國務(wù)院總理李克強(qiáng)10月23日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,聽取國務(wù)院第六次大督查情況匯報(bào),要求著力破除政策落實(shí)堵點(diǎn);部署進(jìn)一步做好穩(wěn)外貿(mào)工作,推動進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì);確定優(yōu)化外匯管理措施,促進(jìn)跨境貿(mào)易投資便利化。
會議指出,圍繞落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議和政府工作報(bào)告部署,近期國務(wù)院在16個?。▍^(qū)、市)開展督查。督查突出重點(diǎn)、創(chuàng)新方式,三分之二以上人員和時間用于暗訪,不發(fā)通知、不要陪同、直奔問題??偟目?,今年以來各地認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院部署,取得積極成效。下一步,要將督查發(fā)現(xiàn)問題分解到有關(guān)地方和部門,對重點(diǎn)問題掛牌督辦,推動地方和部門逐一整改,堅(jiān)決糾正基層反映突出的侵蝕減稅降費(fèi)紅利、“任性用權(quán)”破壞營商環(huán)境、懶政怠政等問題,加快疏通影響擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)就業(yè)等政策落實(shí)堵點(diǎn),力戒整改“走過場”、搞形式主義。要推廣地方好經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真研究收集到的意見建議,推動政策完善。
“著力破除政策落實(shí)堵點(diǎn),體現(xiàn)當(dāng)前政府高度重視公共政策可執(zhí)行性,避免政策束之高閣。下一步針對政策落實(shí)堵點(diǎn),應(yīng)進(jìn)行清單化管理,明確責(zé)任跟進(jìn)部門和具體時間節(jié)點(diǎn),對于政策落實(shí)執(zhí)行不力部門和人員強(qiáng)化追責(zé)。”盤古智庫高級研究員盤和林說。
會議還部署進(jìn)一步做好穩(wěn)外貿(mào)工作,推動進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì)。會議確定,一要進(jìn)一步完善出口退稅、貿(mào)易融資、信用保險等政策,逐步實(shí)現(xiàn)綜合保稅區(qū)全面適用跨境電商零售進(jìn)口政策。二要推動構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò),深化“放管服”改革,促進(jìn)經(jīng)開區(qū)、保稅區(qū)等空置土地有效利用,提高貿(mào)易便利化水平。三要培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)。增設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū),盡快出臺跨境電商零售出口所得稅核定征收辦法。探索支持市場采購貿(mào)易試點(diǎn)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展的新舉措。加快保稅維修再制造先行先試。四要加大適應(yīng)國內(nèi)需求的農(nóng)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品和設(shè)備、零部件等進(jìn)口。培育一批進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。
商務(wù)部研究院副研究員龐超然對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,中國外貿(mào)外資發(fā)展具備持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)和條件,發(fā)展?jié)摿薮?,企業(yè)動能充沛,進(jìn)一步促進(jìn)外貿(mào)外資發(fā)展還有很大空間。穩(wěn)外貿(mào)重在穩(wěn)中提質(zhì),積極拓展出口市場多元化以穩(wěn)定市場份額,財(cái)稅金融便利化等方面多措并舉以穩(wěn)定企業(yè)信心。穩(wěn)外資重在提升外資質(zhì)量,擴(kuò)大開放領(lǐng)域、縮減負(fù)面清單、營造良好的營商環(huán)境,打造對外開放新高地。對此,要進(jìn)一步堅(jiān)持“企業(yè)主體、市場原則、政府引導(dǎo)”,破解體制機(jī)制困難,激發(fā)市場主體活力,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)外資高質(zhì)量發(fā)展。(記者 班娟娟)
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