2019年CPI上漲2.9% 2020年走勢(shì)或前高后低

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局9日發(fā)布數(shù)據(jù)，2019年12月份，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲4.5%，漲幅與上月相同。2019年全年，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲2.9%。

　　專家分析，當(dāng)前月度CPI同比漲幅較高，主要是豬肉等部分食品價(jià)格推動(dòng)的。從2019年全年來(lái)看，物價(jià)漲幅仍然維持在3%左右的預(yù)期目標(biāo)范圍內(nèi)。2020年CPI月度漲幅或前高后低，物價(jià)總水平保持穩(wěn)定有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　全年CPI漲幅3%以內(nèi)

　　綜觀2019年各月CPI同比漲幅，年初2個(gè)月不到2%，3月至8月維持2%平臺(tái)，之后升至3%及以上。全年平均，CPI比上年上漲2.9%，漲幅較上年有所擴(kuò)大，但仍低于全年3%左右的調(diào)控預(yù)期目標(biāo)。

　　專家分析，從月度數(shù)據(jù)看，盡管9月份以來(lái)CPI漲幅有所擴(kuò)大，但此前8個(gè)月漲幅都較低；從內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，食品價(jià)格上漲較快，但非食品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格等都比較溫和，2019年生活用品及服務(wù)價(jià)格同比漲幅不到1%，交通和通信價(jià)格同比下降1.7%，都對(duì)全年CPI漲幅保持3%以下起到支撐。

　　與此同時(shí)，2019年剔除食品和能源的核心CPI同比上漲1.6%，這也顯示當(dāng)前宏觀物價(jià)總水平仍保持在合理區(qū)間。

　　在物價(jià)總體穩(wěn)定的同時(shí)，結(jié)構(gòu)性矛盾有所顯現(xiàn)。這其中，豬肉等食品價(jià)格成為CPI上漲的主要拉動(dòng)力。數(shù)據(jù)顯示，9月、10月、11月的CPI漲幅中豬肉價(jià)格“貢獻(xiàn)”均超過(guò)一半。12月份，食品價(jià)格同比上漲17.4%，影響CPI上漲約3.43個(gè)百分點(diǎn)。

　　針對(duì)豬肉價(jià)格的上漲，從中央到地方正多措并舉穩(wěn)定生豬供應(yīng)。同時(shí)，在物價(jià)結(jié)構(gòu)性上漲的背景下，更要關(guān)注困難群眾基本生活。記者從國(guó)家發(fā)展改革委了解到，截至目前，各地已累計(jì)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼100.69億元，惠及困難群眾達(dá)3.53億人次，一定程度上緩解了食品價(jià)格上漲對(duì)困難群眾基本生活的影響。

　　上海交通大學(xué)上海高級(jí)金融學(xué)院黨委書記朱啟貴分析，近期物價(jià)上漲主要是受到食品價(jià)格特別是豬肉等價(jià)格上漲影響，背后的主因是非洲豬瘟疫情和供給不足等。2019年全年，CPI漲幅維持3%以內(nèi)，說(shuō)明宏觀調(diào)控有力有效，符合調(diào)控目標(biāo)和市場(chǎng)預(yù)期。

　　豬肉價(jià)格環(huán)比回落 春節(jié)市場(chǎng)供應(yīng)有保障

　　從更能反映短期變動(dòng)的環(huán)比價(jià)格看，12月份CPI由上月上漲0.4%轉(zhuǎn)為持平。其中，食品價(jià)格由上月上漲1.8%轉(zhuǎn)為下降0.4%，顯示物價(jià)趨穩(wěn)跡象。

　　這其中，豬肉價(jià)格走穩(wěn)起到重要作用。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師沈赟分析，隨著生豬生產(chǎn)出現(xiàn)積極變化，中央和地方儲(chǔ)備豬肉陸續(xù)投放，進(jìn)口量有所增加，豬肉供給緊張狀況進(jìn)一步緩解，價(jià)格由11月的環(huán)比上漲3.8%轉(zhuǎn)為12月的環(huán)比下降5.6%。在豬肉價(jià)格下降的影響下，牛羊肉價(jià)格漲幅回落，雞肉和鴨肉價(jià)格由漲轉(zhuǎn)降。

