今年CPI有望前高后低 將有條件放開(kāi)活禽交易

　　近一個(gè)多月以來(lái)，國(guó)家發(fā)展改革委加大豬肉市場(chǎng)調(diào)控力度，積極保供穩(wěn)價(jià)，豬肉價(jià)格連續(xù)回落，降幅達(dá)7%以上。當(dāng)前，中央加大資金支持力度，同時(shí)嚴(yán)防非洲豬瘟疫情，生豬生產(chǎn)持續(xù)保持向好勢(shì)頭。今后一段時(shí)間，生豬產(chǎn)能有望穩(wěn)步恢復(fù)，豬肉供應(yīng)將得到改善，價(jià)格也會(huì)隨之回落。預(yù)計(jì)今年CPI會(huì)呈現(xiàn)前高后低態(tài)勢(shì)，全年物價(jià)運(yùn)行總體將保持合理區(qū)間。

　　3月19日，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制舉辦新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、豬瘟疫情防控、禽肉禽蛋供應(yīng)等關(guān)系老百姓“菜籃子”的問(wèn)題，介紹了相關(guān)情況。

　　全年物價(jià)將保持合理區(qū)間

　　近一個(gè)多月以來(lái)，國(guó)家發(fā)展改革委加大豬肉市場(chǎng)調(diào)控力度，積極保供穩(wěn)價(jià)，豬肉價(jià)格連續(xù)回落。監(jiān)測(cè)的36個(gè)大中城市超市、集貿(mào)市場(chǎng)，精瘦肉平均零售價(jià)格3月18日已降至每斤32.21元，比2月中旬最高點(diǎn)34.63元下降了2元多。

　　疫情期間，儲(chǔ)備肉密集投放，使豬肉市場(chǎng)價(jià)格在相對(duì)高位上保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。特別是最近一個(gè)多月以來(lái)，豬肉價(jià)格連續(xù)回落，降幅達(dá)7%以上。而且，儲(chǔ)備肉投放不會(huì)影響?zhàn)B殖戶生產(chǎn)積極性。國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司副司長(zhǎng)、一級(jí)巡視員彭紹宗說(shuō)，當(dāng)豬糧比價(jià)在6∶1時(shí)，是生豬養(yǎng)殖的盈虧平衡點(diǎn)。目前豬糧比價(jià)為18∶1，生豬養(yǎng)殖利潤(rùn)豐厚，許多養(yǎng)殖戶特別是生物安全水平高的大型養(yǎng)殖企業(yè)，補(bǔ)欄擴(kuò)產(chǎn)積極性非常高。

　　國(guó)家發(fā)展改革委預(yù)計(jì)，在當(dāng)前和今后一段時(shí)間生豬產(chǎn)能穩(wěn)步恢復(fù)的情況下，豬肉供應(yīng)將得到改善，價(jià)格也會(huì)隨之回落；同時(shí)，我國(guó)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)比較充足，服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，物價(jià)保持平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)牢固，預(yù)計(jì)今年CPI會(huì)呈現(xiàn)前高后低態(tài)勢(shì)，全年物價(jià)運(yùn)行總體將保持合理區(qū)間。

　　生豬生產(chǎn)恢復(fù)向好

　　目前，生豬生產(chǎn)持續(xù)保持向好勢(shì)頭。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2月份，能繁母豬存欄環(huán)比增加1.7%，這已是連續(xù)第5個(gè)月增加；全國(guó)500頭以上規(guī)模豬場(chǎng)出欄的新生仔豬環(huán)比增加3.4%，實(shí)現(xiàn)自去年9月份以來(lái)首次環(huán)比增長(zhǎng)。

　　還有一個(gè)好現(xiàn)象。根據(jù)慣例，春節(jié)后的一個(gè)月，生豬存欄通常都是下降的，但是今年2月份生豬存欄出現(xiàn)了反季節(jié)性增加，環(huán)比增幅達(dá)到了2.8%。

　　從各地區(qū)情況來(lái)看，整個(gè)生豬生產(chǎn)恢復(fù)的面越來(lái)越廣，全國(guó)27個(gè)省份的能繁母豬保持了增長(zhǎng)。南方主產(chǎn)區(qū)前期產(chǎn)能下降較多，今年2月份，這些省份的能繁母豬增速高于全國(guó)平均水平。這些向好因素都有利于生豬產(chǎn)能的整體恢復(fù)。

