我國將探索跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單監(jiān)管模式

　　今年以來我國服務(wù)貿(mào)易增速亮眼，服務(wù)出口連續(xù)創(chuàng)下接近兩位數(shù)的增長速度，而相關(guān)監(jiān)管政策也在“與時俱進”。商務(wù)部部長助理任鴻斌近日表示，將探索跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單的新監(jiān)管模式，逐步完善多個領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入制度，適時出臺新的服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點，以促進服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

　　“下一步，在服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展方面，商務(wù)部將推進服務(wù)領(lǐng)域開放合作，探索跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度，這是個新的提法。”任鴻斌說。

　　單純的負(fù)面清單制度在我國市場準(zhǔn)入方面早有應(yīng)用，但服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的負(fù)面清單目前只是在上海自貿(mào)區(qū)發(fā)布過一張，沒有推廣應(yīng)用到全國。

　　“利用負(fù)面清單模式對服務(wù)貿(mào)易的開放進行統(tǒng)一規(guī)定管理，這樣可以有效減少跨境服務(wù)貿(mào)易提供的壁壘和阻礙，對于進一步擴大服務(wù)要素跨境流動具有重要的促進作用。”商務(wù)部研究院國際服務(wù)貿(mào)易研究所王拓博士在接受采訪時表示。

　　服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的開放合作是未來的政策方向。任鴻斌表示，將逐步完善跨境交付、境外消費、自然人移動等模式下服務(wù)貿(mào)易市場準(zhǔn)入制度，有序推進服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ν忾_放。

　　“跨境交付、境外消費、自然人移動都是服務(wù)貿(mào)易的提供模式。以自然人移動為例，目前在部分省市內(nèi)實行外國人過境144小時免簽，未來可能會放寬，對外國專業(yè)人才入境實行短期停留免簽或延長停留時間政策等等。”

　　除了拓寬服務(wù)貿(mào)易市場準(zhǔn)入外，服務(wù)貿(mào)易試點城市也有望擴寬。“這幾年我們持續(xù)推進服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，已有17個試點，我們正在對老的試點進行評估，準(zhǔn)備明年適時出臺新的貿(mào)易創(chuàng)新試點。”任鴻斌介紹稱。

　　目前，北京市、天津市、河北省、黑龍江省、上海市、江蘇省等17個省市正在推進服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點工作，在開放路徑、促進機制、監(jiān)管制度、發(fā)展模式等方面先行先試。

　　17個省市的服務(wù)貿(mào)易試點對于整體服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)的增長起到了積極作用。最新數(shù)據(jù)顯示，前10月我國服務(wù)進出口總額達到了4.4萬億元人民幣，同比增長2.6%，逆差額為1.28萬億元，下降了10.4個百分點。

　　“今年一個很可喜的趨勢就是服務(wù)貿(mào)易的逆差在下降。”任鴻斌說，“但新興服務(wù)出口占比有待提升，區(qū)域發(fā)展不平衡不充分的問題依然存在。所以下一步商務(wù)部要著力推動服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。”

　　據(jù)悉，在服務(wù)貿(mào)易政策支持方面，商務(wù)部還將培育服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，加快發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，推動服務(wù)外包轉(zhuǎn)型升級，拓展研發(fā)設(shè)計、維修檢測等兩頭在外的服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式。（陳芳）

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報

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