穩(wěn)住外貿(mào)基本盤 維護(hù)全球供應(yīng)鏈

　　當(dāng)今世界，全球產(chǎn)業(yè)鏈深入發(fā)展，你中有我、我中有你，跨地區(qū)跨境分工網(wǎng)絡(luò)下的生產(chǎn)協(xié)作和貿(mào)易往來，已成為全球經(jīng)濟(jì)的典型特征。我國(guó)是全球最大的貿(mào)易體之一，也是全球價(jià)值鏈中的最重要樞紐之一，疫情的暴發(fā)和全球蔓延將不可避免對(duì)我國(guó)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展產(chǎn)生較大影響。

　　疫情不僅沖擊全球供應(yīng)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)，影響我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的供給側(cè)，同時(shí)還將對(duì)海外國(guó)家的生產(chǎn)和需求產(chǎn)生顯著影響，影響我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的需求側(cè)。與我國(guó)簽署共建“一帶一路”合作文件的100多個(gè)國(guó)家中，大多數(shù)已出現(xiàn)新冠肺炎確診病例。只要國(guó)際上新冠肺炎疫情不解決，恐慌和沖擊將一直存在，全球價(jià)值鏈供需兩端受壓，難以穩(wěn)定運(yùn)行。疫情導(dǎo)致國(guó)際資本市場(chǎng)大幅波動(dòng)，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展在貿(mào)易保護(hù)主義和能源市場(chǎng)劇烈波動(dòng)的陰影下再受重大沖擊，導(dǎo)致全球化發(fā)展加速進(jìn)入深度調(diào)整期。外貿(mào)企業(yè)尤其是抗沖擊能力較弱的中小微企業(yè)將面臨嚴(yán)峻的生存壓力。

　　雖然疫情對(duì)對(duì)外經(jīng)貿(mào)工作的沖擊不容忽視，但是我們的政策空間充足，經(jīng)濟(jì)基本面依然相對(duì)良好，而且已經(jīng)取得了抗擊疫情的階段性勝利，復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作進(jìn)展順利。所以，我們要堅(jiān)定信心，在科學(xué)研判的基礎(chǔ)上精準(zhǔn)施策，把疫情的影響降到最低，確保外經(jīng)貿(mào)工作穩(wěn)步發(fā)展。

　　首先，從財(cái)稅、金融、員工返程復(fù)工、運(yùn)輸物流等方面綜合施策，助力外貿(mào)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)的信貸支持和出口退稅補(bǔ)貼，對(duì)中小微企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)給予特別關(guān)注，降低外貿(mào)企業(yè)的稅收及社保負(fù)擔(dān)。通過多點(diǎn)布局、流程再造等手段加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的彈性，以彌補(bǔ)“序貫生產(chǎn)”模式下的風(fēng)險(xiǎn)集中問題，降低突發(fā)負(fù)面沖擊對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的整體影響。以產(chǎn)業(yè)鏈為單位加強(qiáng)舉措，定位于盡快恢復(fù)產(chǎn)能，優(yōu)先考慮與國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)密切、處于產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)的相關(guān)企業(yè)的完全復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在財(cái)稅金融等政策上，著力支持產(chǎn)業(yè)鏈上的短板企業(yè)，避免在重要產(chǎn)業(yè)鏈上出現(xiàn)斷裂。針對(duì)面臨疫情高風(fēng)險(xiǎn)的海外國(guó)家，應(yīng)精確評(píng)估我國(guó)在重要產(chǎn)業(yè)鏈和市場(chǎng)上對(duì)其的依賴程度，逐一摸排并拿出替代方案。

　　其次，區(qū)域布局上優(yōu)先考慮在東亞地區(qū)和“一帶一路”沿線國(guó)家加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作，一手抓合作防控疫情，一手抓聯(lián)合復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保上下游企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢和國(guó)際物流暢通，穩(wěn)定區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，加大“一帶一路”沿線國(guó)家的聯(lián)防聯(lián)控，通過多種方式支持有需要的國(guó)家進(jìn)行疫情防控。行業(yè)布局上，加大抗疫物資的生產(chǎn)和供應(yīng)，并確保物流順暢。中國(guó)是口罩和防護(hù)服等抗疫物資全球最大的生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，應(yīng)加大力度鼓勵(lì)相關(guān)物資的生產(chǎn)，為全球抗疫工作提供物資支持。

　　再次，化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)，推進(jìn)貿(mào)易數(shù)字化和數(shù)字貿(mào)易，助力實(shí)現(xiàn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。在貿(mào)易流程上推動(dòng)數(shù)字化，在審批、通關(guān)等程序上，進(jìn)一步推行無紙化改革，加快實(shí)現(xiàn)一站式、全流程網(wǎng)上辦理。在保訂單、穩(wěn)客戶的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)外貿(mào)相關(guān)企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，整合線上線下資源，發(fā)展數(shù)字貿(mào)易；推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。疫情期間，國(guó)際上對(duì)電子商務(wù)、視頻會(huì)議和辦公、遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教育等的需求大幅度增加，應(yīng)積極發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)，并鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)走出國(guó)門，在服務(wù)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)提升自己的品牌和實(shí)力。同時(shí)，結(jié)合新一輪工業(yè)革命的需求，加快推進(jìn)5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　最后，應(yīng)致力于加強(qiáng)國(guó)際合作。從人類命運(yùn)共同體的高度出發(fā)，在疫情檢測(cè)及防控、醫(yī)療經(jīng)驗(yàn)分享、聯(lián)合藥物研發(fā)、國(guó)際經(jīng)貿(mào)發(fā)展等方面，積極開展國(guó)際合作。支持二十國(guó)集團(tuán)(G20)等平臺(tái)發(fā)揮更大作用，加強(qiáng)各國(guó)財(cái)政、貨幣政策協(xié)同和監(jiān)管協(xié)調(diào)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)刺激和恢復(fù)政策的精準(zhǔn)性。支持國(guó)際貨幣基金組織(IMF)等國(guó)際組織調(diào)動(dòng)借貸能力幫助有需求的國(guó)家。聯(lián)合主要疫情國(guó)，與世界衛(wèi)生組織等國(guó)際組織合作，整合醫(yī)療救治資源、協(xié)同抗疫物資生產(chǎn)和配送。

　　每臨大事須有靜氣。應(yīng)對(duì)全球疫情和國(guó)際經(jīng)濟(jì)衰退對(duì)我國(guó)的沖擊，搞好國(guó)內(nèi)的改革和發(fā)展是關(guān)鍵。我們要利用好率先取得疫情防控階段性勝利的時(shí)間窗口，采取各種舉措鼓勵(lì)支持企業(yè)做好全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，用好逆周期調(diào)節(jié)政策，力爭(zhēng)在維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的同時(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好發(fā)展。 （洪俊杰）

　　轉(zhuǎn)自：光明日?qǐng)?bào)

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