前10月全國實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)6.6%,外國投資者對(duì)華投資保持信心——
全年“穩(wěn)外資”目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)
商務(wù)部11月18日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,今年1月至10月全國新設(shè)外商投資企業(yè)33407家,實(shí)際使用外資7524.1億元,同比增長(zhǎng)6.6%;10月份當(dāng)月實(shí)際使用外資692億元,同比增長(zhǎng)7.4%。商務(wù)部外資司司長(zhǎng)宗長(zhǎng)青表示,數(shù)據(jù)說明外國投資者對(duì)華投資保持了較好的信心和預(yù)期,“比較樂觀地判斷,全年‘穩(wěn)外資’目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)”。
如何看待引外資形勢(shì)——
“穩(wěn)”“多”“優(yōu)”,我國吸引外資的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步鞏固
在談到今年外資工作的特點(diǎn)時(shí),宗長(zhǎng)青表示主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是“穩(wěn)”,吸引外資的規(guī)模保持了平穩(wěn)。1月至10月,吸引外資同比增長(zhǎng)6.6%,說明外國投資者對(duì)華投資保持了較好的信心和預(yù)期。二是“多”,外資大項(xiàng)目比較多。今年以來5000萬美元以上的大項(xiàng)目有1300多個(gè),同比增長(zhǎng)了5.4%。巴斯夫、埃克森美孚、特斯拉等百億元級(jí)大項(xiàng)目加快落地。三是“優(yōu)”,外商投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引資規(guī)模占總引資規(guī)模比例已近三成。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)里,高技術(shù)服務(wù)業(yè)又成為亮點(diǎn),增長(zhǎng)幅度達(dá)到70%。
宗長(zhǎng)青表示,近年來,我國出臺(tái)了一系列舉措,形成了“組合拳”,包括實(shí)行了“準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單”管理制度,大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入;制定全新的,以開放、服務(wù)和保護(hù)外資為主基調(diào)的外資基礎(chǔ)性法律。連續(xù)出臺(tái)了4份國務(wù)院文件,不斷完善外資政策體系等,這些舉措進(jìn)一步鞏固了我國吸引外資的優(yōu)勢(shì)。
如何應(yīng)對(duì)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)——
加快落實(shí)《外商投資法》,完善外商投資促進(jìn)、保護(hù)和管理等制度體系
商務(wù)部外資司副司長(zhǎng)葉威在回答經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者提問時(shí)表示,在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的情況下,今年“穩(wěn)外資”的成績(jī)來之不易。他表示,我國利用外資還面臨不少挑戰(zhàn),包括全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景不樂觀、世界投資格局深刻調(diào)整、國內(nèi)營(yíng)商環(huán)境還需要進(jìn)一步優(yōu)化等。
葉威表示,目前,我國正在以《外商投資法》出臺(tái)為契機(jī),加快完善外商投資促進(jìn)、保護(hù)和管理等制度體系,推動(dòng)建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。在《外商投資法》實(shí)施的問題上正開展三方面工作:一是制定配套條例。司法部會(huì)同商務(wù)部、發(fā)展改革委等部門已就《外商投資法》實(shí)施條例上網(wǎng)公開征求意見。同時(shí),《外商投資法》司法解釋也在抓緊制定。二是清理相關(guān)規(guī)定。國務(wù)院近日出臺(tái)的《進(jìn)一步做好利用外資工作意見》要求各地區(qū)、各部門抓緊清理相關(guān)法律規(guī)定,修改或者廢止與《外商投資法》規(guī)定不相符的內(nèi)容。三是開展培訓(xùn)解讀。自今年下半年開始,商務(wù)部已為全國商務(wù)部門開展了相關(guān)培訓(xùn),指導(dǎo)各地準(zhǔn)確理解和把握《外商投資法》重大意義,為貫徹落實(shí)提供了良好基礎(chǔ)。
如何看待少數(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)移——
屬于正常經(jīng)營(yíng)行為,大多數(shù)外商投資企業(yè)仍十分看好在我國投資前景
在回答有關(guān)少數(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)移生產(chǎn)環(huán)節(jié)的問題時(shí),宗長(zhǎng)青表示,當(dāng)前雖然有少數(shù)東部沿海、外向型、附加值較低的外商投資企業(yè),出現(xiàn)了轉(zhuǎn)移生產(chǎn)環(huán)節(jié)的現(xiàn)象,但這是市場(chǎng)機(jī)制作用引起的正常的企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。從總體上看,我國沒有出現(xiàn)大規(guī)模外資撤離情況。從一些外國商協(xié)會(huì)有關(guān)調(diào)查報(bào)告看,大多數(shù)外商投資企業(yè)以我國國內(nèi)市場(chǎng)為目標(biāo)市場(chǎng),仍十分看好在我國投資前景,具有較強(qiáng)的投資信心。如中國美國商會(huì)發(fā)布的《2019年中國商務(wù)環(huán)境調(diào)查報(bào)告》顯示,69%的會(huì)員企業(yè)2018年實(shí)現(xiàn)盈利,21%的盈利情況與上年持平,60%以上的企業(yè)仍然將中國作為投資的首選地或前三名的目的地。這從今年以來一些外資大項(xiàng)目落地情況也可得以證明,比如德國巴斯夫廣東湛江項(xiàng)目、美國康明斯安徽合肥項(xiàng)目、瑞士英力士寧波項(xiàng)目等。特斯拉上海超級(jí)工廠今年元月份開工建設(shè),目前已經(jīng)完工并進(jìn)入試生產(chǎn)階段。(記者 馮其予)
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