全年貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值31.54萬億元，再創(chuàng)新高；民營企業(yè)首次超過外資企業(yè)成為最大的外貿(mào)主體，其中出口占比首次突破50%……2019年中國貨物貿(mào)易交出亮眼成績單。
2020年我國還將出臺更多外貿(mào)支持舉措。據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解，下一步，在完善出口退稅、貿(mào)易融資、信用保險(xiǎn)、通關(guān)便利、降低涉企收費(fèi)等環(huán)節(jié)將有利好政策落地。另外，針對民營外貿(mào)企業(yè)，多部門將研究出臺更具針對性的支持措施，推動外貿(mào)企業(yè)降本增效，提高國際競爭力。
“出色”收官 多項(xiàng)數(shù)據(jù)創(chuàng)新高
根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2019年，我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值31.54萬億元人民幣，同比增長3.4%。其中，出口17.23萬億元，增長5%；進(jìn)口14.31萬億元，增長1.6%；貿(mào)易順差2.92萬億元，擴(kuò)大25.4%。
從趨勢上看，2019年，進(jìn)出口規(guī)模逐季攀升，12月當(dāng)月達(dá)到3.01萬億元，同比增12.7%，進(jìn)出口、出口、進(jìn)口規(guī)模均創(chuàng)下月度歷史峰值。
從貿(mào)易主體看，民營企業(yè)首次超過外資企業(yè)成為最大的外貿(mào)主體，其中出口占比超過50%。從貿(mào)易方式看，一般貿(mào)易進(jìn)出口比重提升。2019年，我國一般貿(mào)易進(jìn)出口18.61萬億元，增長5.6%，占我國外貿(mào)總值的59%，比2018年提升1.2個(gè)百分點(diǎn)。
“2019年中國外貿(mào)的表現(xiàn)可謂非常出色。”商務(wù)部研究院外貿(mào)所所長梁明對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，縱向來看，在2018年高基數(shù)之上，2019年進(jìn)出口規(guī)模再創(chuàng)新高，并且在結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)持續(xù)優(yōu)化，實(shí)屬不易。橫向來看，在全球經(jīng)濟(jì)低迷、需求不振的情況下，中國出口增速高于全球各主要經(jīng)濟(jì)體整體水平，充分顯示了中國外貿(mào)強(qiáng)勁的韌性。
梁明指出，中國民營企業(yè)出口占比超過了半壁江山，我們的出口將更加穩(wěn)定，高質(zhì)量發(fā)展底氣更加充足。
政策加碼 多部門醞釀支持舉措
在2019年外貿(mào)交出“出色”答卷的同時(shí)，商務(wù)部正會同各部門、各地方繼續(xù)抓好政策落實(shí)，研究制定更多支持舉措，并加速出臺。
商務(wù)部部長鐘山在作《國務(wù)院關(guān)于加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展工作情況的報(bào)告》時(shí)明確指出，將繼續(xù)做好貿(mào)易政策合規(guī)工作。結(jié)合增值稅改革和立法，逐步完善出口退稅機(jī)制。支持金融機(jī)構(gòu)有序開展金融創(chuàng)新，提供多樣化、綜合化服務(wù)。
在貿(mào)易便利化方面，我國積極參與世貿(mào)組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》的談判和實(shí)施，《貿(mào)易便利化協(xié)定》實(shí)施率達(dá)到96.2%，剩余措施將于2020年2月22日之前全部落實(shí)到位，屆時(shí)貿(mào)易便利化水平將進(jìn)一步提高。在進(jìn)一步降低關(guān)稅方面，根據(jù)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會安排，2020年7月1日起，我國還將對176項(xiàng)信息技術(shù)產(chǎn)品的最惠國稅率實(shí)施第五步降稅，與此同時(shí)，相應(yīng)調(diào)整其中部分信息技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)口暫定稅率。
相關(guān)平臺建設(shè)也在加快。記者在全國商務(wù)部工作會上了解到，為進(jìn)一步提高貿(mào)易便利化水平，在第一、二批國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)培育工作的基礎(chǔ)上，商務(wù)部將抓緊推進(jìn)第三批示范區(qū)培育工作。商務(wù)部還明確，將新建一批外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，推進(jìn)跨境電商綜試區(qū)發(fā)展，支持企業(yè)建設(shè)海外倉。
相關(guān)部門在制定推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展舉措時(shí)，更加注重企業(yè)的需要。海關(guān)總署副署長鄒志武透露，下一步，將研究出臺專門針對民營外貿(mào)企業(yè)關(guān)注問題的具體措施，研究更加具體、更有針對性、更惠及企業(yè)的支持措施，全力做好海關(guān)監(jiān)管和服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化民營企業(yè)營商環(huán)境。
商務(wù)部部長助理任鴻斌在2019年12月9日的新聞發(fā)布會上也表示，將把推進(jìn)“五個(gè)優(yōu)化”和“三項(xiàng)建設(shè)”作為推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，即持續(xù)優(yōu)化國際市場布局、國內(nèi)區(qū)域布局、經(jīng)營主體、商品結(jié)構(gòu)和貿(mào)易方式，加快推進(jìn)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、國際營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)貿(mào)促進(jìn)平臺建設(shè)。
降本增效 外貿(mào)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，上述政策的研究制定與落地實(shí)施，有望推動我國外貿(mào)企業(yè)降低成本，提高國際競爭力。梁明指出，在確保公平和效率的前提下，持續(xù)減稅降費(fèi)有效減輕了市場主體負(fù)擔(dān)，提升了外貿(mào)企業(yè)的競爭力。
梁明認(rèn)為，2019年我國全年減稅降費(fèi)數(shù)額超過2萬億元。接下來，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的方向不會變，在涉企收費(fèi)方面還有進(jìn)一步的操作空間。以物流費(fèi)用為例，取消或降低一批公路、鐵路、民航、港口收費(fèi)，可以降低物流企業(yè)運(yùn)輸成本，提高通關(guān)效率等改革也將大大降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)制度性交易成本。“為企業(yè)省下的每一分錢，都將化作企業(yè)的競爭力。”
政策釋放的積極信號進(jìn)一步增強(qiáng)了外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展信心。“外貿(mào)支持政策一波接一波，讓我們更加堅(jiān)定了發(fā)展的信心。”安克創(chuàng)新科技股份有限公司副總裁張希對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，進(jìn)口商品關(guān)稅在調(diào)降，隨著企業(yè)逐步擴(kuò)充業(yè)務(wù)范圍，不斷提升產(chǎn)品技術(shù)水平，潛在的研發(fā)創(chuàng)新成本會得到部分優(yōu)化。
張希提到，跨境企業(yè)需要形成品牌競爭力，獲得產(chǎn)品溢價(jià)利潤，以支撐業(yè)務(wù)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新，希望未來中國品牌在海外推廣能夠得到更多精準(zhǔn)支持。
蘇美達(dá)股份有限公司董事長楊永清此前在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)也表示，隨著中國外貿(mào)的高速發(fā)展，中國企業(yè)與世界的聯(lián)系越來越緊密。我們將運(yùn)用長期以來建立的集“資源供應(yīng)、商務(wù)咨詢、物流服務(wù)、金融支持”為一體的綜合服務(wù)體系，搭建中國企業(yè)與全球供應(yīng)商之間的合作橋梁，通過引進(jìn)先進(jìn)的產(chǎn)品設(shè)備，深度融入、參與供應(yīng)鏈上下游的發(fā)展，助力國內(nèi)客戶提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。（記者 王文博）
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