跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)再擴(kuò)容 加速打造外貿(mào)發(fā)展新格局

　　近日，國務(wù)院決定新設(shè)46個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，加上已經(jīng)批準(zhǔn)的59個(gè)，全國將擁有105個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，已經(jīng)覆蓋了30個(gè)省區(qū)市，從而形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的發(fā)展格局。

　　蘇寧金融研究院高級(jí)研究員付一夫在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示，此舉充分表明國家對于跨境電商這一外貿(mào)新業(yè)態(tài)的充分肯定和大力支持，在疫情沖擊之下，全球經(jīng)濟(jì)下行壓力增大之時(shí)，跨境電商有望成為激活海內(nèi)外消費(fèi)市場、為外貿(mào)注入發(fā)展動(dòng)力的關(guān)鍵抓手。

　　外貿(mào)增長“新動(dòng)能”

　　今年以來，我國外貿(mào)面臨多年未有之嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。付一夫指出，受疫情影響，我國眾多外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃被打亂；而后，在國內(nèi)疫情防控工作成效顯著、外貿(mào)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)之時(shí)，海外疫情形勢卻日趨嚴(yán)峻。當(dāng)前，疊加國際物流運(yùn)力打折、消費(fèi)需求萎縮、客戶訂單取消或延遲等因素，給我國外貿(mào)市場增添了諸多不確定性，這些也給我國的消費(fèi)市場帶來了挑戰(zhàn)。

　　與此同時(shí)，跨境電商釋放出了巨大發(fā)展?jié)摿?。?jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，1月份至2月份，我國跨境電商零售進(jìn)出口額174億元，同比增長36.7%。

　　對此，付一夫表示，當(dāng)前國內(nèi)消費(fèi)者對于海外商品及服務(wù)的需求并沒有因疫情的擴(kuò)散而消失，而減少集聚外出的防疫措施又使得線下消費(fèi)受阻。此時(shí)，消費(fèi)者在特殊時(shí)期更愿意通過線上購物來滿足消費(fèi)需求，跨境電商自然包含在其中；對于海內(nèi)外消費(fèi)者急需產(chǎn)品而言，跨境電商平臺(tái)提供了快速便捷購買渠道，實(shí)現(xiàn)了高效快速的全球供需匹配。企業(yè)方面，拓展跨境電商業(yè)務(wù)也可視為尋找新增長點(diǎn)的升級(jí)舉措，更有利于我國外貿(mào)的平穩(wěn)運(yùn)行。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年我國跨境電商零售進(jìn)出口額達(dá)1862.1億元，是2015年的5倍，年均增速為49.5%?？缇畴娚叹C合試驗(yàn)區(qū)在外貿(mào)發(fā)展中的作用日益凸顯。

　　事實(shí)上，疫情發(fā)展并未影響我國跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)再次擴(kuò)圍。網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心B2B與跨境電商部主任、高級(jí)分析師張周平向《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示，疫情背景下，跨境電商模式繼續(xù)被寄予厚望，從第四批跨境電商綜試區(qū)獲批到增設(shè)第五批跨境電商綜試區(qū)時(shí)間間隔只有3個(gè)多月，足以看出國家對跨境電商應(yīng)對疫情影響下的傳統(tǒng)外貿(mào)的重視程度。至此，全國105個(gè)跨境電商綜試區(qū)已全面向全國復(fù)制推廣，各地普惠。政策的加碼不僅將帶動(dòng)中國跨境電商的快速發(fā)展，也將提升試點(diǎn)城市整體的創(chuàng)新活力，加大了政府招商引資的資本。

　　其次，作為新興業(yè)態(tài)，跨境電商正在政策的扶持下成長為推動(dòng)中國外貿(mào)增長的新動(dòng)能。“跨境電商交易規(guī)模依然保持增長勢頭，得益于一系列制度支持和改革創(chuàng)新，以及互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的完善和全球性物流網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建交易規(guī)模日益擴(kuò)大。相較于一般貿(mào)易模式，跨境電商模式在相關(guān)政策扶持下更能夠體現(xiàn)交易流程扁平化、服務(wù)集約化，從而幫助海外品牌商更快更好地銷售給中國消費(fèi)者。”張周平補(bǔ)充道。

　　蘇寧金融研究院特約研究員何南野也向《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者指出，此次擴(kuò)圍主要目的是進(jìn)一步落實(shí)中央關(guān)于深化改革的要求，賦予各試驗(yàn)區(qū)更充分的自主權(quán)，打開各個(gè)區(qū)域?qū)ν膺M(jìn)出口的新局面，進(jìn)一步助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與此同時(shí)，跨境電商試驗(yàn)區(qū)的進(jìn)一步新設(shè)，可以充分發(fā)揮各區(qū)域主觀能動(dòng)性，積極擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模，有效對沖疫情對外貿(mào)的沖擊。

　　據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)已成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地。各綜試區(qū)設(shè)立“創(chuàng)客小鎮(zhèn)”“眾創(chuàng)空間”等各類孵化基地、平臺(tái)共37個(gè)，2019年新增跨境電商企業(yè)超6000家。截至目前，跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)企業(yè)品牌已經(jīng)超過3000個(gè)，綜試區(qū)企業(yè)已建設(shè)海外倉超過1200個(gè)。

