新政密集出臺拉開新年促消費大幕

　　2020年促消費大幕正式開啟。為迎接元旦春節(jié)“兩節(jié)”來臨，商品、旅游等消費市場提前預(yù)熱，跨年夜大促、“百億補(bǔ)貼”、旅游過年等令人目不暇接。從中央到各大部委，也頻頻出臺促消費新政，從保障“兩節(jié)”供應(yīng)，到促進(jìn)消費升級；從優(yōu)化國內(nèi)供給，到擴(kuò)大進(jìn)口；從加快推進(jìn)步行街改造升級，到促進(jìn)汽車全鏈條消費，一攬子促消費利好密集釋放。

　　專家表示，2020年各領(lǐng)域促消費新政將共同發(fā)力，力促消費和產(chǎn)業(yè)雙升級。其中，圍繞綠色消費、服務(wù)消費等重點領(lǐng)域以及國際消費、農(nóng)村消費等重要市場，消費供給將持續(xù)優(yōu)化，消費升級步伐將加快，消費新增長點將不斷涌現(xiàn)，消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用也將進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　“雙節(jié)”消費市場火熱開啟

　　雖然2020年元旦假期只有一天，中國游客出游熱情依然不減。根據(jù)攜程發(fā)布的《2020元旦中國人全球“跨年旅游”報告》，元旦期間中國游客國內(nèi)游和出境游將到達(dá)全球70多個國家和地區(qū)、800個國內(nèi)外城市。

　　“旅游過年”漸成趨勢。攜程發(fā)布的《2020春節(jié)“中國人旅游過年”趨勢預(yù)測報告》指出，2019年春節(jié)假期，全國旅游接待總?cè)藬?shù)4.15億人次，同比增長7.6%。2019年前三季度，國內(nèi)旅游人次同比增長8.8%。按照這一增速，預(yù)計2020年春節(jié)旅游人次將達(dá)4.5億。

　　各大電商平臺也是摩拳擦掌，大力促消費。比如，聚劃算百億補(bǔ)貼加大對農(nóng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼力度。2019年12月29日，包括土豬肉、麻陽冰糖橙、智利進(jìn)口車?yán)遄釉趦?nèi)的一系列農(nóng)貨食品登陸百億補(bǔ)貼頻道，豐富年貨市場供應(yīng)。

　　此外，蘇寧公布，2020年年貨節(jié)將于跨年夜（2019年12月31日）—臘八節(jié)（2020年1月2日）正式啟動第一波年貨大促。此次蘇寧年貨節(jié)將持續(xù)到2020年1月底。不僅局限于線上，而是蘇寧全業(yè)態(tài)、全場景參戰(zhàn)。

　　促消費利好深度釋放

　　歲末年初，從中央到各大部委密集部署，頻頻釋放促消費利好。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要充分挖掘超大規(guī)模市場優(yōu)勢，發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用。還提出，要強(qiáng)化民生導(dǎo)向，推動消費穩(wěn)定增長，切實增加有效投資，釋放國內(nèi)市場需求潛力。

　　2019年全國商務(wù)工作會議媒體吹風(fēng)會上，商務(wù)部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人透露，2020年我國促消費還將再加碼。接下來，將從加快推進(jìn)步行街改造升級、促進(jìn)汽車全鏈條消費、滿足服務(wù)市場升級需求等方面發(fā)力，進(jìn)一步激發(fā)我國消費市場潛力，建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場。

　　國際消費方面，2019年12月27日，財政部、發(fā)改委、海關(guān)總署等13部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整擴(kuò)大跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單的公告》，增加了冷凍水產(chǎn)、酒類、電器等92個稅目商品。新政自2020年1月1日起正式實施。利好之下，2019年12月31日，天貓國際率先發(fā)布2020年熱招品牌清單，首批1049個品牌進(jìn)入快速入駐通道。

