穩(wěn)企業(yè)擴內需 地方征戰(zhàn)下半年穩(wěn)增長


中國產業(yè)經濟信息網(wǎng)   時間:2020-07-22





  繼中國經濟“半年報”揭曉后,連日來,云南、貴州、廣東等十余省份上半年經濟成績單陸續(xù)出爐,主要經濟指標普遍好轉。與此同時,不少地方緊鑼密鼓會商,并以省委常委會、省政府常務會議或者專題經濟形勢分析會等形式,分析上半年經濟形勢,研究部署三季度及下半年經濟工作。從相關會議釋放的信號看,聚焦“六穩(wěn)”“六?!比允顷P鍵詞,穩(wěn)企業(yè)擴內需等“多箭齊發(fā)”成為征戰(zhàn)經濟下半場的“重頭戲”,后續(xù)相關政策有望陸續(xù)出臺落地。


  上半年,河南全省生產總值25608.46億元,同比下降0.3%,較一季度回升6.4個百分點,高于全國1.3個百分點;江西全省生產總值為11691.1億元,同比增長0.9%,由一季度下降3.8%,轉為正增長……7月20日,多地經濟“半年報”密集亮相。初步統(tǒng)計,目前,已有十余省份陸續(xù)出爐上半年經濟成績單。二季度GDP增速“V型”反轉,新開工項目投資快速增長,市場銷售持續(xù)好轉,新動能逆勢增長等,成為普遍現(xiàn)象。


  在地方政府舉行的新聞發(fā)布會上,相關負責人頻頻提及“企穩(wěn)”“回升”字眼。例如,陜西省統(tǒng)計局副局長張燁指出,上半年陜西省經濟企穩(wěn)回升,社會發(fā)展大局穩(wěn)定,積極因素逐步增多。廣東省統(tǒng)計局局長楊新洪表示,廣東主要經濟指標全面好轉,形成一條經濟數(shù)據(jù)回升曲線。北京市統(tǒng)計局副局長龐江倩介紹,北京市新興動能逆勢上揚,彰顯了活力和潛力,為經濟復蘇及高質量發(fā)展持續(xù)積聚內生動力。


  “各地經濟均經歷了從一季度明顯下滑到二季度企穩(wěn)回升的轉變,主要經濟指標或者由降轉增,或者降幅明顯收窄,表明經濟恢復回升勢頭較好。上半年經濟的穩(wěn)步復蘇為下半年的持續(xù)恢復奠定了基礎。”廈門大學宏觀經濟研究中心副主任林致遠對《經濟參考報》記者表示。他指出,地方新動能加快成長、新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,顯示出經濟韌性和高質量發(fā)展態(tài)勢。


  中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《經濟參考報》記者指出,從各地發(fā)布的經濟“半年報”看,經濟恢復有快有慢,這主要取決于各地發(fā)展階段、產業(yè)結構等,如傳統(tǒng)能源化工等重工業(yè)占比高的西部省份,工業(yè)生產恢復快一些,經濟恢復也快一些,而一些以服務業(yè)為主和中小微企業(yè)為主的東部沿海省份,經濟恢復相對慢一些,但此時的快慢只是反映受疫情影響恢復的快慢,還要更長周期來研判各省市經濟發(fā)展的韌性。


  值得注意的是,地方經濟“半年報”公布之際,各地還密集會商部署下半年重點工作,在加力落實“六穩(wěn)”“六保”基礎上,積極謀劃下半年穩(wěn)增長措施,確保完成全年經濟目標。


  重慶市委常委會7月18日召開會議分析上半年經濟形勢部署下半年經濟工作時指出,要更加扎實有效地抓經濟運行暢通,從供給側和需求側入手,加快推動企業(yè)達產滿產,持續(xù)擴大有效投資,大力提振市場消費等。會議還就產業(yè)轉型升級、抓好成渝地區(qū)雙城經濟圈建設、優(yōu)化營商環(huán)境、民生保障等做出部署。


  日前,江蘇省委財經委員會第五次會議研究部署下半年經濟工作指出,要從省內循環(huán)做起,主動融入“雙循環(huán)”發(fā)展新格局,更多依靠內需拉動增長,更多依靠自主創(chuàng)新提升競爭力,更加注重優(yōu)化區(qū)域經濟發(fā)展格局,更有針對性地加強對外經濟合作,著力提升產業(yè)鏈供應鏈的穩(wěn)定性和把控力,切實增強對全球資源要素的吸引力,牢牢把握高質量發(fā)展主動權。


  做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?,還有不少地方出臺了專項文件。例如,河南省7月19日出臺《河南省做好“六穩(wěn)”工作落實“六保”任務若干政策措施》,提出以穩(wěn)投資、強招商、促消費等為措施著力擴大內需,進一步減輕企業(yè)負擔等一攬子政策措施,力促經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。


  劉向東告訴記者,地方正全力沖刺經濟下半場,多管齊下加快經濟恢復,特別是擴大內需市場?!暗胤椒€(wěn)經濟短期需要依靠加大投資,而中長期更依靠消費驅動,為此地方加大投資的重點是穩(wěn)制造業(yè)和房地產投資,而促進消費回補和潛力釋放的重點是優(yōu)化產品供給,疏通消費渠道,滿足人民日益多樣化的需求?!?/p>


  “建議下半年各地在投資項目上梳理情況,在做好疫情防控的基礎上把控開工節(jié)奏,確保投資安全高效,同時在促進消費回補和潛能釋放方面,多做好調查研究,在穩(wěn)定市場主體和穩(wěn)定就業(yè)等方面下功夫,幫助居民增收的同時,引導理性消費和合理消費?!眲⑾驏|說。


  中國社科院財經戰(zhàn)略研究院副研究員蔣震對《經濟參考報》記者表示,下半年各地穩(wěn)增長還要針對不同行業(yè)“精準施策”,尤其注重提振需求,完善供給。要在做好疫情防控的基礎上,重點扶持壓力較大的生活性服務業(yè)和生產性服務業(yè),多措并舉穩(wěn)定產業(yè)鏈,確保供需有效銜接,有序引導上半年抑制的需求有效釋放。同時,如何把國內消費升級和外需轉內需結合起來,更好支持外貿企業(yè)生產的產品轉向內需,也是各地需要謀劃的重點。


  在他看來,投資加力仍是各地穩(wěn)經濟的重要手段,下半年,立足“六穩(wěn)”“六?!?,抓好投資尤其是新基建投資非常關鍵,這不僅關系到穩(wěn)增長,還關系到供給側結構性改革,有利于加速經濟整體企穩(wěn)向好。


  林致遠也指出,盡管目前各地經濟恢復回升態(tài)勢強,但外需相對疲軟和消費需求減速的格局,制約著經濟恢復的進程。下一步,各地還應從穩(wěn)定就業(yè)和居民收入、加快恢復發(fā)展服務業(yè)、幫助外貿企業(yè)開拓內需市場等方面著手,出臺相關產業(yè)發(fā)展政策和支持舉措。(記者 班娟娟 孫韶華)


  轉自:經濟參考報

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