穩(wěn)增長(zhǎng)被列在多地2020年經(jīng)濟(jì)工作的首要位置

　　2020年是全面建成小康社會(huì)和"十三五"規(guī)劃收官之年，近日，全國(guó)30多個(gè)省區(qū)市陸續(xù)召開(kāi)地方兩會(huì)。從內(nèi)容來(lái)看，穩(wěn)增長(zhǎng)被列在多地經(jīng)濟(jì)工作的首要位置。

　　穩(wěn)投資促消費(fèi)

　　投資和消費(fèi)是各地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的兩大重要抓手。

　　黑龍江省兩會(huì)提出，投資方面，持續(xù)抓投資抓項(xiàng)目抓招商引資，包括積極加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃、加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、大力開(kāi)展招商引資等，還提出實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，包括加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策引領(lǐng)和園區(qū)承載，培育一批百億級(jí)骨干企業(yè)。消費(fèi)方面，黑龍江致力促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。要求高水準(zhǔn)制定全省全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃，發(fā)展特色鄉(xiāng)村冰雪旅游等，加快把"冷資源"催生為"熱經(jīng)濟(jì)"。做好民宿、汽車(chē)營(yíng)地、旅游租車(chē)等配套服務(wù)等，引入外部消費(fèi)，"以節(jié)興市"促進(jìn)消費(fèi)，增強(qiáng)城市活力。大力發(fā)展電子商務(wù)，并加快傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　山西在該省兩會(huì)上針對(duì)2020年工作作出安排時(shí)指出，堅(jiān)持項(xiàng)目為王，緊緊抓住國(guó)家政策機(jī)遇，推動(dòng)"三駕馬車(chē)"協(xié)同發(fā)力，確保全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。同時(shí)指出，要積極擴(kuò)大有效投資。圍繞山西省制造業(yè)十二大領(lǐng)域和重點(diǎn)培育的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)招商引資，完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，提升50個(gè)左右開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)承載力，加快現(xiàn)代交通體系建設(shè)，推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　湖北省兩會(huì)提出，夯實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)基礎(chǔ)。著力鞏固提升"老基建"和超前布局"新基建"。"老基建"主要是從根本上解決高鐵短板、公路運(yùn)輸體系不優(yōu)等問(wèn)題，超前布局"新基建"則主要集中在信息化領(lǐng)域和新能源領(lǐng)域。

　　天津市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議表示，要全力穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)預(yù)期，持續(xù)擴(kuò)大有效投資，有效激發(fā)消費(fèi)潛能，多措并舉招商引資，加強(qiáng)"逆周期"調(diào)節(jié)。在加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能方面，要深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，積極承接北京非首都功能疏解，加快打造世界一流智慧港口、綠色港口。

　　安徽省兩會(huì)強(qiáng)調(diào)，2020年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求高，挑戰(zhàn)多，任務(wù)艱巨，安徽省將堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)做好強(qiáng)實(shí)體穩(wěn)增長(zhǎng)工作。

　　此外，還有一些地方結(jié)合自身區(qū)位等特色，圍繞積極融入?yún)^(qū)域發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略提出個(gè)性化的舉措。

　　例如，海南省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要全力推動(dòng)實(shí)施海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案，配合做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，認(rèn)真開(kāi)展"我為加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻(xiàn)"活動(dòng)，確?？傮w方案公布后能承接好、實(shí)施好。

　　廣東省委全面深化改革委員會(huì)第六次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持用好改革開(kāi)放"關(guān)鍵一招"，充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，疊加"雙區(qū)驅(qū)動(dòng)效應(yīng)"和廣州深圳"雙核聯(lián)動(dòng)、比翼雙飛"利好，強(qiáng)化創(chuàng)造型引領(lǐng)型改革的突破帶動(dòng)作用。

　　全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　多個(gè)省份在2020年政府工作報(bào)告中將實(shí)現(xiàn)剩余貧困人口脫貧作為重要工作目標(biāo)，并實(shí)行掛牌督戰(zhàn)。