　　嚴(yán)密防控非洲豬瘟

　　近日，四川、河南先后排查出3起非洲豬瘟疫情。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這3起疫情都是由于違法違規(guī)調(diào)運(yùn)引發(fā)的，貨主都是通過(guò)線上聯(lián)系、線下交易方式銷(xiāo)售。其中兩起還涉嫌借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，用臨時(shí)停產(chǎn)的養(yǎng)殖場(chǎng)名義拋售病豬，行為非常隱蔽，性質(zhì)非常惡劣。為此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部特別提醒，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售中出現(xiàn)的異常情況，對(duì)相關(guān)養(yǎng)殖場(chǎng)要重點(diǎn)監(jiān)控。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局副局長(zhǎng)魏宏陽(yáng)說(shuō)，今年一共收到4起非洲豬瘟疫情報(bào)告，捕殺生豬324頭，與去年同期疫情13起、捕殺生豬19.7萬(wàn)頭相比，非洲豬瘟疫情在我國(guó)總體趨緩。但是，非洲豬瘟已經(jīng)在我國(guó)每個(gè)省份都發(fā)生過(guò)，形成了一定的污染面。特別是隨著生豬生產(chǎn)加快恢復(fù)，仔豬、種豬調(diào)運(yùn)日趨頻繁，疫情風(fēng)險(xiǎn)仍有可能增加，防控工作絲毫不能大意。

　　盡管世界上還沒(méi)有國(guó)家批準(zhǔn)過(guò)任何非洲豬瘟疫苗商業(yè)化應(yīng)用，但農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與各有關(guān)部門(mén)積極支持、鼓勵(lì)合法合規(guī)的科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)非洲豬瘟疫苗研發(fā)。目前，不同機(jī)構(gòu)都取得了一些積極進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部爭(zhēng)取盡快開(kāi)展臨床試驗(yàn)工作。

　　加大資金支持力度

　　為減輕非洲豬瘟損失，2019年5月份，中央財(cái)政對(duì)具有種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的種豬場(chǎng)(含地方豬保種場(chǎng))及年出欄5000頭以上的規(guī)模豬場(chǎng)給予短期貸款貼息支持。截至今年1月底，全國(guó)各級(jí)財(cái)政共安排種豬場(chǎng)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)貸款貼息資金4.44億元，涉及貸款521.42億元。

　　當(dāng)前，新冠肺炎疫情對(duì)生豬生產(chǎn)形成疊加影響，廣大生豬養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)面臨資金短缺、貸款難等實(shí)際困難。為此，中央財(cái)政將臨時(shí)貸款貼息補(bǔ)助范圍由5000頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)擴(kuò)大到500頭以上。

　　財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司副司長(zhǎng)姜大峪表示，臨時(shí)貸款貼息屬于普惠性政策，凡是符合條件的貸款均可以享受財(cái)政貼息支持。下一步，財(cái)政部將指導(dǎo)督促地方落實(shí)好臨時(shí)貸款貼息政策，讓有需求的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)都能按規(guī)定享受政策支持。

　　同時(shí)，中央財(cái)政在生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金23億元的基礎(chǔ)上，增加安排生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金7億元，生豬調(diào)出大縣的平均獎(jiǎng)勵(lì)金額由460萬(wàn)元提高到600萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)資金用于支持生豬生產(chǎn)流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持范圍主要包括生豬生產(chǎn)環(huán)節(jié)的圈舍改造、良種引進(jìn)、污糞處理、防疫、保險(xiǎn)等，以及流通加工環(huán)節(jié)的冷鏈物流、倉(cāng)儲(chǔ)、加工設(shè)施設(shè)備等。

　　有條件放開(kāi)活禽交易

　　確保禽類(lèi)產(chǎn)品供應(yīng)，需要解決活禽上市的問(wèn)題。國(guó)家發(fā)展改革委農(nóng)經(jīng)司副司長(zhǎng)邱天朝表示，根據(jù)疫情發(fā)展情況，各地在做好防控前提下，可以自主調(diào)整管理措施，有條件地放開(kāi)活禽交易。

　　對(duì)于暫停活禽交易的地區(qū)，通過(guò)集中屠宰、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接的方式，建立了點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的活禽銷(xiāo)售渠道，幫助養(yǎng)殖戶解決活禽交易和屠宰上市的問(wèn)題。據(jù)了解，目前南方不少省份已經(jīng)按照差異化管理的要求，陸續(xù)放開(kāi)了活禽市場(chǎng)交易，活禽壓欄、產(chǎn)品壓庫(kù)的問(wèn)題已經(jīng)得到明顯緩解，種禽企業(yè)的種蛋入孵量和雛雞的市場(chǎng)投放量都已經(jīng)趨于正常，活雞的價(jià)格穩(wěn)步回升。

　　對(duì)于有條件和已經(jīng)實(shí)施永久性關(guān)閉活禽交易市場(chǎng)的地區(qū)，堅(jiān)持規(guī)模養(yǎng)殖、集中屠宰、冷鏈運(yùn)輸、冰鮮上市為發(fā)展方向，保障居民消費(fèi)。屠宰企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率已達(dá)80%以上，通過(guò)推動(dòng)家禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)與屠宰企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，有利于今年國(guó)內(nèi)家禽產(chǎn)能保持較好水平。

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