn)一步規(guī)范自貿(mào)區(qū)的機(jī)制體制。最新審議通過的《中國(guó)(重慶)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》提出了鼓勵(lì)改革創(chuàng)新、寬容失敗的激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，并專章對(duì)內(nèi)陸開放作出規(guī)定，明確推動(dòng)跨境融資、結(jié)算便利化，鼓勵(lì)發(fā)展物流金融，支持鐵路、公路、水運(yùn)、航空等多種物流方式聯(lián)動(dòng)和西部陸海新通道建設(shè)。
強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和版權(quán)交易成為不少自貿(mào)區(qū)制度建設(shè)的關(guān)鍵詞。重慶建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)舉報(bào)投訴和維權(quán)援助平臺(tái)，建立跨部門知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法、司法協(xié)作機(jī)制；江蘇自貿(mào)區(qū)南京片區(qū)建立自貿(mào)區(qū)國(guó)際商事調(diào)解合作機(jī)制；上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版權(quán)服務(wù)中心上月底啟動(dòng)，可開展版權(quán)快速登記、快速監(jiān)測(cè)預(yù)警、快速維權(quán)等服務(wù)。
此外，不少自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)還提出爭(zhēng)取更大改革自主權(quán)，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提出爭(zhēng)取獲批跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，爭(zhēng)取獲批原油進(jìn)口資質(zhì)及配額，爭(zhēng)取由省級(jí)部門出臺(tái)針對(duì)注冊(cè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)基金行業(yè)的優(yōu)惠政策等。
最新數(shù)據(jù)顯示，今年前8月，12個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)吸引外資增速同比增長(zhǎng)23.3%，以不到全國(guó)千分之四的面積吸引了超過14%的外商投資。（陳芳）
轉(zhuǎn)自：上海證券報(bào)
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