　　2020年，山西省將全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)短板，決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保2.16萬(wàn)剩余貧困人口如期脫貧。全面做好國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查；關(guān)注脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)、邊緣戶(hù)等重點(diǎn)群體，強(qiáng)化返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶，確保穩(wěn)定脫貧不返貧；嚴(yán)格落實(shí)"四個(gè)不摘"重大要求，完善產(chǎn)業(yè)帶貧益貧機(jī)制，強(qiáng)化就業(yè)扶貧，推進(jìn)消費(fèi)扶貧，做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作；抓好扶貧資產(chǎn)管理；研究建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接，不讓一戶(hù)困難家庭、一個(gè)困難群眾在全面小康路上掉隊(duì)。

　　貴州省提出，2020年將掛牌督戰(zhàn)打好深度貧困殲滅戰(zhàn)。向9個(gè)未摘帽的深度貧困縣和剩余貧困人口超過(guò)1萬(wàn)人的3個(gè)擬摘帽貧困縣絕對(duì)貧困發(fā)起最后總攻，實(shí)施省領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)掛牌督戰(zhàn)9個(gè)未摘帽深度貧困縣和剩余貧困人口超過(guò)1萬(wàn)人的3個(gè)擬摘帽貧困縣，并延伸掛牌督戰(zhàn)到村；以及進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格落實(shí)三重醫(yī)療保障制度，加快完善飲用水水源設(shè)施和輸水管網(wǎng)，落實(shí)特殊貧困人口兜底政策，確保脫貧路上"不落一人"。

　　甘肅省提出，要實(shí)現(xiàn)剩余17.5萬(wàn)貧困人口脫貧，8個(gè)貧困縣摘帽退出。

　　減稅降費(fèi)提振信心

　　2019年，我國(guó)出臺(tái)了規(guī)?？涨暗臏p稅降費(fèi)政策，全年累計(jì)新增減稅降費(fèi)超過(guò)2萬(wàn)億元，有效穩(wěn)定了市場(chǎng)預(yù)期，釋放了發(fā)展?jié)撃埽蔀楹暧^政策逆周期調(diào)節(jié)的利器。今年，一些地方下決心推出更大規(guī)模的減稅降費(fèi)計(jì)劃。

　　2019年是江蘇全省各級(jí)新稅務(wù)機(jī)構(gòu)完整運(yùn)行的第一年，減稅降費(fèi)效應(yīng)明顯，稅費(fèi)收入量穩(wěn)質(zhì)優(yōu)，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，稅收治理邁出現(xiàn)代化步伐。預(yù)計(jì)全年新增減稅降費(fèi)超過(guò)2200億元，發(fā)揮了穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善社會(huì)民生等綜合效應(yīng)。其中，深化增值稅改革成效超出預(yù)期，制造業(yè)成為最大受益群體，全部19個(gè)行業(yè)門(mén)類(lèi)稅負(fù)只減不增。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)受惠充分，有效激發(fā)了市場(chǎng)主體活力，提振了企業(yè)發(fā)展信心。在不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)的同時(shí)，江蘇省稅務(wù)部門(mén)堅(jiān)持組織收入原則不動(dòng)搖，強(qiáng)化收入質(zhì)量監(jiān)控，完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，嚴(yán)守"征"的紀(jì)律底線，確保"減"的政策質(zhì)效。全年累計(jì)組織各項(xiàng)收入1.94萬(wàn)億元，其中稅金收入1.41萬(wàn)億元，增長(zhǎng)0.7%。

　　河北省政府工作報(bào)告則提出，2020年將全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，全年減稅降費(fèi)1000億元左右。浙江省表示，將制定實(shí)施一批新的降本減負(fù)措施，全年為企業(yè)減負(fù)2700億元。新疆提出將落實(shí)好減稅降費(fèi)政策，降低企業(yè)用電、用氣、物流成本，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力。（記者 靖雯）

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)

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