　　國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為做好元旦春節(jié)期間豬肉保供穩(wěn)價(jià)工作，自2019年12月12日開始組織投放凍豬肉儲(chǔ)備，至今已投放六批，合計(jì)約15萬(wàn)噸。全國(guó)大多數(shù)省份及主要城市也結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)形勢(shì)，聯(lián)動(dòng)進(jìn)行了投放。

　　此外，鮮菜、鮮果價(jià)格分別比11月份上漲10.6%和0.6%。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)高等研究院院長(zhǎng)田國(guó)強(qiáng)說(shuō)，鮮菜、鮮果漲價(jià)主要受氣候和運(yùn)輸情況影響，臨近春節(jié)出現(xiàn)小幅上漲屬于季節(jié)性因素。

　　臨近春節(jié)，做好市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)至關(guān)重要。商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行司副司長(zhǎng)王斌說(shuō)，中央儲(chǔ)備凍豬肉的投放將加大力度，并指導(dǎo)地方和中央儲(chǔ)備肉投放形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)于康震表示，隨著扶持政策落實(shí)，生豬生產(chǎn)保持良好勢(shì)頭。一些養(yǎng)豬場(chǎng)戶前期壓欄的肥豬開始集中出欄上市，加上商業(yè)儲(chǔ)備、政府儲(chǔ)備和進(jìn)口增加的豬肉會(huì)陸續(xù)投放，預(yù)計(jì)春節(jié)期間豬肉供需總體平穩(wěn)。

　　2020年物價(jià)走勢(shì)或前高后低

　　展望2020年，專家認(rèn)為物價(jià)總水平將保持穩(wěn)定，但豬肉價(jià)格等上漲帶來(lái)的結(jié)構(gòu)性矛盾仍將持續(xù)一段時(shí)間，CPI運(yùn)行或?qū)⒊尸F(xiàn)前高后低走勢(shì)。

　　中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院市場(chǎng)與價(jià)格研究所研究員郭麗巖說(shuō)，經(jīng)初步測(cè)算，預(yù)計(jì)豬肉價(jià)格變動(dòng)對(duì)2020年CPI同比漲幅的貢獻(xiàn)仍將超過(guò)一半。從母豬補(bǔ)欄到商品豬出欄尚需一些時(shí)日，短期內(nèi)豬肉供給依然偏緊。從2020年年中之后，隨著市場(chǎng)有效供給增加和對(duì)比基數(shù)的抬升，下半年豬肉價(jià)格很難再出現(xiàn)超預(yù)期的漲勢(shì)和漲幅，豬肉等肉類價(jià)格對(duì)CPI新漲價(jià)的支撐力將會(huì)逐步緩解。

　　交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平分析，預(yù)計(jì)2020年全年物價(jià)上漲保持溫和，考慮到2019年下半年因豬肉價(jià)格上漲帶動(dòng)CPI漲幅擴(kuò)大，翹尾因素影響明顯，2020年上半年物價(jià)漲幅略高，下半年漲幅收窄。

　　從整體來(lái)看，我國(guó)物價(jià)水平保持穩(wěn)定有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。專家分析，我國(guó)農(nóng)業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)、市場(chǎng)供應(yīng)充足，總供給和總需求保持相對(duì)平衡。

　　“預(yù)計(jì)CPI中樞繼續(xù)保持穩(wěn)定運(yùn)行，不會(huì)演變成物價(jià)全面上漲。我國(guó)有充足的政策空間，有強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)支撐，有信心、有底氣，有能力、有條件保障物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行。”郭麗巖說(shuō)。（記者 陳煒偉、安蓓、陳愛平）

　　轉(zhuǎn)自：新華社

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