“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”推進(jìn)促民資政策加大力度

　　近期，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)連續(xù)召開會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要在盡一切努力做好疫情防控的同時(shí)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)和諧穩(wěn)定。而民間投資作為投資領(lǐng)域的重頭，成為推進(jìn)”穩(wěn)經(jīng)濟(jì)“工作的一個(gè)重要內(nèi)容。未來政策的重點(diǎn)將進(jìn)一步推進(jìn)擴(kuò)大民間投資的準(zhǔn)入范圍，并不斷推進(jìn)土地、資金等要素市場(chǎng)化配置。

　　中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)12日召開會(huì)議表示，要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，優(yōu)化地方政府專項(xiàng)債券投向，用好中央預(yù)算內(nèi)投資，調(diào)動(dòng)民間投資積極性，加快推動(dòng)建設(shè)一批重大項(xiàng)目。而這是在不到10天的時(shí)間里，政治局常務(wù)委會(huì)第二次召開會(huì)議推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。而投資，尤其是民間投資作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿σ沧匀怀蔀槲磥砉ぷ鞯闹攸c(diǎn)。

　　中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員吳亞平認(rèn)為，提振民間投資者的信心，穩(wěn)定民間投資增長(zhǎng)，不僅對(duì)短期的穩(wěn)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)有重要意義，更對(duì)中長(zhǎng)期的高質(zhì)量發(fā)展尤其是穩(wěn)就業(yè)、惠民生具有重要促進(jìn)作用。

　　數(shù)據(jù)顯示，民間投資占全國(guó)固定資產(chǎn)投資比重已經(jīng)連續(xù)數(shù)年超過60%。2019年，中國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)5.4%，民間投資同比增長(zhǎng)4.7%。

　　也正因?yàn)槊耖g投資的重要，今年初，發(fā)改委就表示要進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)鼓勵(lì)民間投資的各項(xiàng)政策，完善向民間資本推介項(xiàng)目長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范推廣PPP模式，加強(qiáng)投融資合作，促進(jìn)民間投資持續(xù)健康發(fā)展。

　　但同時(shí)，民間投資有其基本的投資邏輯，投資者只有看到可能獲得合理投資回報(bào)的項(xiàng)目或資產(chǎn)，看到主要風(fēng)險(xiǎn)或不確定性因素能夠預(yù)期和有效管控，才可能會(huì)有投資積極性。對(duì)此，中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員劉曉光表示，民間投資是穩(wěn)投資的關(guān)鍵，核心在于提高投資的預(yù)期收益率。

　　對(duì)此，一些專家表示，未來要進(jìn)一步改善民間投資者的營(yíng)商環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)民間投資者特別是民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益的保護(hù)，從而讓民間投資者形成穩(wěn)定預(yù)期。同時(shí)，要積極創(chuàng)造公平的投資機(jī)會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)規(guī)劃、土地、資金和勞動(dòng)力等資源要素的市場(chǎng)化配置，讓民間投資者公平、有效且相對(duì)低成本地獲取投資項(xiàng)目所需的資源要素和建設(shè)條件。

　　360金融PPP研究中心研究總監(jiān)唐川表示，受疫情影響，一些民營(yíng)企業(yè)的投資計(jì)劃將會(huì)有所改變，需要有合適的外部力量加以引導(dǎo)，以增強(qiáng)其投資信心。在政策層面，除了向民營(yíng)企業(yè)提供更優(yōu)惠的信貸支持、減稅降費(fèi)等政策外，還可以加大PPP項(xiàng)目有效落地，引導(dǎo)民間資金進(jìn)入，并加大對(duì)民企在制造業(yè)及基建領(lǐng)域中長(zhǎng)期投資的融資支持。（記者 李志勇）

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