　　北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院教授、國家進(jìn)口研究中心主任魏浩曾表示，通過跨境電商的區(qū)域擴(kuò)大效應(yīng)和企業(yè)數(shù)量增加效應(yīng)，彌補(bǔ)了疫情給傳統(tǒng)貿(mào)易模式造成的不利沖擊，成為推動(dòng)我國對外貿(mào)易增長的新動(dòng)能，有利于我國外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。

　　規(guī)模不斷擴(kuò)大

　　據(jù)了解，跨境電商是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代發(fā)展最為迅速的貿(mào)易方式。跨境電子商務(wù)不僅沖破了國間的障礙，使國際貿(mào)易走向無國界貿(mào)易，同時(shí)它也正在引起世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的巨大變革，為更多國家、企業(yè)、群體提供發(fā)展新機(jī)遇，這也體現(xiàn)了貿(mào)易的包容性發(fā)展。而在當(dāng)前傳統(tǒng)線下渠道受阻的環(huán)境下，線上采購需求卻不斷增長，跨境電商優(yōu)勢得以發(fā)揮。

　　具體看來，對于消費(fèi)者而言，張周平分析指出，跨境電商相比傳統(tǒng)跨境貿(mào)易而言，大幅降低了買賣雙方的信息溝通成本，在線上直接匹配交易主體，減少商品流通環(huán)節(jié)、提高商品流通效率、增加貿(mào)易發(fā)生機(jī)會(huì)?？缇畴娚掏ㄟ^小規(guī)模、包裹式的方式將商品從出口國運(yùn)送至進(jìn)口國，并直接配送至零售商或是消費(fèi)者手中，發(fā)貨時(shí)間的間隔短，發(fā)貨批次多。

　　其次，何南野分析稱，跨境電商的優(yōu)勢還體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是打通境內(nèi)外供應(yīng)鏈，直接連通商家和客戶，交易效率更高；二是價(jià)格優(yōu)勢明顯，因?yàn)槭∪チ酥虚g環(huán)節(jié)，交易成本大幅降低；三是交易便捷，可利用先進(jìn)信息技術(shù)，打造具有當(dāng)?shù)靥厣木€上外貿(mào)平臺(tái)，讓中外客戶可以足不出戶就下訂單、做生意。

　　此外，對企業(yè)發(fā)展而言，相關(guān)專家指出，跨境電商構(gòu)建的開放、多維、立體的多邊經(jīng)貿(mào)合作模式，拓寬了企業(yè)進(jìn)入國際市場的路徑，大大促進(jìn)了多邊資源的優(yōu)化配置與企業(yè)間的互利共贏。

　　當(dāng)前，我國跨境電商規(guī)模不斷擴(kuò)大，成為貿(mào)易增長突出亮點(diǎn)。跨境電商發(fā)展推動(dòng)了傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)“觸網(wǎng)上線”，同時(shí)也促使國內(nèi)電商平臺(tái)開始通過投資并購、自建平臺(tái)等方式拓展海外市場。

　　上海社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究所主任沈玉良曾表示，伴隨跨境電商發(fā)展，我國形成了較領(lǐng)先的跨境電子商務(wù)平臺(tái)，這些平臺(tái)在國際電子商務(wù)平臺(tái)中，啟動(dòng)比較早，規(guī)模比較大。同時(shí)，跨境電子商務(wù)公共平臺(tái)也促進(jìn)我國形成跨境電商生態(tài)圈。

　　值得注意的是，跨境電商在快速發(fā)展的道路上仍面臨著一定的挑戰(zhàn)。業(yè)內(nèi)相關(guān)人士表示，物流時(shí)效、各國對跨境電商監(jiān)管政策存在不確定性以及中小微電商企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差是普遍存在的。

　　未來，如何解決上述挑戰(zhàn)，促進(jìn)跨境電商更進(jìn)一步發(fā)展？何南野建議：一是各區(qū)域政府應(yīng)進(jìn)一步深化外貿(mào)領(lǐng)域的改革，在跨境物流、倉儲(chǔ)、通關(guān)的方面進(jìn)一步簡政放權(quán)；二是加快跨境電商物流建設(shè)，積極發(fā)展公共海外倉儲(chǔ)建設(shè)、國際物流專線建設(shè)；三是建立外貿(mào)企業(yè)和跨境電商的良好關(guān)系，形成兩者的有效互動(dòng)；四是利用好金融工具，對跨境電商給予充足的金融服務(wù)支持，解決跨境電商企業(yè)資金困境。

　　在營造良好營商環(huán)境方面，張周平指出，一是創(chuàng)新跨境電商監(jiān)督舉措，加強(qiáng)管理力度。全面落實(shí)實(shí)名制，利用技術(shù)手段限制、打擊泄露用戶信息的失信行為、建立合理有效的信用記錄體系，并針對失信的平臺(tái)、商家建立“黑名單共享機(jī)制”；二是要加大對跨境電商人才的培養(yǎng)力度。加大外語專業(yè)和跨境電商人才培養(yǎng)力度，從企業(yè)需求出發(fā)、讓企業(yè)參與培養(yǎng)，最終將優(yōu)質(zhì)的人才輸送至企業(yè)。（記者 韓鵬栓）

　　轉(zhuǎn)自：中國產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)

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