保億萬市場主體 促經(jīng)濟(jì)有力回升

　　面對前所未有的挑戰(zhàn)，中央日前作出“保市場主體”這一重要部署，將進(jìn)一步穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。

　　一系列助企紓困舉措近期陸續(xù)出臺，更多扶持政策已在路上。專家表示，從經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展角度看，穩(wěn)增長的關(guān)鍵，仍在于更加有效地激發(fā)各類市場主體活力，提高經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)在動力。

　　保市場主體關(guān)鍵在中小企業(yè)

　　“1至4月通常是餐飲旺季，今年這個情況，大家還不太愿意走進(jìn)餐館消費(fèi)?！苯K小廚娘餐飲管理有限公司董事長嵇小麗說，目前的經(jīng)營狀況并不樂觀，3月份的銷售收入只有往年同期的30%。

　　“國家扶持加碼，企業(yè)開啟‘自救’。目前員工已經(jīng)全部返崗，員工的收入不能降，社保費(fèi)減免一定程度上緩解了我們的資金壓力。” 嵇小麗表示。

　　小廚娘餐飲公司只是當(dāng)下市場主體的一個縮影。目前，我國市場主體超過1億戶。各類市場主體既是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量，也是承載居民就業(yè)的主要領(lǐng)域。作為我國市場主體最主要的組成部分，中小企業(yè)為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了近50%的稅收、60%的GDP、70%的技術(shù)創(chuàng)新和80%的就業(yè)。但是中小企業(yè)也面臨不少困難，如資金籌集渠道狹窄，對經(jīng)濟(jì)景氣變動、金融環(huán)境及產(chǎn)業(yè)形勢變化敏感，抗風(fēng)險能力相對較弱等。

　　數(shù)據(jù)顯示，目前還有近兩成的中小企業(yè)沒有復(fù)工?！爱?dāng)下的重點(diǎn)無疑是保住這些最活躍、最基礎(chǔ)的市場經(jīng)濟(jì)微觀主體。在一定意義上，提高中小微企業(yè)生存和發(fā)展能力，直接關(guān)系到能否穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤和兜住民生底線?！敝袊?深圳)綜合開發(fā)研究院首席顧問劉以雷認(rèn)為。

　　一攬子紓困政策為企業(yè)雪中送炭

　　為了幫助市場主體紓難解困、渡過難關(guān)，從中央到地方打出一套政策組合拳，涉及財稅、金融、社保、外貿(mào)等多個方面。

　　在疫情防控中發(fā)揮重要作用的快遞公司，目前已基本“滿格”復(fù)工?！拔覀?0多個快遞驛站全部恢復(fù)運(yùn)營，每天收發(fā)包裹1萬多件?！蔽挥诮饕舜菏秀~鼓縣的捷一商務(wù)服務(wù)公司經(jīng)理羅芳介紹，快遞收派服務(wù)收入免征增值稅和階段性減免社保費(fèi)讓她第一時間收到3萬元“大紅包”，保障了員工工資足額發(fā)放。

　　規(guī)模空前的減稅降費(fèi)給市場主體帶來的是真金白銀的實(shí)惠。疫情發(fā)生以來，國家先后出臺了5批23項稅費(fèi)優(yōu)惠政策，僅今年前兩個月，全國減稅降費(fèi)就達(dá)到4027億元。

　　此外，為支持疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)，今年以來金融監(jiān)管部門通過降準(zhǔn)、再貸款再貼現(xiàn)向金融機(jī)構(gòu)提供了3.55萬億元低成本資金。一季度金融機(jī)構(gòu)支持中小微企業(yè)超過2800萬戶，覆蓋約25%的市場主體。五大行的普惠小微貸款利率較去年均值下降了0.3個百分點(diǎn)，中小微企業(yè)融資整體上呈現(xiàn)量增、價降、面擴(kuò)的積極變化。

　　更大力度扶持政策已在路上。相關(guān)部門近期接連釋放明確信號，為落實(shí)“保市場主體”的要求，下一步在繼續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)、降低企業(yè)融資成本和房屋租金等方面出臺相關(guān)支持新政。

　　“內(nèi)外兼修”激發(fā)市場活力

　　在專家看來，保市場主體，政府不只要發(fā)力“紓困”，更要適當(dāng)“留白”，給企業(yè)、個體更多空間，調(diào)動所有市場主體的積極性，才能提高經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力。

　　優(yōu)化營商環(huán)境就是其中重要一環(huán)。創(chuàng)造各種有利于市場主體創(chuàng)業(yè)環(huán)境，這是改善營商環(huán)境的核心，也有利于為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展厚植沃土。

　　南寧市偉聚電子科技有限公司是一家從事安防設(shè)備銷售的小微企業(yè)，受疫情影響，他們面臨沒有資金周轉(zhuǎn)、無法完工的困境。當(dāng)公司了解到稅務(wù)部門和銀行推出的“銀稅貸”金融服務(wù)時，他們抱著試試看的心態(tài)提出申請，沒想到很快就從當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)銀行拿到100萬元的貸款。

　　“銀稅互動”正是政府改善營商環(huán)境服務(wù)的體現(xiàn)。上證報記者發(fā)現(xiàn)，目前多地除了陸續(xù)出臺優(yōu)化營商環(huán)境條例外，正醞釀和制定細(xì)化版方案、意見等，推出優(yōu)化營商環(huán)境政策的“升級版”。

　　“當(dāng)然，對市場主體來說，自身也需要調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略，加強(qiáng)對市場環(huán)境變化的適應(yīng)性。”對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授李長安認(rèn)為。（李苑）

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報

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