　　而此前，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會辦公室發(fā)布通知，自2020年1月1日起調(diào)整部分商品進(jìn)口關(guān)稅。850余項進(jìn)口商品將調(diào)降進(jìn)口關(guān)稅，其中涉及日用消費品、重要藥品等與消費市場直接相關(guān)的商品。

　　文旅服務(wù)消費方面，文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長高政在文旅部新聞發(fā)布會上透露，文旅消費下一步將重點推進(jìn)八項工作，包括推進(jìn)文化和旅游消費試點示范，以融合發(fā)展拓展消費新空間，點亮夜間經(jīng)濟(jì)拓展消費新時間，用消費金融為文旅消費賦能，改善文化和旅游消費環(huán)境，著力豐富產(chǎn)品供給，促進(jìn)旅游演藝、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、休閑度假旅游等業(yè)態(tài)發(fā)展，推動景區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容，提升入境旅游環(huán)境等。

　　此外，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于做好2020年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》指出，培育夜間消費、假日消費、定制消費、綠色消費、品牌消費等新增長點，增加品質(zhì)商品、特色餐飲、休閑娛樂、文化旅游、體育健康等供給，滿足人民群眾個性化多樣化消費需求。國務(wù)院還發(fā)文鼓勵汽車、家電、消費電子產(chǎn)品更新消費，有力有序推進(jìn)老舊汽車報廢更新，鼓勵限購城市優(yōu)化機(jī)動車限購管理措施。

　　2020年消費和產(chǎn)業(yè)雙升級可期

　　商務(wù)部流通產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心服務(wù)業(yè)處處長、研究員陳麗芬對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示，

　　2020年，隨著一系列促消費政策的落地實施，消費供給進(jìn)一步優(yōu)化，消費升級步伐加快，消費新增長點不斷涌現(xiàn)，超大規(guī)模市場優(yōu)勢充分發(fā)揮，市場需求潛力持續(xù)釋放，消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用日益增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的根基逐漸筑牢。

　　“2020年，各部門促消費政策的協(xié)調(diào)性將進(jìn)一步增強(qiáng)，各領(lǐng)域消費政策共同發(fā)力，將有效帶動市場增加有效供給，引領(lǐng)投資發(fā)揮關(guān)鍵作用，實現(xiàn)消費和產(chǎn)業(yè)雙升級，從而更好地滿足人民對美好生活的需要。”商務(wù)部研究院流通與消費研究所副所長關(guān)利欣對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者說。

　　陳麗芬認(rèn)為，2020年促消費的發(fā)力點在于抓住消費的重點領(lǐng)域、重點區(qū)域和重點產(chǎn)品。一是推動消費結(jié)構(gòu)升級，繼續(xù)擴(kuò)大服務(wù)消費，推動吃、住、行、游、購、娛、康、體、養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)同步推進(jìn)；二是推動消費區(qū)域均衡發(fā)展，促進(jìn)三四線城市居民的普及性消費，提高一二線城市的品質(zhì)消費、品牌消費和個性化消費，注意擴(kuò)大增量和優(yōu)化存量；三是深挖重點產(chǎn)品的消費，充分釋放汽車等產(chǎn)品消費的潛力。

　　“2020年是我國全面建成小康社會的重要時點。”在關(guān)利欣看來，要進(jìn)一步挖掘消費潛力，促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場，需要順應(yīng)需求側(cè)和供給側(cè)的市場細(xì)分、品質(zhì)追求和品牌打造趨勢，開發(fā)多層次，多樣化，適合不同收入群體、不同區(qū)域城鄉(xiāng)居民需求的商品和服務(wù)，不斷提升商品和服務(wù)品質(zhì)及附加值，增強(qiáng)中國制造的競爭優(yōu)勢和軟實力，推動中國制造向中國“質(zhì)”造轉(zhuǎn)變。

　　“隨著我國收入水平提升，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力不斷增強(qiáng)，消費在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用將得到進(jìn)一步鞏固，成為引領(lǐng)國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、實現(xiàn)更高水平的供需平衡、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主要驅(qū)動力。”關(guān)利欣說。（記者 班娟娟 王文博）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報

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